Bendrasis matavimų planas – tai tikslių žemės sklypų, valstiečių bendrijų, miestų ir kaimų ribų nustatymas. Oficialiai matavimai prasidėjo XVIII amžiaus viduryje ir tęsėsi iki XIX amžiaus vidurio. Tačiau jau XIII amžiuje buvo dokumentų, aprašančių žemės ribas.
Istorijos esė
Nuo XV a. raštininkai dalyvauja aprašydami nuosavybę. Jie sudarė kadastro knygas, kuriose piešė teritorijas (tvirtoves, bažnyčias, kaimus ir kt.), žemės kokybę ir gyventojų skaičių.
Bendros apklausos priežastis – vieningos žemės fondo apskaitos sistemos nebuvimas ir teisinis žemės dokumentų netvarkingumas. 1765 m., kai buvo išleistas Jekaterinos Didžiosios dekretas, Rusijos imperijos teritorija driekėsi nuo Barenco jūros iki Beringo sąsiaurio, o net Maskvai ir Kijevui nebuvo aiškių ribų, jau nekalbant apie Krasnodaro kraštą.
Ilgą laiką žemės sklypų aprašymus darė raštininkai, o ne matininkai, įrašydami informaciją į kronikas. Todėl praktikoje žemės nuosavybę lėmė jos baudžiauninkų populiacija. Sienosposesijos – ūkinių sričių ribos. O kadangi, be dirbamų laukų, ten dar buvo miškai, upės ir ežerai, tokia sistema lėmė nuolatinius ginčus dėl žemės, ponų užgrobimus „tuščias“teritorijas ir apsunkino teisę „įeiti“į svetimą teritoriją..
Kalbant apie bendrąją žemėtvarką, domėjosi aukštesni visuomenės sluoksniai, siekę kartą ir visiems laikams pažymėti savo teritorijos ribas.
Pradėti
Pirmosiose žemės matavimo instrukcijose kalbama apie Elžbietos Petrovnos valdymo laikotarpį (1754 m.), tačiau dramatiškų pokyčių nebuvo. Tik vadovaujant Jekaterinai II šie dokumentai buvo pritaikyti.
1762 m. spalio 16 d. Jekaterina Didžioji įsakė pagrindinę žemėtvarkos tarnybą iš Sankt Peterburgo perkelti į Maskvą ir perkelti į Ingermanlandiją (imperijos dalį pasienyje su Švedija) į Sankt Peterburgo dvarą. Biuras. Dabar biuras buvo Kremliaus teritorijoje ir ten išbuvo beveik šimtą penkiasdešimt metų, iki XX amžiaus pradžios.
1965 m. gruodžio 20 d. Catherine įsakė parengti naujas instrukcijas, pagrįstas jų pirmtakais 1754 m. Žemės matavimas prasidėjo 1765 metų rugsėjo 19 dienos manifestu (pagal naują stilių), tą pačią dieną buvo paskelbtos „Bendrosios taisyklės“, pagal kurias komisija atliko žemės matavimo procedūrą. Rugsėjo 19 d. imperatorienė įsakė visas apytiksles žemių ribas laikyti teisingomis ir teisiškai patvirtintomis. Tyrimas tęsėsi iki 1861 m.
Žemės matavimo komisijos principai
Matininkas, tyrinėjantis Jekaterinos II laikus, nėrateisėjas, kovojantis su reformų priešininkais, kaip buvo Elžbietos laikais, bet tarpininkas ginčuose dėl žemės nuosavybės.
Buvo pasiūlytas savininkų „draugiško žemės paskirstymo“principas. Tai sudarė tai, kad savininkai savarankiškai nubrėžė gretimų teritorijų ribas ir nurodė atokesnius kaimus, malūnus, upes ir kt. Tada jie atnešė rezultatus į biurą. Kad principas veiktų, ministerija iš ginčų už pavyzdingas žemes atėmė lengvatas. Be to, ginčo dalyviai galėjo gauti ne daugiau kaip 10 ketvirčių žemės iš 100, o likusi dalis atiteko iždui.
Nuo Jekaterinos Didžiosios valdymo laikais žemės matavimas buvo laikomas šventu dalyku, nes visi pamažu suprato, kad žemės turtas yra šalies ateitis.
Žemės padalijimo tvarka
Pirmame lygyje buvo parengti bendrųjų žemės matavimų vasarnamių planai. Matininkų užduotis – išmatuoti ir nustatyti ribas tarp gretimų valdų (dachų) taikiai nutraukiant santuoką arba bendru šeimininkų sutikimu. Po tokio atskyrimo buvo galima pereiti į antrąjį matavimo lygį.
Norint padalyti dideles, ginčytinos nuosavybės, bendruomenines ar „niekieno“žemes, jos pirmiausia buvo skiriamos pagal priklausymą: bažnyčia, valstybė, žemės savininkai ir t. t. Po to skirstomi pagal gyventojų skaičių: kaimai, kaimai, dykvietės, miškai ir tt e. Atkreipkite dėmesį, kad šios žemės buvo skirstomos ne pagal savininkų vardus, o būtent pagal gyventojų skaičių. Mežnikai arba proskynos, duobės, stulpai posūkiuose buvo fizinės teritorijų ribos.
Žemės matavimas buvo atliktas naudojant astrolabiją arba grandinę, planąbendras tyrimas buvo atliktas palei magnetinį dienovidinį, nurodant magnetinės adatos nuokrypius.
Kaip dirbo kartografai?
Per metus apskričių matininkams ir matininkams iš sostinės buvo išsiųsta daugiau nei 6000 egzempliorių. Be to, iš pradžių jie turėjo pereiti daugybę atvejų ir gauti imperatorienės pritarimą. Natūralu, kad nuo piešimo iki patvirtinimo nepraėjo nė vienas mėnuo ar net metai.
Pirmiausia buvo sudarytas bendras provincijos arba vasarnamio žemėlapis, po to ant atskirų drobių nubrėžtas kiekvienas namas, malūnas, bažnyčia, laukas ir kt. Prie kiekvieno žemėlapio buvo pridėtos pastabos ir tuščia lentelė. buvo paliktas netoliese matininkams.
Dėl to paaiškėjo, kad vienai vidutinio dydžio vasarnamiui prireikė daugiau nei vieno mėnesio kelių žmonių darbo ir daugiau nei vienos drobės.
Pirmieji buvo ištirti vasarnamiai ir greta sostinės esančios teritorijos, kurių nepavyko padalyti teisme, ir tik po miestus ir apskritis.
Tyrimo užsakymas
Orientyrų planai ir žemėlapiai buvo sudaryti ne didmiesčių kartografų iniciatyva, o remiantis kiekvieno miesto patikimų asmenų arba vasarnamių savininkų informacija apie žemę. Bendrosios apklausos tvarka buvo tokia:
- „Atšaukiamų pasakojimų“rinkinys iš miestų savivaldybių ir gretimų teritorijų savininkų.
- Pranešimas apie matavimo darbų pradžią.
- Lauko darbai - plotų aplenkimas matavimo prietaisais, ribinių ženklų išdėstymas.
- Lauko darbų įrašų rinkimas, veiksmų aprašymas, matavimai.
- Kūrimasribų knygeles ir planus, siunčiant juos sertifikuoti teritorijų savininkams.
- Pakeitimas ir ekonominės pastabos pagrindiniams tyrimo planams.
P. S. Ekonominiai užrašai – tai kortelėse esančių skaičių nuorašas. Patogumui dauguma mažų pastatų ar tuščių plotų buvo pažymėti numeriais, kad nebūtų įkeltas žemėlapis.
Pirmieji rezultatai
Pirmaisiais metais komisija aprašė 2 710 vasarnamių, kurių bendras plotas 1 020 153 ha (apie 1 122 168 ha).
XVIII amžiaus aštuntojo dešimtmečio pabaigoje bendras apklausų planas įgijo tokį platų populiarumą, kad jį prižiūrėjo beveik visos imperijos institucijos: Vyriausybės senatas, tyrimų biuras, tyrimų departamentas. Provincijos lygmeniu žemės klausimai buvo sprendžiami sienų ir tarpininkų tarnybose, kurios rengia regioninių matavimų brėžinius.
Visuomenės tendencijos
Nepaisant to, kad aukštuomenė apskritai buvo gana reformuota, paprastų žmonių protas labai sujaudino visuotinės apklausos planą. Dėl šios priežasties pagrindinis žemės „surašymo“laikotarpis truko beveik šimtą metų (1765-1850). 1850 metais buvo išleistas asmeninis potvarkis, gerokai paspartinęs bylas dėl teisių į sklypus ir dėl to žemės matavimo procedūrą.
Provincijos apklausos planai
XVIII amžiaus pabaigoje buvo parengti ir iš dalies įgyvendinti 35 bendrieji matavimų planai (PGM). Pirmieji datuojami 1778 m., prieš tai – privatūsteritorija.
- Maskva;
- Charkovskaya;
- Voronežas;
- Novgorodas;
- Riazanė;
- Smolenskaja;
- Jaroslavskaja;
- Vladimirskaya;
- Kaluga;
- Mogilevskaja;
- Tverskaya;
- Orlovskaya;
- Kostroma;
- Olonets;
- Sankt Peterburgas;
- Tambovskaya;
- Penza;
- Vologda;
- Vitebskas;
- Tula;
- Kazanė;
- Simbirskaja;
- Orenburgas;
- Nižnij Novgorodas;
- Saratovskaya;
- Samarskaya;
- Khersonas;
- Permė;
- Vyatka;
- Jekaterinoslavskaja;
- Archangelskas;
- Taurian;
- Astrachanė;
- Pskovskaya;
- Kurskas.
Iš Maskvos gubernijos, galima sakyti, bandymui pradėti atlikti tyrimai pagal naujas 1765 m. instrukcijas. Matydama aiškią reformos sėkmę, imperatorė įsakė apžiūrėti Slobodos ir Vladimiro guberniją. Kiekvienas planuotas žemėlapis susideda iš kelių dalių, kad nepraleistų smulkmenų: ūkių, malūnų, bažnyčių ir kt. Kiekvienoje dalyje buvo aprašyta viena ar dvi vietovės versijos. Viena versta yra 420 metrų. Todėl juos visiškai nupiešė tik devintajame dešimtmetyje.
Pavyzdžiui, verta atsižvelgti į sostinės darbą - Maskvos provincijos bendrojo tyrimo planus.
Ribų planų pavyzdžiai
Tula ir Maskva buvo pirmosios tirtos provincijos. Jie buvo vienas šalia kitoir idealiai tinka „išbandyti“reformą didelėje Rusijos dalyje.
Pirmasis Maskvos provincijos planas buvo baigtas 1779 m. Jis buvo surinktas iš 26 apskričių planų. Bendras žemėlapis atrodė taip.
Iš šio žemėlapio buvo sudaryti bendro Tula provincijos, Kalugos, Oriolo ir kitų pasienio žemių tyrimo planai. Už pasienio provincijos atsirado tolimos provincijos, paskui atokios.
Speciali apklausa
Ginčuose dėl žemės savininkų susitarimas buvo pasiektas labai sunkiai, nepaisant galimų draugiškų iššūkių ir matininkų kvietimų. Be to, matininko pasikvietimas savo lėšomis buvo laikomas nesąžiningu, todėl bajorai neskubėjo spręsti ginčų. Antroji bendrosios žemėtvarkos problema buvo tai, kad žemės matininkai dalį miestų ir tvirtovių priskyrė vasarnamiams.
Siekdama išspręsti šią problemą, vyriausybė savarankiškai pradėjo tyrinėti ribines savybes. 1828 m. buvo išleistas potvarkis dėl specialiųjų žemės matavimų, kartu su naujais nurodymais matininkams. Savininkų iniciatyva buvo skaičiuojami specialūs žemės matavimai, tačiau priversti konservatyvius bajorus susitarti su kaimynais nebuvo taip paprasta. Be to, buvo teisinių kliūčių.
Bendrųjų ir specialiųjų žemės matavimų vasarnamių planai kartais labai skyrėsi vienas nuo kito.
