Lorenzas fon Steinas (1815 m. lapkričio 18 d. – 1890 m. rugsėjo 23 d.) buvo vokiečių ekonomistas, sociologas ir viešojo administravimo mokslininkas iš Ekernförde. Kaip patarėjas Meiji laikotarpiui Japonijoje, jo liberalios politinės pažiūros turėjo įtakos Japonijos imperijos konstitucijos formulavimui. Jis buvo vadinamas „intelektualiu gerovės valstybės tėvu“. Šis straipsnis skirtas ne tik Lorenzo fon Steino biografijai, bet ir pagrindinėms jo idėjoms, kurių pagrindinė pagrįstai laikoma gerovės valstybė. Tai bus aptarta atskirai.
Kilmė ir ankstyvieji metai
Lorenzas von Steinas gimė pajūrio mieste Borby Eckernförde, Šlėzvigo-Holšteino valstijoje, Wasmer Jacob Lorenz šeimoje. 1835–1839 m. studijavo filosofiją ir jurisprudenciją Kylio ir Jenos universitetuose, 1841–1842 m. – Paryžiaus universitete. Tarp 1846 ir 1851 mmetus Steinas buvo Kylio universiteto docentas, taip pat buvo Frankfurto parlamento narys 1848 m. Gindamas savo gimtojo Šlėzvigo, kuris tuo metu priklausė Danijai, nepriklausomybę, jis buvo atleistas 1852 m.
Karjeros pradžia
1848 m. Lorenzas von Steinas išleido knygą Socialistiniai ir komunistiniai judėjimai po trečiosios prancūzų revoliucijos (1848 m.), kurioje į mokslines diskusijas įtraukė terminą „socialinis judėjimas“, iš tikrųjų vaizduojantis politinius judėjimus, kovojančius dėl socialinių problemų. teisės suprantamos kaip teisių gerovė.
Ši tema buvo pakartota 1850 m., kai Steinas išleido knygą pavadinimu „Prancūzijos socialinių judėjimų istorija nuo 1789 m. iki šių dienų“(1850 m.). Lorenzui von Steinui socialinis judėjimas iš esmės buvo suprastas kaip judėjimas iš visuomenės į valstybę, sukurtas dėl nelygybės ekonomikoje, dėl kurios proletariatas per atstovavimą tampa politikos dalimi. Knygą į anglų kalbą išvertė Kaethe Mengelberg, 1964 m. išleido Bedminster Press (Kahman, 1966)
Universiteto karjera
Nuo 1855 m. iki išėjimo į pensiją 1885 m. Lorenzas von Steinas buvo Vienos universiteto politinės ekonomikos profesorius. Jo to laikotarpio raštai laikomi tarptautinio viešojo administravimo mokslo pagrindu. Jis taip pat turėjo įtakos viešųjų finansų praktikai.
1882 m. Japonijos ministras pirmininkas Ito Hirobumi vadovavo delegacijai į Europą studijuoti vakarų kalbosvaldžios sistemos. Iš pradžių delegacija nuvyko į Berlyną, kur jas instruktavo Rudolfas von Gneistas, o po to į Vieną, kur Steinas skaitė paskaitas Vienos universitete. Kaip ir Gneisto atveju, Steino žinutė Japonijos delegacijai buvo ta, kad reikia vengti visuotinės rinkimų teisės ir partizaninės politikos. Steinas manė, kad valstybė yra aukščiau visuomenės, valstybės tikslas – įgyvendinti socialinę reformą, kuri buvo vykdoma nuo monarchijos iki paprastų žmonių.
Lorenzo fon Steino „Valdymo doktrina“
Steinas geriausiai žinomas dėl Hėgelio dialektikos pritaikymo viešajame administravime ir nacionalinėje ekonomikoje, siekdamas pagerinti šių mokslų sisteminimą, tačiau jis nepamiršo ir istorinių aspektų.
Lorenzas von Steinas, gerovės valstybės koncepcijos pradininkas, analizavo savo laikmečio klasinę valstybę ir palygino ją su gerovės valstybe. Jis išdėstė ekonominį istorijos aiškinimą, apimantį proletariato ir klasių kovos sąvokas, tačiau atmetė revoliucinę procedūrą. Nepaisant jo idėjų panašumo į marksizmo idėjas, Steino įtakos Karlui Marksui mastas lieka neaiškus. Nepaisant to, Marksas per abejingus fon Steino pasisakymus parodo, kad jis žinojo apie savo labai įtakingą 1842 m. knygą apie komunistinę mintį Prancūzijoje. Pavyzdžiui, „Vokiečių ideologija“(1845–46) mini Steiną, bet tik kaip jo 1842 m. Nors fon Steinas retkarčiais mini Marksą, priešingai atrodo mažiau tikėtina.
Mirtis
Steinas mirė savo namuose Hadersdorf-Weidlingau, Vienos Pensingo rajone. Jis buvo palaidotas Matzleinsdorfo protestantų kapinėse. Šioje vietoje yra nedidelis paminklas jam.
Lorenzas von Steinas: gerovės valstybė
Gerovės valstybė (gerovės valstybė) yra valdymo forma, kurioje valstybė, remdamasi lygių galimybių, teisingo turto paskirstymo ir visuomenės atsakomybės principais, saugo ir skatina piliečių ekonominę ir socialinę gerovę. piliečiams, negalintiems naudotis minimaliomis gero gyvenimo sąlygomis. Sociologas T. H. Marshallas apibūdino šiuolaikinę gerovės valstybę kaip savitą demokratijos, gerovės ir kapitalizmo derinį.
Istorija
Pirmoji gerovės valstybė kilo iš teisės aktų, kuriuos XX a. devintajame dešimtmetyje priėmė Otto von Bismarkas, siekdamas išplėsti Junkerio privilegijas kaip strategiją, kuria siekiama, kad paprasti vokiečiai būtų lojalesni sostui prieš modernistinius klasikinio liberalizmo ir socializmo judėjimus.
Kaip mišrios ekonomikos rūšis, gerovės valstybė finansuoja visuomenės sveikatos ir švietimo įstaigas kartu su tiesioginėmis išmokomis atskiriems piliečiams.
Modernus Steino idėjų taikymas
Šiuolaikinės gerovės valstybės yra Vokietija ir Prancūzija, Belgija ir Nyderlandai, taip pat Šiaurės šalysnaudojant sistemą, žinomą kaip skandinaviškas modelis. Įvairūs gerovės valstybės įgyvendinimai skirstomi į tris kategorijas: (i) socialdemokratinė, (ii) konservatyvi ir (iii) liberali.
Šiuolaikinės socialinės apsaugos programos iš esmės skiriasi nuo ankstesnių skurdo mažinimo formų savo universaliu ir visapusišku pobūdžiu. Bismarko vadovaujamas Socialinės apsaugos institutas Vokietijoje buvo puikus pavyzdys. Kai kurios schemos visų pirma buvo pagrįstos savarankiško naudos pasidalijimo plėtra. Kiti buvo pagrįsti vyriausybės nuostata.
Savo labai įtakingoje esė „Pilietiškumas ir socialinė klasė“(1949) britų sociologas T. G. Maršalas šiuolaikines gerovės valstybes pavadino savitu demokratijos, gerovės ir kapitalizmo deriniu, teigdamas, kad pilietybė turėtų apimti prieigą prie socialinių, taip pat politinių ir pilietinių teisių. Tokių valstybių pavyzdžiai yra Vokietija, visos Šiaurės šalys, Nyderlandai, Prancūzija, Urugvajus, Naujoji Zelandija ir Didžioji Britanija praėjusio amžiaus ketvirtajame dešimtmetyje. Nuo tada terminas „gerovės valstybė“taikomas tik toms šalims, kuriose socialines teises lydi pilietinės ir politinės teisės.
Senoviniai Steino pirmtakai
Indijos imperatorius Ašoka iškėlė savo gerovės valstybės idėją III amžiuje prieš Kristų. Jis pristatė savo dharmą (religiją ar kelią) ne tik kaip šūsnį madingų žodžių. Jis tyčia bandė tai priimtikaip viešosios politikos reikalas. Jis pareiškė, kad „visi žmonės yra mano vaikai“ir „kad ir ką daryčiau, aš tik siekiu sumokėti skolą, kurią esu skolingas visoms gyvoms būtybėms“. Tai buvo visiškai naujas karalystės idealas. Ašoka atsisakė karo ir užkariavimų per smurtą ir uždraudė žudyti daugybę gyvūnų. Kadangi jis norėjo užkariauti pasaulį su meile ir tikėjimu, jis išsiuntė daugybę misijų propaguoti Dharmą.
Misijos buvo išsiųstos į tokias vietas kaip Egiptas, Graikija ir Šri Lanka. Dharmos plitimas apėmė daugybę žmonių gerovės priemonių, žmonių ir gyvūnų gydymo centrų, įkurtų imperijoje ir už jos ribų. Buvo įrengtos šešėlinės giraitės, šuliniai, sodai, poilsio namai. Ašoka taip pat uždraudė nenaudingas aukas ir tam tikras susibūrimų formas, kurios vedė į švaistymą, nedrausmingumą ir prietarus. Norėdami įgyvendinti šią politiką, jis pasamdė naują pareigūnų štabą, pavadintą Dharmamahamattas. Dalis šios grupės pareigos buvo užtikrinti, kad su įvairių sektų žmonėmis būtų elgiamasi sąžiningai. Jų buvo specialiai paprašyta pasirūpinti kalinių gerove.
Ką apie tai sako Lorenzo von Steino (trumpai) gerovės valstybės teorija? Gerovės ir pensijų sąvokos buvo įtrauktos į ankstyvąją islamo teisę kaip zakat (labdaros) forma, viena iš penkių islamo ramsčių, valdant Rashidun kalifatui VII amžiuje. Ši praktika tęsėsi iki pat Abasidų kalifato eros. Mokesčiai (įskaitant Zakatą ir Jizya), surinkti į islamo vyriausybės iždą, buvo naudojami pajamoms gautivargstantiems, įskaitant vargšus, pagyvenusius žmones, našlaičius, našles ir neįgaliuosius. Pasak islamo teisininko Al-Ghazali, stichinės nelaimės ar bado atveju vyriausybė taip pat turėjo kaupti maisto atsargas kiekviename regione. Taigi kalifatą galima laikyti pirmąja didele gerovės valstybe pasaulyje.
Istorikų nuomonė
Istorikai ne kartą analizavo Lorenzo fon Steino gerovės valstybės sampratą. Istorikas Robertas Paxtonas pažymi, kad Europos žemyne gerovės valstybės nuostatas iš pradžių priėmė konservatoriai XIX amžiaus pabaigoje, o fašistai – XX amžiuje, siekdami atitraukti darbuotojus nuo profsąjungų ir socializmo, o joms priešinosi kairieji ir radikalai. Jis primena, kad Vokietijos gerovės valstybę devintajame dešimtmetyje sukūrė kancleris Bismarkas, ką tik uždaręs 45 laikraščius ir priėmęs įstatymus, draudžiančius Vokietijos socialistų partiją ir kitus profesinių sąjungų ir socialistų susirinkimus.
Panašią versiją po kelerių metų Austrijos-Vengrijos imperijoje sukūrė grafas Eduardas von Taaffe. Teisės aktai, padedantys darbininkų klasei Austrijoje, kilo iš katalikų konservatorių. Jie pasuko į socialines reformas, taikydami Šveicarijos ir Vokietijos modelius ir kišdamiesi į vyriausybės ekonominius reikalus. Jie išstudijavo 1877 m. Šveicarijos gamyklų įstatymą, kuris visiems apribojo darbo valandas ir suteikė motinystės pašalpas, taip pat Vokietijos įstatymus, kuriais buvo apdraustas.darbuotojų nuo gamybos rizikos, būdingos darbo vietai. Tai taip pat minima Lorenzo fon Steino knygose apie gerovės valstybės teoriją.
