Daugeliui žinoma tokia frazė kaip koalicinė vyriausybė, bet ne visi žino, kas tai yra. Kuriose šalyse jis kuriamas, su kuo susijęs jo išsilavinimas ir kokius klausimus sprendžia – apie visa tai pakalbėsime šiame straipsnyje.
Kas yra koalicinė vyriausybė
Ją sudaro kelios partijos, siekdamos gauti daugumą parlamente pagal daugiapartinę valdymo sistemą. Pats žodis „koalicija“verčiamas kaip asociacija, kuri nenustato partijai jokių įsipareigojimų, išskyrus tuos, kurie susiję su klausimais, susijusiais su jos tiesioginiu kūrimu. Pasiekęs kūrimo tikslą, jis suyra.
Sukurti koalicinę vyriausybę taip pat galima nepaprastosios padėties, tiek ekonomikos, tiek užsienio politikos, metu. Dažnai tai atsitinka karo veiksmų, ekonominių ir politinių krizių laikotarpiais. Kodėl jis sukurtas? Siekiant plačiau atspindėti visuomenės nuotaikas, platesnį visuomenės nuomonių spektrą, atsižvelgiama į kitokią viziją.situacija.
Koalicinė vyriausybė gali būti sudaryta tik tada, kai yra kelios partijos. Jame gali būti bent dviejų reprezentatyviausių arba visų parlamentinių partijų nariai, tokiu atveju jie paprastai vadinami „Nacionalinės vienybės vyriausybėmis“, arba pasirinktinai didelės partijos sukuria „Didžiąją koaliciją“.
Geri ir blogi koalicijos darbo pavyzdžiai
Koalicijos kabinetai ne visada kuriami sunkiais šaliai laikais. To pavyzdys – Vokietija, kurioje 16 metų sėkmingai dirbo koalicinė vyriausybė, sudaryta CSU-CDU bloko (Krikščionių socialistų sąjungos – Krikščionių demokratų sąjungos) susitarimo su Laisvųjų demokratų partija pagrindu. Iki šiol sėkmingai veikė A. Merkel vadovaujama CSU-CDU koalicija su socialdemokratais.
Tai, kad buvo suformuota koalicinė vyriausybė, kelia daug spėlionių ir tam tikro nepasitikėjimo, nes partijos lyderių susitarimas po rinkimų kelia įtarimą. Be to, toks ministrų kabinetas laikomas nestabiliu ir pažeidžiamu, nes atsisakius dirbti vieno iš jo narių vyriausybėje, kabinetas atsistatydina. Pokario laikotarpiu Italijoje pasikeitė daugiau nei penkiasdešimt vyriausybės kabinetų.
Kurios šalys turi tokias vyriausybes
Koalicinės vyriausybės dažniau sudaromos šalyse, kuriose parlamentasrenkamas pagal proporcinę rinkimų sistemą, kai mandatai paskirstomi proporcingai už kandidatų sąrašus atiduotiems balsams. Taigi, mažos partijos taip pat gauna vietas parlamente. Rusijoje tokia rinkimų sistema egzistavo 2007–2011 m.
Koalicinės vyriausybės tradiciškai kuriamos Skandinavijos šalyse: Danijoje, Švedijoje ir Norvegijoje, Europos monarchijose: Belgijoje, Nyderlanduose, Liuksemburge. Tokiose šalyse kaip Vokietija, Italija, Izraelis, Airija, Vengrija koalicijoms atstovauja nedaug partijų arba Didžioji koalicija.
Koalicijos kabinetas Britanijoje
2010 m. gegužės mėn. pirmą kartą per pastaruosius 70 metų buvo pradėta formuoti Didžiosios Britanijos koalicinė vyriausybė, vadovaujama D. Cameron. Tai buvo padaryta tuo metu, kai šalis pavargo nuo politinių, ekonominių ir socialinių problemų. Politikai daug tikėjosi konservatorių ir leiboristų sąveikos. Šios partijos yra gana skirtingos, tačiau rado bendrą kalbą ir valdė šalį apie 7 metus.
Rusijos laikinoji vyriausybė 1917 m
1917 m. kovo pradžioje Rusijoje buvo sukurta Laikinoji vyriausybė (VP). Ji buvo suformuota Dūmos Laikinojo komiteto ir Petrogrado darbininkų ir karių deputatų tarybos socialistų-revoliucionierių-menševikų vadovybės susitarimo pagrindu. Ji veikė vadovaujant kunigaikščiui Lvovui G. E. Jame buvo kariūnų, oktobristų, centristų, socialistų-revoliucionierių ir kitų partijos atstovai. Lemiamas vaidmuo VP teko buržuazijos partijai irdvarininkai – konstituciniai demokratai (kadetai).
EaP pripažino JAV, Didžiosios Britanijos ir Prancūzijos vyriausybės. Tačiau ji negalėjo vadovauti ir išspręsti slegiančios šalies problemų. Vienintelė išeitis iš šios situacijos buvo koalicinės laikinosios vyriausybės sukūrimas. Tai būtų lyderis, galintis sutelkti savo narius. Rusijos piliečių nepasitenkinimas Rytų partnerystės darbu sukėlė nuolatinius protestus, kurie sukėlė dar didesnį visuomenės destabilizavimą.
Pirmoji koalicija
Nuolatinis darbininkų, kareivių nepasitenkinimas, pavargę nuo karo, sukėlė masinius protestus. Visa tai išprovokavo daugybę krizių. Jie savo ruožtu paskatino gegužės pradžioje sukurti Pirmąją koalicinę vyriausybę. Liaudies ir inteligentijos labai nepopuliarūs užsienio reikalų ministras P. N. Miljukovas ir karo ministras A. I. Gučkovas buvo pašalinti iš buvusios sudėties. Pagal susitarimą, kurį VP pasirašė su Petrogrado sovietais, joje buvo 6 ministrai socialistai, dauguma jų buvo menševikai.
Princas Lvovas liko premjeru, socialistas-revoliucionierius A. Kerenskis paskirtas kariuomenės ir karinio jūrų laivyno ministru, o nepartinis Michailas Tereščenka – užsienio reikalų ministru. Tai buvo visiškai buržuazinė valdžia. Šioje kompozicijoje didžioji buržuazija padarė nedidelių nuolaidų, dalindama valdžią su viršutiniu viduriniosios klasės sluoksniu. Valdžios politika liko ta pati – karas iki galo. Žodžiu, VP žadėjo greitą taiką, tačiau iš tikrųjų pradėjo neparuoštas puolimo operacijas Pietvakarių fronte. Šalyje viešpatavo niokojimai,kurių valdantieji sluoksniai nepajėgė kovoti.
Antroji koalicija
Pirmojo koalicinio ministrų kabineto nesugebėjimas išspręsti šalies problemų vykstančių karo veiksmų, armijų irimo bei ekonominės krizės kontekste lėmė jo atsistatydinimą ir antrosios koalicinės vyriausybės sukūrimą. Jis buvo sukurtas 1917 m. rugpjūčio pradžioje. A. Kerenskis tapo jos pirmininku ir karo ministru. Kaip skelbė SR, tai buvo „išganymo vyriausybė“, tačiau šalis nuolat slydo į revoliucijos bedugnę.
Tyrėjų teigimu, antrosios koalicijos sukūrimo tikslas buvo įtvirtinti buržuazijos diktatūrą. Norint tai pasiekti, pirmiausia būtina sukurti karinę diktatūrą, galinčią atkurti tvarką šalyje. Tam reikia stiprios kariuomenės, kurios nebuvo. Dviguba valdžios politika, flirtuojanti su proletarais, slepianti tikruosius savo tikslus, erzino buržuaziją, kuri nevisiškai pasitikėjo laikinąja valdžia. Nepasitenkinimą taip pat išreiškė JAV, Anglijos ir Prancūzijos vyriausybės, reikalaudamos ryžtingų veiksmų siekiant atkurti tvarką šalyje.
Visa tai lėmė tai, kad vyriausiasis vyriausiasis vadas LG Kornilovas pareikalavo, kad vyriausybė perduotų kariuomenei visas gamyklas, gamyklas, visą geležinkelį, visus strateginius šalies objektus, taip pat mirties bausmė. Vietoj to, vidaus reikalų ministrui buvo suteikti išskirtiniai įgaliojimai susidoroti su revoliuciniais judėjimais ir jų lyderiais griežtai slopinti bet kokius žmonių veiksmus dėl jųteisės.
Bet šios pusiau priemonės netenkino reakcingos kariuomenės ir buržuazijos. 1917 m. rugpjūčio 25 d. Kornilovas iškėlė karinį maištą, kurį numalšino bolševikų vadovaujami darbininkų būriai. Visa tai buvo naujos krizės pradžia. Įtampa augo kiekvieną dieną. Šalies vyriausybė buvo perduota Penkių tarybai arba „Direktorijai“, joje buvo penki ministrai, vadovaujami Kerenskio.
Trečioji koalicija
Rugsėjo pabaigoje krizinė situacija pasiekė kulminaciją. Bolševikai aiškiai suvokė akimirkos svarbą. Leninas grįžta iš užsienio. Sudaroma trečioji koalicinė vyriausybė. Ji tik forma priminė koaliciją. Jame pagrindinį vaidmenį atliko socialistai-revoliucionieriai, kariūnai ir pramonininkai. Buvo suburta Laikinoji Respublikos taryba, kuri vėliau pavirs buržuaziniu parlamentu.
Žiaurus nepatenkintų kalnakasių slopinimas Donbase, baudžiamosios akcijos prieš maištaujančius valstiečius, priemonės, kurių buvo imtasi prieš bolševikus ir Liaudies deputatų tarybų narius, įstūmė šalį į didelę krizę. Jis padarė įmanomą 1917 m. Spalio revoliuciją. Bolševikų pergalės priežastis buvo glaudus ryšys su žmonėmis. Laikinoji vyriausybė išreiškė saujelės žmonių susidomėjimą, ji buvo labai toli nuo masių, galima sakyti, kitoje barikadų pusėje.
