1917 m. Žemės dekretas buvo priimtas kitą dieną po Didžiosios Spalio socialistinės revoliucijos (minėtų metų lapkričio 8 d.). Pagal jo įvadinę dalį žemės savininkų nuosavybė žemėje buvo panaikinta be jokio išpirkimo.
Priešlaidos šiam dokumentui priimti atsirado gana seniai, palyginti su jo išleidimo data. Faktas yra tas, kad bolševikų programa priešinosi kitų tuo metu egzistavusių partijų programoms, kurios norėjo padaryti dalinių nuolaidų nekeičiant visos kapitalistinės santvarkos visumos, taip pat ir nekeičiant teisių į žemę.
Balandžio mėnesio tezės kaip būsimų dekretų pagrindas
1917 m. dekretas dėl žemės išaugo iš Lenino balandžio tezių, kurias jis paskelbė balandžio 4 d. Tada savo kalboje Vladimiras Iljičius pareiškė, kad reikia konfiskuoti visas dvarininkų žemes ir perduoti jas įsteigtoms Valstiečių ir Darbininkų deputatų taryboms, kuriose turėtų būti skurdžiausių ūkių atstovai. Iš kiekvieno stambaus dvarininko dvaro, kuriame galėjo būti nuo 100 iki 300 valstiečių sodybų, buvo numatyta sukurti pavyzdinį ūkį, kurį kontroliuotų darbininkų vietininkai. Reikia pasakyti,kad Leninas nerado pritarimo tokioms idėjoms tarp pirmųjų tezių klausytojų, o kai kurie (Bogdanovas A. A. – mokslininkas, būsimasis pirmojo pasaulyje kraujo perpylimo instituto vadovas) laikė jas bepročio siautėjimu. Tačiau juos patvirtino šeštasis bolševikų partijos kongresas, kuris vyko 1917 m. rugpjūčio 8–16 d.
Revoliucijos lyderio idėjos – masėms
Savo balandžio mėnesio tezėse V. I. Leninas atkreipė dėmesį, kad bolševikai Darbininkų deputatų taryboje buvo silpna mažuma, todėl buvo reikalaujama, kad partijos idėjos būtų aktyviai skleidžiamos masėse, kas ir buvo padaryta, ir gana sėkmingai. Pasitaiko atvejų, kai 1917 metų rugsėjo-spalio mėnesiais valstiečiai vienoje ar kitoje gyvenvietėje surengdavo riaušes, kurias lydėjo pogromai, dvarų padegimai ir reikalavimas dvarininkams „iškirsti žemes“, gresia gyvybei. Todėl Dekretas dėl žemės (1917 m.) tiesiog įtvirtino to meto vykstančius istorinius procesus.
Žemės klausimas brendo jau seniai
Valstiečių žemės problema tapo aktuali, žinoma, ne 1917 m., o daug anksčiau ir atsirado dėl to, kad kaimo gyventojai, aktyviai eksportuodami tuos pačius grūdus, pusiau elgetiškai egzistavo m. daug carinės Rusijos vietovių, parduodančių tai, kas geriausia, kas pagaminta, ir valgant blogiausią, sergant ir mirštant. Išsaugota Zemstvo statistika (Rybinsko ir Jaroslavlio gubernijų), pagal kurią jau 1902 m. 35% valstiečių namų ūkių šioje vietovėje neturėjo arklio, o 7,3% turėjo nuosavą žemę.
Didžiulis mokesčių skirtumas prieš revoliuciją
Valstiečiai, entuziastingai priėmę 1917 m. dekretą dėl žemės, prieš jį išleidžiant, ilgus metus nuomojo sklypus ir arklius, mokėdami ir gamybos priemonių savininkams (iki pusės derliaus), ir valstybei (mokesčius).). Pastarieji buvo daugiau nei reikšmingi, nes už dešimtinę žemės reikėjo įnešti į iždą 1 rublį. 97 kapeikos, o tos pačios dešimtinės derlius (esant palankioms oro sąlygoms) tesiekė apie 4 rublius. Reikėtų atsižvelgti ir į tai, kad dviejų kapeikų (!) mokestis už tą pačią dešimtinę buvo renkamas iš bajorų namų, nepaisant to, kad dvarai prilygo 200-300 valstiečių sklypų.
1917 m. Dekretas dėl žemės suteikė valstiečiams galimybę užgrobti ne tik dvarininkų, bet ir konkrečias bažnytines bei vienuolynų žemes su visu jų turtu. Iš kaimo išvykusieji į miestą iš uždarbio galėjo grįžti į šiuos žemės sklypus. Pavyzdžiui, Jaroslavlio gubernijoje 1902 metais buvo išduota apie 202 000 pasų. Tai reiškė, kad tiek daug vyrų (dažniausiai) paliko savo namų ūkį. Paprastų kazokų ir valstiečių žemės nebuvo atšauktos.
Valstiečių laiškai yra svarbus veiksnys
Manoma, kad dekretą dėl žemės 1917 m. parengė laikraščio „Visos Rusijos valstiečių deputatų tarybos Izvestija“redaktoriai, remdamiesi maždaug 240 „valstiečių mandatų“. Buvo numatyta, kad šis dokumentas bus gairės dėl žemės operacijų iki sprendimo priėmimoSteigiamasis Seimas.
Privačios žemės nuosavybės uždraudimas
Kokios žemės transformacijos įvyko 1917 m.? Dekretas dėl žemės atspindėjo valstiečių požiūrį, kad teisingiausia būtų tvarka, pagal kurią žemė negali būti privati. Ji tampa viešąja nuosavybe ir pereina prie jos dirbančių žmonių. Kartu buvo nustatyta, kad nuo „turto perversmo“nukentėjusieji asmenys turi teisę į laikiną valstybės paramą prisitaikyti prie naujų gyvenimo sąlygų.
Dekreto dėl žemės (1917 m.) antroje pastraipoje nurodyta, kad žemės gelmės ir dideli vandens telkiniai tampa valstybine nuosavybe, o mažos upės ir ežerai perduodami bendruomenėms, turinčioms vietos valdžios institucijas. Dokumente dar buvo nurodyta, kad „labai įdirbtos plantacijos“, tai yra sodai, šiltnamiai, atitenka valstybei arba bendrijoms (priklausomai nuo dydžio), o namų sodai ir sodai lieka savininkams, tačiau sklypų dydis ir lygis. mokesčių už juos nustato įstatymas.
Ne žemės problemos
1917 m. Žemės dekretas palietė ne tik žemės klausimus. Jame minima, kad arklių fabrikai, veislinė paukštininkystė ir galvijininkystė taip pat tampa nacionaline nuosavybe ir pereina valstybės nuosavybėn, bendruomenės naudai arba gali būti išperkamos (klausimas liko Steigiamojo Seimo sprendimui).
Namų ūkio inventorius iš konfiskuotų žemių buvo perduotas naujiems savininkams beišpirkimas, bet tuo pačiu teoriškai nebuvo leista be tokių palikti smulkiųjų valstiečių.
Priėmus Dekretą dėl žemės, buvo manoma, kad žemės sklypais gali naudotis visi, kurie gali juos auginti vienas, šeima ar bendradarbiaudami, nenaudodami samdomo darbo. Žmogaus nedarbingumo atveju kaimo visuomenė padėjo dirbti jo žemę iki darbingumo atkūrimo, bet ne ilgiau kaip dvejus metus. O kai ūkininkas paseno ir negalėjo asmeniškai dirbti žemės, jis prarado teisę ja naudotis mainais į pensiją iš valstybės.
Kiekvienam pagal poreikius
Verta atkreipti dėmesį į tokias sąlygas kaip žemės paskirstymas pagal poreikius, priklausomai nuo klimato sąlygų, viso šalies fondo, kurį valdė vietos bendruomenės ir centrinės institucijos (regione), formavimas. Žemės fondas galėtų būti perskirstytas, jei pasikeistų sklypo gyventojų skaičius ar našumas. Naudotojui palikus žemę, ji grįžo į fondą ir ją galėjo gauti kiti asmenys, pirmiausia į pensiją išėjusio bendrijos nario giminaičiai. Tuo pačiu metu reikėjo mokėti už esminius patobulinimus (melioraciją, trąšas ir kt.).
Jei žemės fondo neužtektų jame gyvenantiems valstiečiams išmaitinti, tai valstybė turėjo organizuoti žmonių perkėlimą aprūpindama jų inventorių. Valstiečiai turėjo keltis į naujus sklypus tokia tvarka: norintys, tada „piktybiški“bendruomenių nariai, tada dezertyrai, likusieji - burtų keliu arba vieni kitų susitarimu.su draugu.
Remiantis tuo, kas išdėstyta pirmiau, galime teigti, kad Dekretas dėl žemės buvo priimtas II visos Rusijos sovietų kongreso, remiantis to meto ekonomine ir politine situacija. Greičiausiai jis tiesiog įtvirtino visuomenėje jau vykstančius ir neišvengiamus procesus.
