NATO, arba Šiaurės Atlanto bloko šalių organizacija, yra karinis-politinis aljansas, sukurtas 1949 m., kaip atsvara augančiam Sovietų Sąjungos keliamam pavojui, vykdžiusią komunistinių judėjimų Europoje rėmimo politiką. Iš pradžių organizaciją sudarė 12 valstijų – dešimt Europos, taip pat JAV ir Kanada. Dabar NATO yra didžiausias aljansas, kurį sudaro 28 šalys.
Aljanso sukūrimas
Praėjus keleriems metams po karo pabaigos, 40-ųjų pabaigoje, iškilo naujų tarptautinių konfliktų pavojus – Čekoslovakijoje įvyko perversmas, Rytų Europoje įsigalėjo nedemokratiniai režimai. Vakarų Europos šalių vyriausybėms rūpėjo auganti Sovietų žemės karinė galia ir iš jos kylančios tiesioginės grėsmės Norvegijai, Graikijai ir kitoms valstybėms. 1948 m. penkios Vakarų Europos šalys pasirašė Sutartį dėl ketinimų sukurti vieningą savo suvereniteto apsaugos sistemą, kuri vėliau tapo Šiaurės Atlanto aljanso formavimosi pagrindu.
Pagrindinis organizacijos tikslas buvo užtikrinti savo narių saugumą ir politinįEuropos šalių integracija. Per savo gyvavimo metus NATO keletą kartų priėmė naujų narių. XX amžiaus pabaigoje ir XXI amžiaus pradžioje, žlugus SSRS ir Varšuvos paktui, Šiaurės Atlanto blokas užėmė kelias Rytų Europos šalis ir buvusias SSRS respublikas, o tai padidino NATO karių skaičių. šalyse.
Apribojimo strategija
Sutarties tarp NATO valstybių narių trukmė jos pasirašymo metu buvo nustatyta dvidešimt metų, tačiau buvo numatytas ir automatinis jos pratęsimas. Sutarties tekste buvo pabrėžta pareiga nevykdyti veiksmų, prieštaraujančių JT Chartijai, ir skatinti tarptautinį saugumą. Buvo paskelbta „sulaikymo“strategija, kuri buvo pagrįsta „skydo ir kardo“koncepcija. „Sulaikymo“politikos pagrindas turėjo būti karinė sąjungos galia. Vienas iš šios strategijos ideologų pabrėžė, kad iš penkių pasaulio regionų, turinčių galimybę kurti karinę galią – tai JAV, Didžioji Britanija, SSRS, Japonija ir Vokietija – vienas yra kontroliuojamas komunistų. Todėl pagrindinis „sulaikymo“politikos tikslas buvo neleisti komunizmo idėjoms plisti į kitus regionus.
Kardo ir skydo koncepcija
Pateikta koncepcija buvo pagrįsta JAV pranašumu turint branduolinius ginklus. Atsakomasis smūgis prieš agresiją buvo galimas mažos griaunamosios galios branduolinių ginklų panaudojimas. „Skydas“reiškė Europos sausumos pajėgas su galinga aviacijos ir karinio jūrų laivyno parama, o „kardas“– JAV strateginius bombonešius su branduoliniais ginklais.ginklai laive. Pagal šį supratimą buvo svarstomos šios užduotys:
1. JAV turėjo surengti strateginį bombardavimą.
2. Pagrindines jūrų operacijas vykdė JAV ir sąjungininkų laivynai.
3. NATO karių skaičius buvo užtikrintas mobilizuojant Europoje.
4. Pagrindines trumpojo nuotolio oro pajėgų ir oro gynybos pajėgas taip pat suteikė Europos šalys, vadovaujamos Didžiosios Britanijos ir Prancūzijos.
5. Likusios šalys, kurios yra NATO narės, turėjo padėti spręsti specialias užduotis.
Aljanso ginkluotųjų pajėgų formavimas
Tačiau 1950 m. Šiaurės Korėja užpuolė Pietų Korėją. Šis karinis konfliktas parodė „atgrasymo“strategijos nepakankamumą ir ribotumą. Reikėjo sukurti naują strategiją, kuri būtų koncepcijos tąsa. Tai buvo „priekio gynybos“strategija, pagal kurią buvo nuspręsta sukurti bloko Jungtines ginkluotąsias pajėgas – NATO valstybių narių koalicines pajėgas, dislokuotas Europoje vienai komandai. Vieningų bloko jėgų raidą galima suskirstyti į keturis laikotarpius.
NATO Taryba parengė „trumpąjį“ketverių metų planą. Ji buvo pagrįsta galimybe panaudoti tuo metu NATO dispozicijoje buvusius karinius išteklius: karių skaičius buvo 12 divizijų, apie 400 lėktuvų, tam tikras skaičius laivų. Planas numatė konflikto tikimybę artimiausiu metu ir karių išvedimą prie Vakarų Europos sienų ir Atlanto vandenyno uostų. Tuo pačiu metu buvo rengiami „vidutinės trukmės“ir „ilgalaikiai“planai. Pirmasis iš jų numatė ginkluotųjų pajėgų kovinės parengties palaikymą, o kilus kariniam konfliktui – priešo pajėgų sutramdymą iki Reino upės. Antrasis buvo skirtas pasirengti galimam „didžiajam karui“, kuris numatė didelių karinių operacijų vykdymą jau į rytus nuo Reino.
Didžiulė keršto strategija
Dėl šių sprendimų per trejus metus NATO karių skaičius išaugo nuo keturių milijonų žmonių 1950 m. iki 6,8 milijono. Išaugo ir reguliariųjų JAV ginkluotųjų pajėgų skaičius – nuo pusantro milijono žmonių per dvejus metus išaugo 2,5 karto. Šiam laikotarpiui būdingas perėjimas prie „masinio keršto“strategijos. Jungtinės Valstijos nebeturėjo branduolinių ginklų monopolio, bet turėjo pranašumą pristatymo transporto priemonių ir skaičiaus atžvilgiu, o tai suteikė tam tikrą pranašumą galimo karo metu. Ši strategija apėmė visišką branduolinį karą prieš sovietų šalį. Todėl JAV matė savo užduotį stiprinti strateginę aviaciją, kad būtų galima surengti branduolinius smūgius giliai už priešo linijų.
Riboto karo doktrina
1954 m. Paryžiaus susitarimų pasirašymas gali būti laikomas antrojo laikotarpio bloko ginkluotųjų pajėgų raidos istorijoje pradžia. Pagal riboto karo doktriną buvo nuspręsta Europos šalis aprūpinti trumpojo ir ilgojo nuotolio raketomis. Didėjo sąjungininkų jungtinių sausumos pajėgų, kaip vienos iš NATO sistemos sudedamųjų dalių, vaidmuo. Teritorijoje planuota kurtiEuropos šalių raketų bazės.
Bendras NATO karių skaičius buvo daugiau nei 90 divizijų, daugiau nei trys tūkstančiai branduolinių ginklų pristatymo mašinų. 1955 m. buvo sukurta WVR, Varšuvos pakto organizacija, o po kelių mėnesių įvyko pirmasis viršūnių susitikimas dėl sulaikymo problemų. Per šiuos metus JAV ir SSRS santykiuose buvo tam tikras atšilimas, tačiau ginklavimosi varžybos tęsėsi.
1960 m. NATO turėjo daugiau nei penkis milijonus karių. Jei prie jų pridėtume rezervo dalinius, teritorines formacijas ir krašto gvardiją, tai bendras NATO karių skaičius siekė per 9,5 mln. žmonių, apie penkis šimtus operatyvinių-taktinių raketų įrenginių ir daugiau nei 25 tūkst. tankų, apie 8 tūkst. iš kurių 25 % – branduolinių ginklų nešėjai laive ir du tūkstančiai karo laivų.
Ginklavimosi varžybos
Trečiajam laikotarpiui buvo būdinga nauja „lanksčios reakcijos“strategija ir jungtinių pajėgų perginklavimas. 1960-aisiais tarptautinė padėtis vėl pablogėjo. Buvo Berlyno ir Karibų jūros krizės, tada buvo Prahos pavasario įvykiai. Buvo priimtas penkerių metų ginkluotųjų pajėgų plėtros planas, numatantis sukurti bendrą ryšių sistemų ir kitų priemonių fondą.
XX amžiaus aštuntajame dešimtmetyje prasidėjo ketvirtasis jungtinių koalicijos jėgų vystymosi laikotarpis ir buvo priimta kita „galvų nukirtimo smūgio“koncepcija, dėl kurios prioritetu tapo priešo ryšių centrų sunaikinimas. Kad jisneturėjo laiko apsispręsti dėl atsakomojo streiko. Remiantis šia koncepcija, buvo pradėtos gaminti naujausios kartos sparnuotosios raketos, pasižyminčios dideliu smogiamuoju tikslumu tam tikruose taikiniuose. NATO kariai Europoje, kurių skaičius kasmet didėjo, negalėjo nesutrikdyti Sovietų Sąjungos. Todėl jis taip pat ėmėsi atominių ginklų pristatymo priemonių modernizavimo. O po sovietų kariuomenės patekimo į Afganistaną prasidėjo naujas santykių paaštrėjimas. Tačiau Sovietų Sąjungoje į valdžią atėjus naujajai vadovybei, šalies tarptautinėje politikoje įvyko radikalus posūkis, o Š altojo karo pabaiga buvo įkelta į 1990-ųjų pabaigą.
NATO ginklų mažinimas
Reorganizuojant NATO pajėgas, iki 2006 m. buvo numatyta sukurti NATO greitojo reagavimo pajėgas, kurių karių skaičius būtų 21 000 žmonių, atstovaujančių sausumos pajėgoms, oro pajėgoms ir kariniam jūrų laivynui. Šie kariai turėjo turėti visas reikalingas priemones bet kokio intensyvumo operacijoms vykdyti. Greitojo reagavimo pajėgose bus nacionalinių armijų daliniai, kurie keis vienas kitą kas šešis mėnesius. Pagrindinę karinių pajėgų dalį turėjo suteikti Ispanija, Prancūzija ir Vokietija, taip pat JAV. Taip pat reikėjo tobulinti vadovavimo struktūrą pagal ginkluotųjų pajėgų rūšis, 30% sumažinant vadovavimo ir kontrolės organų skaičių. Jei pažiūrėtume į NATO karių skaičių Europoje per metus ir palygintume šiuos skaičius, pamatytume, kad aljanso Europoje saugomų ginklų skaičius gerokai sumažėjo. JAV pradėjo išvesti savo kariuomenę iš Europos, dalis jų buvo perkelta namo, o dalis – į kitus regionus.
NATO plėtra
Dešimtajame dešimtmetyje NATO pradėjo konsultacijas su partneriais dėl Partnerystės taikos labui programų – jose dalyvavo ir Rusija, ir Viduržemio jūros dialogas. Vykdydama šias programas, organizacija nusprendė į organizaciją priimti naujus narius – buvusias Rytų Europos valstybes. 1999 m. Lenkija, Čekija ir Vengrija įstojo į NATO, dėl ko blokas gavo 360 tūkst. karių, daugiau nei 500 karinių lėktuvų ir sraigtasparnių, penkiasdešimt karo laivų, apie 7,5 tūkst. tankų ir kitos įrangos.
Antroji plėtros banga į bloką įtraukė septynias šalis – keturias Rytų Europos šalis, taip pat buvusias Sovietų Sąjungos B altijos respublikas. Dėl to NATO karių skaičius Rytų Europoje padidėjo dar 142 000 žmonių, 344 lėktuvais, daugiau nei 1 500 tankų ir keliomis dešimtimis karo laivų.
NATO ir Rusijos santykiai
Šie įvykiai Rusijoje buvo vertinami neigiamai, tačiau 2001 m. teroristinis išpuolis ir tarptautinio terorizmo atsiradimas vėl suartino Rusijos ir NATO pozicijas. Rusijos Federacija suteikė savo oro erdvę bloko lėktuvams bombarduoti Afganistane. Tuo pat metu Rusija priešinosi NATO plėtrai į rytus ir buvusių SSRS respublikų įtraukimui į ją. Ypač stiprūs prieštaravimai tarp jų kilo dėl Ukrainos ir Gruzijos. NATO ir Rusijos santykių perspektyvos šiandien rūpi daugeliui, šiuo klausimu išreiškiami skirtingi požiūriai. NATO ir Rusijos karių skaičius praktiškai panašus. Niekas rimtaireiškia karinę šių jėgų konfrontaciją, todėl ateityje būtina ieškoti dialogo ir kompromisinių sprendimų variantų.
NATO dalyvavimas vietiniuose konfliktuose
Nuo XX amžiaus 90-ųjų NATO dalyvavo keliuose vietiniuose konfliktuose. Pirmoji iš jų buvo operacija „Dykumos audra“. Kai 1990 m. rugpjūtį Irako ginkluotosios pajėgos įžengė į Kuveitą, buvo priimtas sprendimas ten dislokuoti daugianacionalines pajėgas ir buvo sukurta galinga grupė. NATO karių skaičius operacijoje „Dykumos audra“sudarė daugiau nei du tūkstančius orlaivių su atsargomis, 20 strateginių bombonešių, daugiau nei 1700 taktinių lėktuvų ir apie 500 nešėjų lėktuvų. Visa aviacijos grupė buvo perduota JAV oro pajėgų 9-ajai oro armijai. Po ilgo bombardavimo koalicijos sausumos pajėgos nugalėjo Iraką.
NATO taikos palaikymo operacijos
Šiaurės Atlanto blokas taip pat dalyvavo taikos palaikymo operacijose buvusios Jugoslavijos teritorijose. 1995 m. gruodį JT Saugumo Tarybai paskelbus sankciją, Aljanso sausumos pajėgos buvo įvestos į Bosniją ir Hercegoviną, siekiant užkirsti kelią kariniams susirėmimams tarp bendruomenių. Įgyvendinus oro operaciją, kodiniu pavadinimu „Deliberate Force“, karas buvo baigtas Deitono susitarimu. 1998-1999 metais per ginkluotą konfliktą pietinėje Kosovo ir Metohijos provincijoje buvo įvestas NATO vadovaujamas taikos palaikymo kontingentas, kurio karių skaičius siekė 49,5 tūkst. 2001 m., ginkluotame konflikte Makedonijoje, aktyvusEuropos Sąjungos ir Šiaurės Atlanto bloko veiksmai privertė šalis pasirašyti Ohrido susitarimą. Pagrindinės NATO operacijos taip pat yra „Tvirta laisvė“Afganistane ir Libijoje.
Nauja NATO koncepcija
2010 m. pradžioje NATO priėmė naują strateginę koncepciją, pagal kurią Šiaurės Atlanto blokas ir toliau turi spręsti tris pagrindines užduotis. Tai yra:
- kolektyvinė gynyba – jei viena iš aljanso narių bus užpulta, likusios jai padės;
- Saugumo užtikrinimas – NATO skatins saugumą bendradarbiaudama su kitomis šalimis ir atverdama duris Europos šalims, jei jų principai atitinka NATO kriterijus;
- krizių valdymas – NATO naudos visas turimas veiksmingų karinių ir politinių priemonių spektrą kylančioms krizėms, jei jos kelia grėsmę jos saugumui, įveikti, kol šios krizės neperaugs į ginkluotus konfliktus.
Šiandien NATO karių skaičius pasaulyje, 2015 m. duomenimis, yra 1,5 milijono karių, iš kurių 990 tūkstančių yra amerikiečių kariai. Jungtiniuose greitojo reagavimo padaliniuose yra 30 tūkstančių žmonių, juos papildo oro desantininkai ir kiti specialieji daliniai. Šios ginkluotosios pajėgos gali atvykti į paskirties vietą per trumpą laiką – per 3–10 dienų.
Rusija ir aljanso valstybės narės yravykstantį politinį dialogą itin svarbiais saugumo klausimais. Rusijos ir NATO taryba sudarė darbo grupes bendradarbiavimui įvairiose srityse. Nepaisant skirtumų, abi pusės supranta, kad tarptautinio saugumo srityje reikia rasti bendrus prioritetus.
