Visuomeninis gyvenimas yra daugialypė sąvoka. Tačiau Rusijos visuomenės pažanga, kaip matome iš istorijos, tiesiogiai priklauso nuo joje vykdomo konkretaus kūrybinio intelektualinio proceso kokybės. Kas yra institucionalizacija? Tai yra išsivysčiusios pilietinės visuomenės organizuota standartizuota socialinių procesų eiga. Priemonė – visuomenės kuriami intelektualiniai dariniai – institucijos, turinčios fiksuotą veikimo schemą, personalo struktūrą, pareigybių aprašymus. Bet kuri viešojo gyvenimo sfera – politinė, ekonominė, teisinė, informacinė, kultūrinė – siekiant visuomenės pažangos, šiuo procesu yra apibendrinama ir racionalizuojama.
Institucionalizacijos pavyzdžiai yra, pavyzdžiui, miestelėnų susirinkimų pagrindu sukurtas parlamentas; mokykla, išsikristalizavusi iš iškilaus menininko, tapytojo, šokėjo, mąstytojo kūrybos; religija, kurios ištakos kilo iš pranašų skelbimo. Taigi institucionalizacija, žinoma, iš esmės yra sutvarkymas.
Tai atliekama kaip individualaus elgesio rinkinių pakeitimas vienu -apibendrintas, reguliuojamas. Jei kalbėtume apie konstruktyvius šio proceso elementus, tai sociologų sukurtos socialinės normos, taisyklės, statusai ir vaidmenys yra veikiantis institucionalizacijos mechanizmas, sprendžiantis aktualius socialinius poreikius.
Rusijos institucionalizacija
Reikėtų pripažinti, kad institucionalizacija Rusijoje naujajame amžiuje iš tiesų yra patikimas ekonominis pagrindas. Užtikrinamas gamybos augimas. Politinė sistema stabilizuota: „veikianti“Konstitucija, pajėgus įstatymų leidžiamosios, vykdomosios, teisminės valdžios atskyrimas, esamos laisvės sudaro tokios raidos pagrindą.
Istoriškai Rusijos valdžios institucionalizacija išgyveno šiuos etapus:
- Pirmasis (1991-1998) – pereinamasis nuo sovietinio režimo.
- Antra (1998–2004) – visuomenės modelio pasikeitimas iš oligarchinio į valstybinį kapitalistinį.
- Trečia (2005-2007) – efektyvių visuomenės institucijų formavimas.
- Ketvirtasis (pradedant 2008 m.) yra etapas, kuriam būdingas efektyvus žmogiškojo kapitalo dalyvavimas.
Rusijoje vyrauja elitinis demokratijos modelis, apribojantis aktyviai politiniame procese dalyvaujančių žmonių ratą, atitinkantį rusišką mentalitetą, suponuojantį valstybės interesų dominavimą prieš šalies interesus. individualus. Pilietinės visuomenės parama elito politiniam kursui yra labai svarbi.
Reikia pripažinti, kad plėtra išlieka suvaržymastradicinis, išaugęs „brėkštame“90-aisiais, dalies gyventojų teisinis nihilizmas. Tačiau visuomenėje diegiami nauji demokratijos principai. Valdžios institucionalizavimas Rusijoje lėmė tai, kad politinės institucijos skirstomos ne tik į valdžios institucijas, bet ir į dalyvavimo institucijas. Pastarųjų vaidmuo šiuo metu auga. Jie turi kryptingą poveikį tam tikriems visuomenės pažangos aspektams.
Valdžios įtakos sfera – visi šalies gyventojai. Pagrindinės politinės institucijos apima pačią valstybę, pilietinę visuomenę. Rusijos institucionalizacijos bruožas yra jos modeliavimas atsižvelgiant į šalies vystymosi interesus. Aklas Vakarų institucijų importas čia ne visada efektyvus, todėl institucionalizacija Rusijoje yra kūrybinis procesas.
Institucionalizacija ir socialinės institucijos
Socialinės institucijos ir institucionalizacija yra svarbūs kaip universalūs įrankiai, padedantys sutelkti daugelio žmonių, gyvenančių įvairiuose federacijos subjektuose, pastangas optimaliam išteklių paskirstymui ir Rusijos visuomenės pasitenkinimui.
Pavyzdžiui, valstybės institucija įgyvendina galią, kad patenkintų maksimalaus piliečių skaičiaus poreikius. Teisės institutas reguliuoja santykius tarp žmonių ir valstybės, taip pat tarp individų ir visos visuomenės. Tikėjimo institutas padeda žmonėms įgyti tikėjimą, gyvenimo prasmę, tiesą.
Šios institucijos yra pilietinės visuomenės pagrindas. Juos generuoja visuomenės poreikiai, kuriems būdingas masinis pasireiškimas, egzistencijos tikrovė.
Formaliu požiūriuŽiūrint iš požiūrio, socialinė institucija gali būti vaizduojama kaip „vaidmenų sistema“, pagrįsta įvairių visuomenės narių vaidmenimis ir statusais. Tuo pačiu metu, veikdamos federacinės valstybės sąlygomis, Rusijos institucijos yra pasmerktos derinti maksimalų tradicijų, papročių, moralinių ir etinių standartų rinkinį, kad įgytų maksimalų teisėtumą. Visuomeninių santykių reguliavimas ir kontrolė vykdoma pasitelkiant institucijas, įgyvendinančias teisines ir socialines normas, sukurtas atsižvelgiant į šias tradicijas ir papročius.
Rusiškajam mentalitetui, siekiant maksimalaus efektyvumo, svarbu sustiprinti formalų įstaigos veiklos organizavimą neformalia.
Išskirtiniai institucijų bruožai, padedantys nustatyti jų buvimą įvairialypiame šalies socialiniame gyvenime – daugybė nuolatinių sąveikos tipų, tiek tarnybinių pareigų, tiek jų vykdymo tvarkos reglamentavimas, parengtų „siaurų“specialistų buvimas. personalo profilyje.
Kokias socialines institucijas galima pavadinti pagrindinėmis šiuolaikinėje visuomenėje? Jų sąrašas žinomas: šeima, sveikatos apsauga, švietimas, socialinė apsauga, verslas, bažnyčia, žiniasklaida. Ar jie institucionalizuoti? Kaip žinia, kiekvienai iš šių sričių vyriausybėje yra atitinkama ministerija, kuri yra atitinkamos valdžios šakos „viršūnė“, apimanti regionus. Regioninėje vykdomosios valdžios sistemoje organizuojami atitinkami departamentai, kurie kontroliuoja tiesiogiaiatlikėjų, taip pat atitinkamų socialinių reiškinių dinamika.
Politinės partijos ir jų institucionalizacija
Politinių partijų institucionalizacija dabartiniu aiškinimu prasidėjo po Antrojo pasaulinio karo. Apie jos sudėtį galima sakyti, kad ji apima politinį ir teisinį institucionalizavimą. Politika racionalizuoja ir optimizuoja piliečių pastangas kurti partijas. Teisinis nustato teisinį statusą ir veiklos kryptį. Svarbūs klausimai yra ir partijų veiklos finansinio skaidrumo užtikrinimo problema bei jos sąveikos su verslu ir valstybe taisyklės.
Visų partijų apibendrintas teisinis statusas (vieta valstybės ir kitose organizacijose) ir kiekvienos individualus socialinis statusas (atspindi išteklių bazę ir vaidmenį visuomenėje) yra normatyviškai nustatytas.
Šiuolaikinių partijų veiklą ir statusą reglamentuoja įstatymai. Rusijoje partijų institucionalizavimo uždavinys išspręstas specialiu federaliniu įstatymu „Dėl politinių partijų“. Anot jo, partija formuojasi dviem būdais: steigiamuoju suvažiavimu arba judėjimo (visuomeninės organizacijos) pertvarka.
Valstybė reguliuoja partijų veiklą, būtent teises ir pareigas, funkcijas, dalyvavimą rinkimuose, finansinę veiklą, santykius su valdžios institucijomis, tarptautinę ir ideologinę veiklą.
Ribojantys reikalavimai yra: visos Rusijos partijos pobūdis, narių skaičius (daugiau nei 50 tūkst.), neideologinis, nereliginis, nenacionalinisšios organizacijos pobūdis.
Atstovavimą partijoms įstatymų leidžiamosiose institucijose užtikrina juose išrinktų deputatų asociacijos (frakcijos).
Teisės aktai taip pat apibrėžia šalių juridinius asmenis: administracinė, civilinė, konstitucinė teisė.
Konfliktų institucionalizavimas
Atsigręžkime į istoriją. Konflikto, kaip socialinio reiškinio, institucionalizacija kyla iš kapitalistinių santykių atsiradimo eros. Stambiųjų žemvaldžių vykdomas žemės atėmimas iš valstiečių, jų socialinio statuso pavertimas proletarais, kylančios buržuazinės klasės ir savo pareigų nenorinčios palikti bajorų konfliktai.
Konfliktų reguliavimo požiūriu institucionalizacija yra dviejų konfliktų sprendimas vienu metu: pramoninio ir politinio. Darbdavių ir darbuotojų konfliktą reglamentuoja kolektyvinės sutarties institutas, atsižvelgdamas į samdomų darbuotojų interesus profesinės sąjungos. Konfliktas dėl teisės kontroliuoti visuomenę išsprendžiamas rinkimų teisės mechanizmu.
Taigi konflikto institucionalizavimas yra socialinio sutarimo ir balansų sistemos saugumo priemonė.
Viešoji nuomonė ir jos institucionalizavimas
Viešoji nuomonė yra įvairių gyventojų sluoksnių, politinių partijų, socialinių institucijų, socialinių tinklų ir žiniasklaidos sąveikos produktas. Viešosios nuomonės dinamika labai išaugo dėl interneto, interaktyvumo, „flash mob“.
Viešosios nuomonės institucionalizavimas sukūrė specifines organizacijas, kurios tiria viešąją nuomonę, kuria reitingus, numatančius rinkimų rezultatus. Šios organizacijos renka, tiria esamą ir formuoja naują visuomenės nuomonę. Reikėtų pripažinti, kad tokie tyrimai dažnai yra šališki ir remiasi šališkais pavyzdžiais.
Deja, struktūrizuota šešėlinė ekonomika iškreipia „viešosios nuomonės institucionalizavimo“sampratą. Šiuo atveju daugumos žmonių sprendimai ir norai neįkūnyti tikroje valstybės politikoje. Idealiu atveju tarp žmonių valios ir jos įgyvendinimo per parlamentą būtų tiesioginis ir aiškus ryšys. Liaudies deputatai yra įpareigoti tarnauti visuomenės nuomonei, operatyviai priimdami reikiamus teisės aktus.
Socialinis darbas ir institucionalizacija
XIX amžiaus pabaigoje – XX amžiaus pradžioje Vakarų Europos visuomenėje, siejant su industrializacija ir įvairių gyventojų grupių įtraukimu į socialinę gamybą, atsirado socialinio darbo institutas. Daugiausia buvo kalbama apie socialines pašalpas ir pagalbą darbuotojų šeimoms. Mūsų laikais socialinis darbas įgavo protingos altruistinės pagalbos žmonėms, kurie nėra pakankamai prisitaikę prie gyvenimo sąlygų, bruožų.
Socialinis darbas, priklausomai nuo jo įgyvendinimo dalyko, yra valstybinis, viešasis ir mišrus. Valstybės institucijoms priskiriama Socialinės politikos ministerija, jos regioniniai departamentai, vietos socialines paslaugas teikiančios institucijosneužtikrintų žmonių. Pagalba teikiama tam tikriems visuomenės nariams. Ji yra reguliari, ją atlieka etatiniai socialiniai darbuotojai ir remiasi biudžeto lėšomis. Visuomeninis socialinis darbas yra savanoriškas, atliekamas savanorių ir dažniausiai nereguliarus. Kaip suprantate, socialinio darbo institucionalizavimas didžiausią efektą duoda mišrioje versijoje, kur jo valstybinės ir visuomeninės formos egzistuoja kartu.
Šešėlinės ekonomikos institucionalizacijos etapai
Institucionalizacijos procesas vyksta laipsniškai. Be to, visi jo praėjimo etapai yra tipiški. Pagrindinė šio proceso priežastis ir kartu maitinamasis pagrindas yra poreikis, kuriam įgyvendinti būtini organizuoti žmonių veiksmai. Eikime paradoksaliu keliu. Apsvarstykite institucionalizacijos etapus formuojant tokią neigiamą instituciją kaip „šešėlinė ekonomika“.
- I stadija – poreikio atsiradimas. Pasklidusios atskirų ūkio subjektų finansinės operacijos (pavyzdžiui, kapitalo eksportas, išgryninimas) (pradedant praėjusio amžiaus 90-aisiais) tapo plačiai paplitusios ir sistemingos.
- II etapas - tam tikrų tikslų ir jų įgyvendinimui tarnaujančios ideologijos formavimas. Tikslą galima suformuluoti, pavyzdžiui, taip: „Valstybės kontrolei „nematomos“ekonominės sistemos sukūrimas. Sukurti visuomenėje atmosferą, kai valdantieji turi teisę į leistinumą.“
- III etapas – socialinių normų ir taisyklių kūrimas. Šios normos iš pradžių nustato taisykles, kurios nustato valdžios „uždarumą“žmonių kontrolei(„Bizantijos valdžios sistema“). Tuo pačiu visuomenėje „neveikiantys“įstatymai verčia ūkio subjektus „eiti po stogu“neteisėtoms struktūroms, kurios realiai atlieka įstatymų netektą reguliavimo funkciją.
- IV etapas – standartinių funkcijų, susijusių su normomis, atsiradimas. Pavyzdžiui, saugumo pajėgų galingųjų „apsaugoti verslą“, teisinės priedangos reidams, pinigų išgryninimo pagal fiktyvias sutartis funkcija, „atpirkimo“su biudžetiniu finansavimu sistemos sukūrimas.
- V etapas – praktinis normų ir funkcijų taikymas. Palaipsniui kuriami šešėliniai konversijos centrai, kurie nėra skelbiami oficialioje spaudoje. Su tam tikrais klientais jie dirba stabiliai ir ilgai. Konversijos procentas juose minimalus, sėkmingai konkuruoja su oficialiomis konvertuojančiomis organizacijomis. Kita kryptis: šešėlinis atlyginimas, kuris yra 15-80%.
- VI etapas – sankcijų sistemos, saugančios nusikalstamą struktūrą, sukūrimas. Valstybės pareigūnų pareigas kapitalas privatizuoja verslui aptarnauti. Jie, šie pareigūnai, kuria „taisykles“, kurios baudžia už „šmeižtą“, už „moralinę žalą“. Rankiniu būdu valdomos žmogaus teisės ir mokesčių institucijos virsta privačia valdančiųjų „komanda“.
- VII etapas – šešėlinės galios vertikalės. Pareigūnai savo galios svertus paverčia verslumo š altiniu. Valdžios ministerijos ir prokuratūra iš tikrųjų yra izoliuotos nuo žmonių interesų gynimo funkcijos. Teisėjai, kurie užtikrina regioninės valdžios politiką ir yra jos „maitinami“.
Institucionalizacijos procesas, kaip matome, yra universalus pagrindinių etapų atžvilgiu. Todėl iš esmės svarbu, kad jai būtų pavaldūs kūrybiniai ir teisėti socialiniai visuomenės interesai. Eilinių piliečių gyvenimo kokybę bloginantis šešėlinės ekonomikos institutas turi būti pakeistas teisinės valstybės institutu.
Sociologija ir institucionalizacija
Sociologija tiria visuomenę kaip sudėtingą institucinę sistemą, atsižvelgdama į jos socialines institucijas ir ryšius tarp jų, santykius ir bendruomenes. Sociologija visuomenę parodo pagal jos vidinius mechanizmus ir jų raidos dinamiką, didelių žmonių grupių elgesį ir, be to, žmogaus ir visuomenės sąveiką. Jame pateikiama ir paaiškinama socialinių reiškinių esmė ir piliečių elgesys, taip pat renkami ir analizuojami pirminiai sociologiniai duomenys.
Sociologijos institucionalizacija išreiškia vidinę šio mokslo esmę, kuri socialinius procesus efektyvina statusų ir vaidmenų pagalba, o pats yra skirtas visuomenės gyvybei užtikrinti. Todėl egzistuoja reiškinys: pati sociologija patenka į institucijos apibrėžimą.
Sociologijos raidos etapai
Sociologijos, kaip naujo pasaulio mokslo, raidoje yra keli etapai.
- Pirmasis etapas susijęs su 19-ojo amžiaus 30-aisiais, jį sudaro prancūzų filosofo Auguste'o Comte'o išryškinti šio mokslo tema ir metodas.
- Antra – mokslinės terminijos „kūrimas“, specialistų kvalifikacijos įgijimas, operatyvių mokslinių mainų organizavimasinformacija.
- Trečia – pozicionuoti save kaip filosofų „sociologų“dalį.
- Ketvirta – sociologinės mokyklos sukūrimas ir pirmojo mokslinio žurnalo „Sociologijos metraštis“organizavimas. Didžiausias nuopelnas priklauso prancūzų sociologui Émile'ui Durkheimui iš Sorbonos universiteto. Tačiau, be to, Kolumbijos universitete buvo atidaryta Sociologijos katedra (1892)
- Penktasis etapas, savotiškas valstybės „pripažinimas“, buvo sociologinių specialybių įvedimas į valstybinius profesinių registrų registrus. Taigi visuomenė pagaliau priėmė sociologiją.
60-aisiais Amerikos sociologija sulaukė didelių kapitalistinių investicijų. Dėl to Amerikos sociologų skaičius išaugo iki 20 tūkst., o sociologinių periodinių leidinių skaičius – iki 30. Mokslas užėmė adekvačią poziciją visuomenėje.
SSRS sociologija atgimė po 1968 m. Spalio revoliucijos – Maskvos valstybiniame universitete. Jie sukūrė Sociologinių tyrimų skyrių. 1974 metais buvo išleistas pirmasis periodinis leidinys, o 1980 metais sociologų profesijos buvo įtrauktos į šalies profesinių profesijų registrą.
Jei kalbėtume apie sociologijos raidą Rusijoje, verta paminėti 1989 m. Maskvos valstybiniame universitete atidarytą sociologijos katedrą. Jis „davė gyvenimo pradžią“20 000 sociologų.
Taigi, institucionalizacija yra procesas Rusijoje, kuris vyko, bet su vėlavimu – palyginti su Prancūzija ir JAV – šimtą metų.
Išvada
Šiuolaikinėje visuomenėje yra daug institucijų, kurios egzistuoja ne materialiai, o mintysežmonių. Jų formavimasis, institucionalizavimas yra dinamiškas ir dialektiškas procesas. Pasenusias institucijas keičia naujos, kurias sukuria pagrindiniai socialiniai poreikiai: komunikacija, gamyba, platinimas, saugumas, socialinės nelygybės išlaikymas, socialinės kontrolės įtvirtinimas.
