Pirmieji trys dvidešimtojo amžiaus dešimtmečiai buvo novatoriški aviacijos srityje technologiškai pažangiame pasaulyje. Pirmieji dirižabliai į dangų pakilo 1900 m., o 1903 m. įvyko legendinis brolių Wrightų skrydis. 1914 m. vasario mėn. pirmasis pasaulyje keleivinis skrydis buvo atliktas Rusijos lėktuvu „Ilja Muromets“, suprojektuotu Sikorskio.
Būtinybė reguliuoti keliones lėktuvu
Per ateinančius tris dešimtmečius pirmieji aviatoriai pastūmėjo žmoniją ir lėktuvus į pažangą, dėl kurios reikėjo skubiai sukurti tarptautines oro keliones reglamentuojančius teisinius reglamentus. Kartu su nauja transporto pramone – komercine civiline aviacija – gimė nauja įstatymo dalis.
Pirmasis toks dokumentas buvo Varšuvos konvencija dėl tam tikrų tarptautinio oro susisiekimo taisyklių suvienodinimo,buvo pasirašytas 1929 metų spalį. Pirmą kartą jame išdėstytos besiformuojančios tarptautinės civilinės aviacijos pramonės taisyklių rinkinys. Autentiškas konvencijos tekstas parašytas prancūzų kalba, todėl iki šiol teismuose kartais kyla nesutarimų dėl originalaus teksto aiškinimo ir vertimo į anglų kalbą.
Standartai nustatyti pagal susitarimą
Varšuvos konvencija nustato lėktuvo bilietų išdavimo asmeniui, registracijos kupono ir bagažo kvito, patvirtinančio oro linijų bendrovės bagažo registraciją, kad pristatymas į galutinę paskirties vietą, išdavimo standartai. Dar svarbesnė dalis buvo sutartos taisyklės ir patvirtinti standartai dėl keleiviui padarytos žalos atlyginimo tragiško skrydžio scenarijaus atveju.
Nr.
Aviakompanijų globai perduotas bagažas vertinamas 17 SST už kilogramą prarasto ar sugadinto krovinio. Vežėjas privalo atlyginti žalą, padarytą keleivio mirties, sužalojimo ar kitokio kūno sužalojimo atveju, jei žalą sukėlęs įvykis įvyko orlaivyje arba įlaipinant ar išlipant.
Santykius reglamentuoja Varšuvos konvencija dėl tarptautinio vežimo oruvežėjas ir keleivis tais atvejais, kai antrasis keliauja iš vienos šalies į kitą. Arba jei maršrutas suplanuotas taip, kad išvykimo ir paskirties taškai būtų toje pačioje valstybėje, bet tarp jų numatytas sustojimas kitos šalies teritorijoje. Konvencija netaikoma vidaus skrydžiams. Jiems taikomi šalių nacionaliniai įstatymai. Daugelyje išsivysčiusių šalių oro transporto keleiviams padarytos žalos atlyginimo standartai dažnai gerokai viršija konvencijos normas.
Iš pradžių buvo sukurta kaip priemonė palaikyti ir plėtoti tarptautinę komercinės aviacijos pramonę, o konvencija apribojo maksimalias keleivių kompensacijos ribas susižalojimo ar mirties atveju per aviakatastrofas.
Pakeitimų istorija
Nuo 1929 m. Varšuvos konvencijos įsigaliojimo 1933 m. vasario 13 d. jos nuostatos buvo kritikuojamos ir keičiamos. Pagrindinis uždavinys – nustatyti vienodas taisykles, reglamentuojančias tarptautinių oro vežėjų ir keleivių, siuntėjų ir gavėjų teises ir pareigas konvencijoje dalyvaujančiose šalyse, buvo formaliai baigtas.
Tačiau augo nepasitenkinimas dėl griežtų piniginių apribojimų įvedimu atsakomybės dydžiui „siekiant padėti augančiai tarptautinei civilinei aviacijai“, taip pat galimybe vežėjui išvengti išmokų nukentėjusiems dėl prievartos. majeure.
1955 m. Hagos protokolas
Nuo praėjusio amžiaus šeštojo dešimtmečio pradžiosJungtinės Valstijos pradėjo kampaniją, kuria siekiama padidinti oro vežėjų atsakomybę už keleivių sužalojimą ir krovinio sugadinimą ar praradimą. 1955 m. rugsėjo 28 d. Hagoje buvo pasirašytas protokolas, pagal kurį pradinė maksimali kompensacijos už fizinę žalą keleiviui riba buvo padvigubinta nuo 8 300 USD iki 16 600 USD.
Protokole buvo numatyta, kad atsakomybės ribojimas netaikomas, jei žala buvo tiesioginė vežėjo tarnautojų ar agentų veiksmų ar neveikimo pasekmė. Tokiu atveju oro linijų bendrovė nukentėjusiems keleiviams privalo sumokėti visą įrodytos žalos sumą.
Reikšmingas pakeitimas buvo straipsnis, pagal kurį oro keleivis gavo teisę iš vežėjos susigrąžinti bylinėjimosi išlaidų sumą. Šiuo protokolu buvo pateikti pirmieji formalūs Varšuvos konvencijos pakeitimai, siekiant suvienodinti tam tikras tarptautinio oro transporto taisykles.
1966 m. Monrealio susitarimas
Nr.
Pagal šios sutarties sąlygas, kompensacija nukentėjusiems nuo lėktuvo katastrofų skrendant į Jungtines Valstijas arba iš jų buvo padidinta iki 75 000 USD, neatsižvelgiant į tai, ar nelaimė įvyko dėl vežėjo aplaidumo. Taigi pirmą kartą tarptautinės civilinės aviacijos istorijojeoro vežėjo absoliučios pareigos keleiviui samprata. Tiesa, šie pakeitimai buvo taikomi tik JAV piliečiams.
Pasirašiusios susitarimą, Jungtinės Valstijos denonsavo 1929 m. Varšuvos oro transporto konvenciją.
Pakeitimai 1971–1975 m
1971 m. kovo mėn. buvo pasirašytas Gvatemalos protokolas, kurio pagrindinė koncepcija buvo ta, kad vežėjo atsakomybė už žalą keleiviui ar bagažui tapo privaloma, nepaisant jo k altės dėl avarijos. Tačiau protokolas taip ir neįsigaliojo. Jam nepavyko surinkti trisdešimties reikalingų balsų. Vėliau pagrindinės Gvatemalos sutarties nuostatos buvo įtrauktos į Monrealio protokolą Nr. 3.
Iš viso 1975 m. buvo pasirašyti keturi Monrealio protokolai, iš dalies keičiantys ir papildantys Varšuvos konvencijos dėl tarptautinių vežimų oru nuostatas. Jie pakeitė oro transporto važtaraščių standartus, pakeitė aukso standartą į SDR standartą, siekdami apskaičiuoti visuotines atsakomybės ribas, ir padidino maksimalią kompensacijos ribą iki 100 000 USD.
Apskritai oro vežėjų atsakomybės sistema tapo tarsi kratinys.
Bandymai modernizuoti Varšuvos konvenciją 90-aisiais
Pastarąjį XX amžiaus dešimtmetį buvo keli bandymai modernizuoti Varšuvos sistemą ir padidinti oro vežėjų atsakomybę. Kai kurių šalių nacionalinės iniciatyvos iš dalies pakeisti savo vidaus oro įstatymus paspartino taiprocesas.
Japonija, Australija ir Italija priėmė vienašales priemones, pagal kurias oro vežėjas prisiima visą atsakomybę už tarptautinius pervežimus tiek, kiek nustatyta vietinių oro linijų bendrovėms. Visos Nippon Airways savanoriškai paskelbė, kad nuo 1992 m. lapkričio mėn. Varšuvos sistemos apribojimai skrydžiams bus panaikinti.
Australijos vyriausybė taip pat padidino įstatymais numatytus atsakomybės lygius savo vidaus teisės aktuose iki 500 000 USD ir išplėtė tuos reikalavimus tarptautiniams vežėjams, skraidantiems į Australijos žemyną.
1996 m. kovo mėn. Europos Sąjungos (ES) Komisija priėmė Tarybos reglamentą dėl oro vežėjų atsakomybės. Buvo pasiūlyta padidinti kompensacijos ribas ir panaikinti bet kokius atsakomybės apribojimus tuo atveju, jei būtų įrodyta aviakompanijos k altė dėl incidento.
1999 m. Monrealio konvencija
Monrealio konvencija buvo priimta 1999 m. ICAO valstybių narių diplomatiniame susitikime. Juo buvo iš dalies pakeistos svarbios Varšuvos konvencijos dėl žalos atlyginimo oro nelaimių aukoms nuostatos.
Konvencijos pasirašymas yra bandymas atkurti tarptautinio keleivių ir krovinių vežimo taisyklių vienodumą ir nuspėjamumą. Išlaikant pagrindines nuostatas, kurios tarnavo tarptautinei oro transporto bendruomenei keletą dešimtmečių nuo Varšuvos konvencijos ratifikavimo, naujoji sutartis modernizavo daugybępagrindiniai dalykai.
Tai apsaugo keleivius įvedant dviejų pakopų atsakomybės sistemą, kuri panaikina ankstesnį reikalavimą įrodyti, kad oro vežėjas piktybiškai pažeidė saugos standartus ir jo k altę dėl incidento. Tai turėtų panaikinti arba sumažinti ilgai trunkantį bylinėjimąsi.
Oro vežėjo atsakomybės limitas buvo nustatytas nesant jo k altės lėktuvo katastrofoje ir visi apribojimai buvo panaikinti, jei nelaimingas atsitikimas įvyko dėl neteisėtų veiksmų ar neveikimo.
Nr.
Į Monrealio konvenciją iš esmės buvo įtraukti visi įvairūs tarptautinių sutarčių režimai, apimantys oro transporto bendrovių atsakomybę, kurie buvo sukurti nuo 1929 m. Ji sukurta kaip viena universali sutartis, reglamentuojanti oro linijų atsakomybę visame pasaulyje. Jos struktūra atitinka Varšuvos konvencijos struktūrą.
Monrealio konvencija yra istorinė privati tarptautinė oro teisės sutartis, kuri pakeitė šešis skirtingus teisinius dokumentus, žinomus kaip Varšuvos sistema.
Dabartinės konvencijos
Teisinis režimas, nustatytas Varšuvos konvencija siekiant suvienodinti tam tikras 1929 m. taisykles ir sustiprintas 1999 m. Monrealio konvencija, vis dar reglamentuoja komercinę aviaciją, detalizuodamas minimalius standartizuotusskrydžių saugos procedūras. Tai yra oro navigacijos sistemų, oro uostų ir orlaivių techninės priežiūros standartai, siekiant užtikrinti saugias ir efektyvias oro keliones.
Šių konvencijų nustatytos taisyklės taip pat reglamentuoja galimus ieškinius, kurie gali būti pareikšti oro linijoms dėl keleivių mirties ar sužalojimo, bagažo ir krovinio sugadinimo ir praradimo. Tai ne tik apriboja ieškinių pateikimo laiką ir vietą, bet ir neleidžia taikyti nacionalinių įstatymų, jei šalis yra ratifikavusi vieną ar abi konvencijas.
Kalbant apie ieškinius dėl neturtinės žalos, konvencijos režimas neleidžia keleiviams reikšti tokių pretenzijų oro vežėjui.
Svarbiausia yra bendradarbiavimas
Nepaisant noro suvienodinti taisykles visiems tarptautinio oro kelionių dalyviams, 2019 m. pradžioje tik 120 valstybių prisijungė prie Monrealio konvencijos.
Tai reiškia, kad visame pasaulyje vis dar skiriasi vežėjų atsakomybės režimai. Pretenzijų tvarkymas ir bylinėjimasis nelaimingų atsitikimų ar lėktuvo katastrofų atveju yra be reikalo sudėtingas.
Pripažindama didelę 1999 m. Monrealio konvencijos teikiamą naudą, ICAO aktyviai skatina šalis kuo greičiau ją ratifikuoti. IATA taip pat palaiko šią rezoliuciją ir bendradarbiauja su vyriausybėmis, siekdama propaguoti naudą ir raginti ją ratifikuoti.
Šiuolaikinis kelionių lėktuvu reglamentas
Šiandien oro vežėjo atsakomybę reglamentuoja tarptautinių ir nacionalinių įstatymų derinys, todėl oro transporto keleivių pretenzijų sprendimas dažnai tampa sudėtingas procesas.
Tolygumas, apie kurį svajojo Varšuvos ir Monrealio tarptautinio transporto konvencijų steigėjai, nepasiektas. Yra šalių, kurios yra abiejų šalių šalys, ir šalių, kurios neratifikavo nė vienos iš esamų konvencijų.
1917 m. balandžio mėn. Rusijos Federacija paskelbė prisijungianti prie Monrealio konvencijos. Konvencijos ratifikavimas nelaimės atveju suteiks didesnę kompensaciją Rusijos tarptautinių skrydžių keleiviams.
Šiuo metu Rusija iš dalies keičia Oro kodeksą, kad nacionalinės teisės aktai atitiktų Monrealio susitarimų nuostatas. Varšuvos konvencija dėl tam tikrų oro susisiekimo taisyklių suvienodinimo, kurios šalis šiuo metu yra šalis, nustos galioti ratifikavus Monrealio konvenciją.
