Tiesa, norint išmokti valdytis, reikia mokėti paklusti. Į ateitį žiūrintys iš mūsų stengiasi tai įvaldyti: vykdyti įsakymus ir įdėti savo sielą į kompaniją. Nekalbėkime jiems apie tai, bet jei tarp mūsų, visi valdo ir visi paklūsta. Visuomenė globalia prasme yra sukurta remiantis skirtingais socialinės sistemos valdymo modeliais. Klausiate, kas tai yra? Tai ne daugiau, ne mažiau, tavo gyvenimas. Bet pradėkime, kaip įprasta, miglotai – nuo teorijos ir analizuosime sociologinius valdymo modelius.
Koncepcija
Socialinis valdymas, kaip bebūtų keista, sukurtas žmogiškiesiems ištekliams kontroliuoti. Ir ne veltui sakome „ištekliai“. Šio tipo valdymas apima būtent poveikį, kad būtų gauta kokia nors nauda. T.yvaldymas nėra susijęs su tuo, kad žmonės gali būti netyčia sužeisti ar nusiminusi. Ne, socialinis valdymas yra kontrolė, kurios efektyvumas matuojamas materialiais, praktiniais rezultatais.
Etika, pavyzdžiui, kontroliuoja moralines žmogaus apraiškas, stebi santykių „dvasingumą“. Tam yra įvairių mokymų: kas yra gerai, kas blogai, kas priimtina, o kas negražu. Etikai svarbu ne rezultatas, o pats kontrolės procesas. Ir čia iš karto matome skirtumus: švelnioji, pasyvioji filosofija ir kieta, ryžtinga sociologija. Etika į šiandienos temą neįtraukta; čia parodytas tik valdiklių tipų skirtumų pavyzdys.
Socialinis valdymas taikomas socialinių ir ekonominių sistemų modeliuose. Tai yra, jis naudojamas beveik visose viešojo gyvenimo srityse: personalo kontrolėje, darbo eigos optimizavime, įtakoje plačiajai visuomenei. Kaip jau minėta, svarbus yra rezultatas, o tai reiškia, kad yra numatytos įvairios kontrolės proceso organizavimo galimybės. Tam yra keletas socialinio valdymo modelių ir įtakos informacijos konfrontacijai visuomenėje.
Valdymo modelio samprata
Modelis yra grynai teorinis dalykas. Ji parodo, kaip turi būti. Tai ypač akivaizdu masinės gamybos procese. Paimkime nuostabų automobilį – „Lada Kalina“. Norėdami sukurti šią praktinę patirtį, šimtai inžinierių ir dizainerių nemiegojo ilgų naktų. Metų darbas pasiteisino – automobilis paruoštas. Betjis tik vienas, bet tau reikia daug. Taigi ši pirmoji kopija bus pavyzdys tolimesnėms kopijoms.
Apie valdymo modelį yra mūsų ankstesnio koncepcijos modelio modelis. Na, nesijaudinkite dėl grandinės kūrimo. Valdymo modelis yra toks, kaip teoriškai turėtų atrodyti kontrolės procesas. Visos jo detalės, subtilybės ir aštrūs kampai. Apskritai, ideali situacija. Tačiau, kaip žinome iš „Lada Kalina“pavyzdžio, realybė dažnai labai skiriasi nuo teorijos ir ne į gerąją pusę. Ne išimtis ir mūsų šiandieninė tema, tačiau nebūkime nepagrįsti ir pažvelkime į ją atidžiau. Pradėkime nuo trijų socialinio valdymo modelių: pavaldumo, koordinavimo, koordinavimo.
Pavaldumas
Nubrėžkite vertikalią liniją ir įdėkite ant jos etiketes didėjančia tvarka. Šis „grafikas“bus pavaldumas. Esmė ta, kad kiekviena dalis valdo po ja esančią dalį. Tai reiškia, kad galia didėja judant aukštyn.
Valdoma abiem kryptimis, kiekviena struktūra tiesiogiai veikia kitas. Tai yra, jei iniciatyva kyla iš viršaus, tai ji veikia kiekvieną sistemos dalį, kol nusileidžia iki žemiausio. Žemesnioji imasi kokių nors veiksmų, o iniciatyva grąžinama atgal. Dabar, kai judate „aukštyn“, kiekviena struktūra kontroliuoja savo jėgą. Tai yra, jei pakeliui "žemyn" tai buvo kažkas panašaus į užsakymą ir kiekviena struktūra atliko savo dalį, tai pakeliui "aukštyn" ji jau buvonašumas stebimas.
Pavaldumo privalumai
Pagrindinis pavaldumo privalumas – vadovybės atleidimas nuo nereikalingų pareigų. Pavyzdžiui, jei vadovybė turėtų planuoti visas problemas spręsti pati, tai būtų labai neefektyvu. Kita vertus, pavaldumas kiekvienai struktūrai suteikia atsakomybę už ribotą pareigų spektrą, o kontrolę kiekviename sistemos žingsnyje vykdo aukštesnė struktūra.
Ne mažiau svarbus privalumas yra sistemos lankstumas. Kiekviena dalis yra atsakinga už tam tikrus rūpesčius, o tai reiškia, kad įvairios užduotys yra gerai išspręstos. Tai yra, visos jėgos nėra sutelktos į vieną konkrečią sritį, o yra „išsibarsčiusios“pagal poreikį. Žinoma, valdymas iš aukštesnių struktūrų sulėtina šį procesą, bet be jo niekada niekur nebus įmanoma.
Pavaldumo trūkumai
Silpnoji pavaldžios socialinės raidos valdymo modelio pusė – neišspręstos problemos. Kai iš pažiūros nereikšmingi klausimai lieka be meilės ir dėmesio, jie pradeda veikti. Jie auga ir auga, kol tampa pagrindine problema. Ir tada dėl jėgų išsklaidymo skirtinguose taškuose pavaldumo laivas nuteka. Dažnai tokiais momentais sukuriami specialūs komitetai ar organai, sprendžiantys didelę problemą. O tokios „valytojos“dirba pagal koordinavimo sistemą, kurią svarstysime kiek vėliau.
Pavyzdžiaikomandų grandinė
Dėl savo pranašumo pavaldumas dažniau naudojamas didelėse sistemose, susijusiose su daugybe to paties tipo problemų. Pavyzdžiui, vykdomoji valdžia. Į tai nesigilinant galime išskirti 4 etapus: vykdomosios valdžios, administracijos, vyriausybės, prezidento. Dekretas ateina iš prezidento, vyriausybė jį priima ir siunčia administracijai, iš kur atitinkami nurodymai pateikiami vykdomajai valdžiai. Vykdymo kontrolė vykdoma nuo kiekvienos aukštesnės struktūros pusės link apatinės.
Žemiškesnis pavyzdys yra karinės formacijos, kariuomenė. Subordinacija ten, kaip taisyklė, atsiranda dėl pavaldumo. Žemesni rangai yra pavaldūs aukštesniesiems. Institutas yra didžiulis, todėl tokia sistema veikia gerai. Įsakymas ateina iš viršaus, pareigūnai įtempia balso stygas, kareiviai susikerta ir eina vykdyti. Tuo pačiu generolas net nežino, kuo ten gyvena paprasti žmonės – tai ne jo sritis. Pareigūnai atsakingi už skinhedų patriotus. Tai reiškia, kad kiekviena struktūra yra apribota savo atsakomybe ir ją valdo aukštesnė.
Kai tik vykdomoji valdžia imasi tam tikrų priemonių, vadovybė siunčiama aukščiau. Administracija kontroliuoja vykdymo kokybę ir „perduoda“vyriausybę, kuri savo ruožtu kontroliuoja pačią administraciją. Pagal šį principą – pavaldumo – vyksta valdžios aparato funkcionavimas.
Koordinavimas
Ištrinkite vertikalią liniją – ji mums nebeveikspravers: dabar laikas horizontaliai. Padėkite delną statmenai nosiai – gaukite liniją, kuri paaiškina koordinacinę sistemą. Visi šios eilutės ženklai yra lygiaverčiai vienas kitam. Jokios hierarchijos kaip pavaldumo atveju, tik lygybė, tik hardcore.
Koordinacinėje sistemoje kontrolė nereikalinga, nes visos jėgos metamos viena kryptimi. Mes žiūrime į nubrėžtą horizontalią liniją ir esame tuo įsitikinę. Hierarchijos nėra, visi stovi vienas šalia kito, vieningai susikibę rankomis. Ar tik „Unbreakable Union“nedainuojama.
Koordinavimo privalumai
Pagrindinis tokios sistemos privalumas – greitas problemų sprendimas. Kai tik įžūlus atsistoja prieš koordinuojamą įmonę, jis greitai pašalinamas. Vienu metu šaudoma į vieną taikinį. Suplanuotas ir sistemingas. Išskirtinė kokybė yra kiekvienos sistemos struktūros lygybė. Visi turi vienodą vertę, nėra viršininkų, pavaldinių; visiems reikia vienas kito ir niekas nėra svarbesnis už kitą.
Efektyviausia koordinavimo sistema susidūrus su didelėmis ir mažomis problemomis. Subordinacija vienu metu smogia į pačias aktualiausias problemas, sulėtindamas sunkumų formavimosi procesą. Taigi jis efektyvus, kai problemų daug ir jų negalima sutraiškyti nuo šaknų – tereikia „paspausti priešą“. Koordinavimas išryškėja sprendžiant pagrindinius klausimus. Jei problema išaugo, tai yra didelis pavojus sistemai. Tokiais momentais koordinacija ateina prie imtuvo ir išgirsta: „Čia reikia su kuo nors susitvarkyti“. Ir viskas, akimirksniuproblema bus pašalinta iki pat šaknų.
Koordinavimo trūkumai
Socialinės ir ekonominės plėtros valdymo koordinavimo modelio trūkumas yra lankstumo trūkumas. Visa struktūra yra „paaštrinta“bendram to paties tipo klausimų sprendimui. Kai tik problemos pradeda kristi iš visų pusių, atsiranda netikrumas. Kol viena sritis sprendžiama, antroji išauga iki neįtikėtino dydžio. Toks procesas dažnai įsijungia, kai auga žmonių grupė, ir tampa neįmanoma aprėpti visų su tuo susijusių problemų.
Koordinavimo pavyzdžiai
Koordinavimas naudojamas siauresnių sistemų, atsakingų už konkrečias to paties tipo problemas, kontekste. Pavyzdžiui, teismai. Jų užduotys skiriasi tik smulkmenomis, tačiau pagrindinis tikslas yra laikytis įstatymų ir vykdyti teisingumą. Konstituciniai teismai, bendrosios kompetencijos teismai, arbitražo teismai ir kt. Jų pajėgos nukreiptos į žmogaus teisių apsaugą.
Svarbi pastaba! Nors minėti teismai veikia koordinavimo principu, kiekvienoje iš šių struktūrų yra hierarchija, taigi ir pavaldumas. Pavyzdžiui, arbitražo teismus sudaro kelios dalys: subjektų arbitražo teismai, apygardų arbitražo teismai, federaliniai arbitražo teismai ir aukščiausiasis arbitražo teismas. Tarp jų yra hierarchija, kurios viršuje yra Aukščiausiasis arbitražo teismas. Kiekviena struktūra yra pavaldi aukščiau esančiai struktūrai.
Arčiau tvirto pagrindo pavyzdys yra bendruomenės,komunos. Visi dirba bendram labui, visi yra lygūs tarpusavyje. Yra gerbiamų visuomenės narių, bet jie labiau patarėjai, o ne viršininkai: jų išklauso, bet jie neturi teisės įsakyti. O tokioms mažoms bendruomenėms koordinavimo sistema veikia nepaprastai gerai, nes ji yra gera būtent dėl mažo komunos dydžio. Problemų yra nedaug ir jos greitai išsprendžiamos. Tačiau kai tik bendruomenė labai išsiplečia, problemų didėja proporcingai augimui, o koordinacinė sistema pradeda „šokinėti“dėl to, kad nespėja išspręsti visų problemų.
Pertvarkymas
Koordinavimas yra šiek tiek sudėtingesnis. Tiesą sakant, tai yra tas pats pavaldumas, tik vienas svarbus skirtumas – pavaldumas vyksta „iš apačios į viršų“. Bet kodėl tuomet tiesiog neapversus komandų grandinės aukštyn kojomis ir iš naujo neišradus dviračio? Ne taip paprasta. Toks pateikimas nėra kryptingas. Pertvarkymas nereiškia, kad kiekviena žemesnė struktūra valdo aukštesnę. Nenuostabu, kad tokia sistema vadinama „resubordinacija“. Atrodo, kad pateikimas keičiasi.
Reikalas ta, kad tam tikra hierarchija vis dar egzistuoja: kas aukščiau, tas svarbiau, nes mūsų vertikali linija grįžo pas mus. Pagrindinė detalė – kiekvienos struktūros įtaka kitai. Pertvarkymo kontekste kiekviena aukštesnė valdžia priklauso nuo žemesnės. Iniciatyva ateina ne iš viršaus, „iš valdžios“, o iš apačios – „iš pavaldinių“. Pavyzdžiui, pateikiamas pasiūlymas, užsakymasneišduodamas iš viršaus. Šis pasiūlymas eina iš apačios į viršų ir kiekviename taške pereina kontrolės etapus. Dėl to jis kreipiasi į valdžios institucijas.
Išvada
Visos aukščiau aprašytos sistemos turi savo privalumų ir trūkumų, viena objektyviai nėra geresnė už kitą, kiekviena tiesiog sukurta tam tikroms sąlygoms.
Socialinės organizacijos valdymo pavaldumo modelis yra naudingas didelėms įmonėms, turinčioms daug įvairių problemų. Jeigu bendruomenė nedidelė ir problemos kyla tik tam tikroje srityje, tai subordinacija ima kenkti sistemai. Vieni dirba, o kiti, atsakingi už kitą sritį, sėdi be darbo. Toks neatsakingas žmogaus jėgų švaistymas nepraeina be pėdsakų, sunaikindamas konstrukciją iš vidaus.
Koordinavimas dažnai pritaikomas mažose struktūrose, kur visos problemos daugiausia sutelktos vienoje srityje. Kai bendruomenė auga, problemų sritys pradeda plėstis, o dėl lankstumo stokos sistema nespėja jų laiku padengti. Taikant tokią schemą, struktūra anksčiau ar vėliau sugrius veikiama išorinių atakų.
Reordinavimo modeliai ir socialinio valdymo metodai dar nėra pakankamai ištirti praktikoje, kad būtų galima kalbėti apie konkrečius pavyzdžius. Tačiau trūkumai čia panašūs į subordinaciją. Priežiūros institucijos gali būti nepakankamai kompetentingos savo tvarkomuose reikaluose. Dažnai dėl tokio nesusipratimo sutrinka tinkamas sistemos veikimas. Apskritai pertvarkymas yra puikus pavyzdys, kaipsocialinio valdymo modelis neegzistuoja daugumoje šiuolaikinių organizacijų. Tačiau spalva ekrane įsigalėjo ne iš karto.
Visos šios sistemos dažnai keičiasi. Pavaldumo sistema kiekvienoje atskiroje struktūroje neša koordinavimo sistemą arba atvirkščiai. Taigi jie yra reti gryna forma.
