Po revoliucijos naujoji komunistinė valdžia turėjo sukurti naują valdžios sistemą. Tai objektyvu, nes pasikeitė pati valdžios esmė ir jos socialiniai š altiniai. Kaip sekėsi Leninui ir jo bendražygiams, panagrinėsime šiame straipsnyje.
Energijos sistemos formavimas
Atkreipkite dėmesį, kad pirmaisiais naujos valstybės vystymosi etapais, pilietinio karo kontekste, bolševikai turėjo tam tikrų problemų formuodami valdžios organus. Šio reiškinio priežastys yra ir objektyvios, ir subjektyvios. Pirma, daugelis gyvenviečių karo veiksmų metu dažnai pateko į b altosios gvardijos kontrolę. Antra, žmonių pasitikėjimas nauja valdžia iš pradžių buvo silpnas. Ir, svarbiausia, nė vienas iš naujų vyriausybės pareigūnų neturėjo viešojo administravimo patirties.
Kas yra SNK?
Aukščiausiosios valdžios sistema buvo daugiau ar mažiau stabilizuota tuo metu, kai buvo įkurta SSRS. Valstybę tuo metu oficialiai valdė Liaudies komisarų taryba. Liaudies komisarų taryba yra aukščiausia vykdomosios ir administracinės valdžios institucija SSRS. Tiesą sakant, mes kalbame apie vyriausybę. Šiuo pavadinimu vargonai oficialiai egzistavo nuo 1923-07-06 iki 1946-03-15. Kadangi nebuvo įmanoma surengti rinkimų ir sušaukti parlamentą, iš pradžių SSRS liaudies komisarų taryba turėjoįstatymų leidžiamosios valdžios funkcijas. Net ir šis faktas byloja, kad sovietmečiu demokratijos nebuvo. Vykdomosios ir įstatymų leidžiamosios valdžios derinys vieno organo rankose byloja apie partijos diktatūrą.
Liaudies komisarų tarybos struktūra
Šiame organe buvo aiški pareigybių struktūra ir hierarchija. Liaudies komisarų taryba yra kolegialus organas, kuris savo posėdžių metu sprendimus priimdavo vienbalsiai arba balsų dauguma. Kaip jau minėta, savo pobūdžiu tarpukario SSRS vykdomoji institucija labai panaši į šiuolaikines vyriausybes.
Vadovavo SSRS liaudies komisarų tarybai Pirmininkas. 1923 metais V. I. Leninas. Organizacijos struktūroje buvo numatytos vicepirmininkų pareigos. Jų buvo 5. Skirtingai nuo dabartinės vyriausybės struktūros, kur yra pirmasis ministro pirmininko pavaduotojas ir trys ar keturi eiliniai vicepremjerai, tokio padalijimo nebuvo. Kiekvienas deputatas prižiūrėjo atskirą Liaudies komisarų tarybos darbo sritį. Tai turėjo teigiamos įtakos organizmo darbui ir situacijai šalyje, nes būtent tais metais (1923–1926 m.) NEP politika buvo vykdoma efektyviausiai.
Liaudies komisarų taryba savo veikloje stengėsi aprėpti visas ūkio, ūkio, taip pat humanitarinės krypties sritis. Tokias išvadas galima padaryti išanalizavus XX amžiaus XX amžiaus XX amžiaus SSRS liaudies komisariatų sąrašą:
- Vidus;
- žemės ūkiui;
- darbas;
- Gynybos liaudies komisariatas buvo vadinamas „kariniais ir jūrų reikalais“;
- komercinė ir pramoninėkryptis;
- visuomenės švietimas;
- finansai;
- užsienio reikalai;
- Teisingumo liaudies komisariatas;
- Liaudies komisariatas, prižiūrėjęs maisto sektorių (ypač svarbu, aprūpinęs gyventojus maistu);
- Geležinkelių liaudies komisariatas;
- nacionaliniais klausimais;
- spausdinimo srityje.
Dauguma beveik prieš 100 metų suformuotos SSRS liaudies komisarų tarybos veiklos sričių išlieka šiuolaikinių vyriausybių interesų sferoje, o kai kurios (pavyzdžiui, spauda) tuomet buvo ypač aktualios., nes tik lankstinukų ir laikraščių pagalba buvo galima propaguoti komunistines idėjas.
SNK norminiai aktai
Po revoliucijos sovietų valdžia pasiėmė teisę išduoti ir paprastus, ir skubius dokumentus. Kas yra SNK dekretas? Advokatų supratimu, tai yra oficialaus ar kolegialaus organo sprendimas, priimtas kritiniu atveju. SSRS vadovybės supratimu, dekretai yra svarbūs dokumentai, padėję pamatą santykiams tam tikrose šalies gyvenimo srityse. Įgaliojimus leisti dekretus SSRS liaudies komisarų taryba gavo pagal 1924 m. Konstituciją. Susipažinę su 1936 m. SSRS Konstitucija, matome, kad dokumentai tokiu pavadinimu ten nebėra minimi. Istorijoje tokie Liaudies komisarų tarybos nutarimai yra žinomiausi: dėl žemės, dėl taikos, dėl valstybės atskyrimo nuo bažnyčios.
Paskutinės prieškario Konstitucijos tekste jau kalbama ne apie dekretus, o apie Liaudies komisarų tarybos teisę leisti nutarimus. Liaudies komisarų taryba neteko įstatymų leidžiamosios funkcijos. Visa valdžia šalyjeperduotas partijos lyderiams.
SNK yra kūnas, gyvavęs iki 1946 m. Vėliau ji buvo pervadinta į Ministrų tarybą. 1936 m. dokumente popieriuje išdėstyta valdžios organizavimo sistema tuo metu buvo beveik ideali. Tačiau puikiai žinome, kad visa tai buvo tik oficialu.
