Teisinis reguliavimas yra sudėtingas veiklos rinkinys, apimantis daug svarbių aspektų. Jie sąveikauja tarpusavyje, formuodami įtakos mechanizmus. Pagal šiuos aspektus klasifikuojamos teisinio reguliavimo rūšys. Reguliavimo veiksmų esmė – aiškus kiekvieno visuomenės nario teisių ir pareigų išdėstymas bei kriterijų, pagal kuriuos tai vyksta, aprašymas.
Teisinis poveikis
Teisinis poveikis – tai teisinės veiklos poveikis visos visuomenės, taip pat atskirų jos vienetų gyvenimui, sąmonei ir veiksmams. Tai vyksta tiek teisinėmis, tiek kitomis socialinėmis priemonėmis.
Teisinis poveikis visuomenei vykdomas informacinio ir vertybinio kanalo pagalba. Pirmasis atneša informaciją apie tai, kokie veiksmai yra leidžiami, o kurie draudžiami valstybės požiūriu. Vertybiniu kanalu, pasitelkus teisės normas, įsisavinamos ankstesnių kartų vertybės ir paveldas.
Teisinis reguliavimas: samprata, metodai, rūšys
Įtakos visuomeniniams santykiams darymo procesas, siekiant juos stabilizuoti ir reguliuoti, vadinamas teisiniu reguliavimu. Šis procesas yra tikslingas. Tai yra, kiekviena teisės norma, kurią skelbia įstatymų leidėjas, turi tam tikrą prasmę, pasiekiamą taikant įvairaus pobūdžio teisinį reguliavimą. Pagrindinė šio poveikio reikšmė yra tvarka.
Teisinis reguliavimas yra konkretesnė sąvoka nei teisinė įtaka ir yra viena iš jo krypčių. Pagrindinis skiriamasis bruožas yra tas, kad teisiniame reguliavime naudojami tik jurisprudencinio pobūdžio įtakos būdai, būdai ir rūšys. Kai atskleidžiama, taikomi ir kiti socialiniai aspektai.
Tai ne vienintelis skirtumas. Kitas svarbus bruožas yra tai, kad valstybės institucija dalyvauja visų rūšių teisinio reguliavimo mechanizme. Jis kuria elgesio taisykles, perteikia jas visuomenei, kontroliuoja jų laikymąsi. Siekiant aiškesnio proceso supratimo, klasifikuojami keli teisinio reguliavimo būdai, metodai ir rūšys.
Viešieji ryšiai
Socialiniai ryšiai, atsirandantys tarp žmonių jų gyvenimo eigoje, vadinami socialiniais santykiais. Jie gali susidaryti tarp dviejų žmonių, tarp žmogaus ir grupės, tarp kolektyvų. Yra keletas socialinių santykių tipų. Kalbant apie teisinę sąveiką, reikėtų atsižvelgti į teisinius santykius.
Juose dalyvauja žmonės, kurie šiuo atveju yra teisės subjektai. Tokssantykiai susideda iš trijų elementų:
- Santykiuose dalyvaujantis subjektas. Tai gali būti fizinis, juridinis asmuo ir valstybė.
- Daiktas yra teisinių santykių subjektas. Tai tikrovės reiškiniai, kuriems nustatomos subjektinės teisės ir teisinės pareigos (pagrindiniai teisinių santykių sistemos elementai).
- Teisinių santykių turinys – subjekto veiksmai objekto atžvilgiu. Kitaip tariant, tai yra teisinių santykių elementų pasireiškimas arba nepasireiškimas.
Bet kokios rūšies visuomeniniuose santykiuose subjektinės teisės kaip įstatymiškai užtikrinamos galimybės ir teisinės pareigos kaip teisiškai įtvirtinta būtinybė yra neatsiejamai susijusios. Paprastai kiekvienas teisinių santykių subjektas – dalyvis turi abu.
Pagrindinis elementas
Objektų teisinio reguliavimo rūšys ir būdai yra nukreipti. Šiuo atveju tai yra tie santykiai visuomenėje, kuriuos galima reguliuoti įstatymu. Kitaip tariant, teisės reguliavimo funkcija yra nukreipta būtent į jį.
Reguliavimo įtakos objektas apima kelis sąveikaujančius elementus:
- Subjektas – individualus arba kolektyvinis viešųjų ryšių dalyvis.
- Reguliavimo objektas yra priežastis, kodėl santykiai atsirado.
- Subjektų veiksmai, nukreipti į reguliavimo objektą.
- Santykių užmezgimo ir nutraukimo priežastys.
Reikėtų pažymėti, kad nevisi socialiniai ryšiai gali būti reguliuojami teisės požiūriu. Atitinkamai ne visi santykiai gali būti laikomi teisinio reguliavimo subjektais. Įstatymas reguliuoja tik tuos santykius, kuriuose yra sąmoningas ir valingas aspektas.
Reguliavimo metodas
Teisės reguliavimo veiklos metodai yra įrankiai, darantys įtaką santykiams visuomenėje. Kiekvienas reguliavimo metodas turi sudėtingą struktūrą, apimančią kelis elementus: metodus, priemones ir būdus. Įvairių rūšių teisinio reguliavimo subjektai ir metodai yra svarbiausi sistemą formuojantys veiksniai. Visų pirma, jie nustato sistemingą teisės skirstymą į šakas.
Būdai lemia teisinių santykių sprendimo specifiką. Jos uždavinys – užtikrinti įstatymo poveikio santykiams visuomenėje veiksmingumą ir tikslingumą. Reguliavimo metodas nelaikomas savarankiška sąvoka ir tiesiogiai priklauso nuo subjekto, dėl kurio atsiranda socialiniai santykiai. Poveikio metodo pasirinkimą tiesiogiai lemia įtakos subjektas.
Koks reguliavimo metodo tikslas? Pirma, ji nustato teisinių santykių ribas, priklausomai nuo subjekto savybių. Antra, ji atlieka įstatymų leidžiamąjį vaidmenį, leidžia reglamentus, nurodančius teisines galimybes ir būtinumą. Trečia, santykių subjektams suteikiama teisė ir gebėjimas užtikrinti jų užmezgimą į tam tikrus santykius. Ir ketvirta, reguliavimo metodas lemia laipsnįsantykių dalyvių atsakomybė už svetimo intereso pažeidimą ir pareigų nevykdymą.
Teisės sektoriai
Jų atsiradimas siejamas su įvairiais dalykais ir atsiskaitymo būdais. Kiekvienoje pramonės šakoje yra veiksmingas jų derinys. Pramonė turėtų būti suprantama kaip teisinių institucijų, reguliuojančių tam tikrą socialinių santykių sritį, kompleksas. Teisės šaka, kaip savarankiška institucija, susideda iš priemonių ir metodų, darančių įtaką subjektų santykiams tam tikroje jų gyvenimo srityje ir užtikrina santykių visuomenėje reguliavimą.
Teisės sektorius galima suskirstyti į kelias grupes. Pagrindinėmis pramonės šakomis laikomos pagrindinės pramonės šakos, tokios kaip administracinė ir civilinė. Ypatingos yra darbo ir šeimos teisė. Sudėtingos šakos vadinamos šakomis, kurios apima pagrindines ir specialiąsias teisės sistemas. Kiekvienai teisės šakai numatyti tam tikri teisinio reguliavimo būdai ir rūšys.
Teisinės praktikos klasifikacija
Kiekvienas reguliavimo būdas yra nukreiptas į tam tikrą teisės šaką. Pagrindiniai metodai yra imperatyvūs ir diapozityvūs metodai. Pirmojo esmė slypi santykių subjektų nelygybėje, nes vienas iš jų yra valstybė. Imperatyvios nuostatos sutvirtina teisinius nurodymus, leidimus ir draudimus, užtikrindamos valstybės vykdymą. Atitinkamai imperatyvaus metodo taikymas susideda iš valstybės institucijos vykdomo subjekto prievartos.
Svarbubūdinga tai, kad vadovaujantis subjektas (valstybė) nereikalauja subjekto, kuriam yra nukreipta prievolė, sutikimo vykdyti. Tačiau adresatas turi teisę dalyvauti diskutuojant apie konkrečią teisės normą ir kontroliuoti vadovaujančio subjekto įgaliojimus.
Dispozityviajam metodui būdinga santykių subjektų lygybė. Šiuo atveju teisinių santykių dalyviai savarankiškai ir susitarę paskirsto galimybes ir būtinumą įstatymo rėmuose. Taigi santykių šalys pačios reguliuoja, apibrėždamos šiam atvejui konkrečias normas, iš anksto numatytas teisės aktuose.
Aukščiau pateikti metodai yra pagrindiniai, bet ne vieninteliai. Yra skatinimo metodas, dažnai naudojamas darbo teisės šakoje. Rekomendacinis metodas taikytinas nevyriausybinėms organizacijoms užmezgant santykius su valstybe. Šiuo atveju imperatyvus metodas negali būti taikomas, o reglamentas yra patariamojo pobūdžio.
Lėšos
Jie yra teisinio reguliavimo instrumentai, kurių naudojimas suteikia teisės reguliavimo funkciją. Kaip reguliavimo priemonė pirmiausia yra teisės normos. Jie taip pat apima teisines galimybes ir būtinumą, apribojimus ir paskatas, teisės aktus, nuobaudas ir kt.
Sąveikaujant ir derinant tarpusavyje, reguliavimo priemonės yra teisinės įtakos mechanizmo pagrindas. Jis reglamentuoja sprendimąproblemų socialiniuose santykiuose. Teisinių priemonių yra labai daug, tačiau reikia pažymėti, kad jos visos atitinka teisinės valstybės principus. Priešingu atveju lėšos negali būti laikomos teisėtomis.
Teisinio reguliavimo metodai ir rūšys
Yra trys normatyvinio santykių reguliavimo variantai. Tai leidimas, pareiga ir draudimas. Papildomi metodai apima prievartos priemones, prevencines priemones, paskatas ir kitus.
Leidimas (įgaliojimas) suteikia teisę teisinių santykių subjektui atlikti tam tikrus veiksmus teisės normų ribose. Prievolė diktuoja subjektui būtinybę atlikti bet kokius veiksmus, kad būtų patenkinti įgalioto subjekto interesai. Draudimas – būtinybė susilaikyti nuo tam tikrų veiksmų. Draudimas taip pat gali būti vertinamas kaip prievolės forma, tai yra, draudimas atlikti veiksmą prilygsta prievolei jo neatlikti.
Teisinio reguliavimo rūšys nustatomos metodų deriniu. Priklausomai nuo vieno ar kito metodo vyravimo reglamente, išskiriami du įtakos tipai.
Viešasis tipas
Visuotinai leistinoji teisinio reguliavimo rūšis grindžiama principu: leidžiama viskas, išskyrus tai, kas draudžiama. Pagal šį poveikio tipą aiškiai nurodomi draudimai, o leidimai neapibrėžiami. Bendrai leistinas tipas yra skirtas santykių subjektų nepriklausomumo pasireiškimui priimant sprendimus. Ji suteikia subjektams galimybę pasirinkti priemones ir būdus teisės normų ribose.
Viešas tipas netaikomas tinkamam subjektui, nes gali būti piktnaudžiaujama teisėmis. Valstybės veiklos reguliavimas vykdomas leidžiančio-privalomojo tipo pagalba. Jame daroma prielaida, kad įgaliojimai suteikiami ribotu kiekiu, kurio reikia pareigoms atlikti. Taigi tokio pobūdžio reguliavimas leidžia viską, kas numatyta įstatyme.
Leidžiamasis tipas
Leidžiamojo tipo teisinio reguliavimo principas skamba priešingai nei visuotinai leistinas: viskas, kas neleistina, yra draudžiama. Tai yra, teisinių santykių subjektas gali atlikti tik tuos veiksmus, kurie leidžia teisės normas. Šis tipas labai apriboja subjekto galias, draudžia iniciatyvą ir savarankišką sprendimų priėmimą.
