Norint palaikyti tvarką visuomenėje ir jos tinkamą funkcionavimą, būtina įdiegti tam tikrus valdymo elementus iš vadovybės. Visų elementų visuma sudaro visuomenės valdymo sistemą.
Socialinio valdymo sistema – tai sąmoninga, organizuota ir nuolatinė valdymo proceso subjekto ir objekto sąveika. Toks reguliavimas vykdomas siekiant racionalizuoti ir toliau tobulinti.
Visuomenės reguliavimas
Socialinis valdymas yra viena iš svarbiausių lyderystės ir reguliavimo rūšių. Su jo pagalba valstybė pasiekia šių tikslų:
- visuomenės ir jos elementų vystymuisi būtinų poreikių realizavimas;
- šiuo metu prioritetinių visuomenės raidos rodiklių formavimas;
- sprendimų kūrimas ir įgyvendinimasproblemos, atsirandančios įgyvendinant socialinių procesų ir visuomenės narių santykių plėtros planą.
Taigi, pagrindinis socialinės sistemos valdymo tikslas – užtikrinti visuomenės raidą ir išlaikyti duotą teigiamą tendenciją.
Nuorodos
Bendruomenės plėtros valdymą galima suskirstyti į tris sritis:
- socialinių ir ekonominių sistemų valdymas - valdymo programų įgyvendinimo socialinės kontrolės užtikrinimas, žmonių ūkinės veiklos motyvacijos kūrimas, taip pat žmogaus elgesio reguliavimas ekonominių santykių srityje;
- politinių visuomenės procesų valdymas - vadovaujančios politinės strategijos apibrėžimas ir jos įgyvendinimo plano parengimas;
- visuomenės dvasinės sferos procesų valdymas – švietimas ir auklėjimas, būdų, kaip ateities kartas aktyviai įtraukti į visuomeninį gyvenimą, kūrimas.
Socialinio orientavimo punktas
Bendruomenės valdymo sistema vykdoma reguliuojant santykius tarp jos narių. Jis vykdomas pagal pagrindinius visuomenės raidos uždavinius.
Viena iš teorinių socialinės sferos valdymo sistemos funkcijų galima vadinti metodų ir priemonių pagrindiniams plėtros tikslams pasiekti turinio apibrėžimą. Ši užduotis yra sumažinti vystymosi prieštaravimų skaičių ir suderinti tam tikrų grupių iš skirtingų bendruomenių interesus.
Planuojamavisuomenės gyvenimo reguliavimas – tai procesas, kurio metu žmogaus veikla tampa tokia forma, kuri patenkina pagrindinius vystymosi poreikius. Bet toks vienybės pasiekimas atsiranda tik į socialinio administravimo sistemą įvedus valstybės valdymą.
Taigi visa valdymo sistema veikia įvairiuose socialinių procesų lygiuose (valstybės, bendruomenės, individo).
Sistemos elementai
Įmonės valdymo sistema susideda iš kelių komponentų:
- Valdymo metodai. Tai kontrolė, analizė, planavimas, apskaita, stimuliavimas.
- Įtakos priemonės. Tai paskatos, sankcijos, valdymo sprendimai, įsakymai, normos, gamybos užduotys.
- Struktūros yra atitinkamos bendruomenės sistemos vidinė organizacija.
Socialinės organizacijos valdymo sistemos branduolys – įvairias pareigas užimantys darbuotojai: vadovai, siauri specialistai ir darbininkai. Jų veiklos tikslas – maksimaliai išnaudoti visas valdymo struktūros galimybes sprendžiant su socialiniais procesais susijusias problemas.
Sistemos objektai
Apsvarstytoje socialinės raidos valdymo sistemos schemoje visuomenė yra ir valdymo subjektas, ir objektas vienu metu. Todėl subjektas ir objektas turi būti laikomi dviem komponentais, kurie yra nuolat priklausomi. Apibūdinkime tai lengviau. Subjektas valdymo mechanizmo pavidalu yra objekto dalis – valdomas elementas. Tarpusavio ryšys taip pat yra jo forma ir dydis. Taigi,valdymo sistemos veikimo būdą lemia pačios objekto savybės.
Yra trijų tipų sistemos objektai:
- Gamyba, kuri apima visus gamybos procesų organizavimo elementus.
- Struktūriniai, kurie yra valdymo struktūros elementai.
- Funkcinis, kaip funkcijas nustato specialus valdymo mechanizmas.
Remiantis tuo, objektu galima vadinti visą žmonių veiklą, kuri patenka į socialinę aplinką arba kaip socialinės valdymo sistemos elementas, arba kaip speciali funkcija su specialiu valdymo mechanizmu.
Objektai formuojami išryškinant juos kaip pagrindinius atitinkamos organizacijos socialinės struktūros elementus. Pavyzdžiui, toks elementas yra ekonominė įmonė, nuo kurios prasideda lygiai finansų valdymo makrosistemoje, taip pat mikrosistemoje pačioje įmonėje. Viena įmonė gali būti vadinama bet kokio masto objektų formavimo pagrindu - nuo pramonės iki valstybės.
Gamybos objektų parinkimas yra pagrindinis valdymo sistemos struktūrai sukurti, kurios kiekvienas elementas taip pat tampa valdymo objektu nagrinėjamame mechanizme. Visi jie suskirstyti į pogrupius pagal atliekamas funkcijas ir reikalingas darbo sąnaudas. Kiekvieno iš valdymo objektų formavimas ir modernizavimas yra būtinas siekiant pagerinti visos socialinio valdymo sistemos veikimą.
Didelė reikšmė objektų kūrimo proceseturėti finansinių, technologinių, organizacinių ir socialinių-psichologinių veiksnių. Jie visi yra sujungti.
Objektų plėtrą taip pat lemia sektorinio ir bendrojo teritorinio organizavimo koordinavimo formos, valdymo centralizacijos lygiai. Objektų formavimasis savo ruožtu įtakoja jų vidinę struktūrą, padėtį socialinėse ir ekonominėse sistemose, bendrą statusą ir mastą.
Valdymo mechanizmas
Socialinės plėtros srities problemų sprendimas ir strateginės politikos įgyvendinimas reikalauja suformuoti vieningo socialinių ir ekonominių sistemų raidos valdymo mechanizmą. Tai turėtų tapti esamų įstatymų ir įsipareigojimų panaudojimo ir įgyvendinimo forma. Valdymo sistemą kuria ir modernizuoja žmonės, kurie efektyvina metodiką, savybes, poveikio visuomenei formas ir svertus. Tai būtina siekiant sukurti labai efektyvią visuomenę dabartinėmis istorinėmis ir kultūrinėmis sąlygomis.
Nuo vadovybės narių kvalifikacijos priklauso konkretaus valdymo mechanizmo kokybė, objektyvus jo įvertinimas ir atitikimas įstatymų reikalavimams. Jie turėtų gebėti nustatyti prioritetinius lyderystės struktūros elementus ir ryšius, jų pasireiškimo požymius ir galimas pasekmes dabartinių tendencijų raidai.
Valdymo struktūrą sudaro tokie svarbūs elementai kaip bendrieji principai, tikslai, metodika ir funkcijos. Sudėtinga, daugiakomponentė visuomenės formos sistema reikalauja, kad jos reguliavimo procesas užtikrintų nuolatinę visų jos dalyvių sąveiką ir spręstų esamas problemas beiproblemų.
Remiantis tuo, visuomenės valdymo ir viešųjų ryšių struktūra yra įtakos technikų ir metodų visuma. Jų tarpusavio ryšys suteikia visuomenei galimybę efektyviausiai nuolat vystytis ir modernizuotis.
Sistemos atnaujinimas
Kad bet koks socialinis įrenginys tinkamai veiktų, būtina nuolat tobulinti valdymo sistemą, neįtraukiant biurokratijos ir formalizmo. Jie linkę sulėtinti šį procesą.
Socialinių procesų valdymo sistemos modernizavimo plano kūrimas prasideda nuo turimos informacijos rinkimo. Su jo pagalba galite pagrįsti tikslą, užduotis ir jų įgyvendinimo būdus.
Šiandien gamybos vadovybė patiria socialinės informacijos trūkumą. Paprastai vadovybė daugiau dėmesio skiria techninei ir ekonominei informacijai. Darbuotojai turi supratimą apie įmonės technines charakteristikas, apie ekonominius rodiklius. O organizacijos kultūroje ir darbo elgesio mechanizmo veiksniuose jie supranta daug blogiau. Veiksmingas vadovavimo organizacijai metodas reikalauja žinių abiejose darbo srityse.
Didelė reikšmė turėtų būti teikiama tendencijoms – prioritetinėms sritims bet kokių procesų raidoje, tam tikro požiūrio vyravimui bendruomenės narių nuomone.
XX amžiaus pabaigoje ekonomika smarkiai perėjo nuo planinės prie rinkos, o socialinė struktūra nuo totalitarinės prie demokratinės. Šiuo atžvilgiu šiuolaikinė socialinio valdymo sistemaūkiniai procesai reikalauja pertvarkos. Reikia radikaliai perorientuoti valdymo organų veiklą pagal tarptautiniu lygmeniu priimtus standartus. Ekonominiai kriterijai turėtų veikti kaip išteklių galimybės arba veiksniai, ribojantys kai kurių projektų įgyvendinimą. Jie neturėtų būti laikomi vieninteliu taikiniu. Tai buvo tiesa planinės ekonomikos laikotarpiu, kai pirmenybė buvo teikiama bendrajai gamybos apimčiai, o ne jos kokybei.
Remiantis socialine informacija, taip pat galima atlikti šias funkcijas:
- situacijos numatymas;
- veiklos planavimas;
- valdymo objektų organizavimas;
- reguliavimas išlaikyti ir modernizuoti valdymo sistemą;
- poveikis žmonių sąmonei ir elgesiui.
Socialinių ir ekonominių sistemų plėtros valdymo modernizavimas baigiamas atsižvelgiant ir stebint šių rezultatų bei pirmajame planavimo etape parengtos strategijos atitiktį.
Įtakos priemonės
Funkcijos vykdomos valdymo sprendimo pagalba – organizuoto poveikio valdymo objektui būdas. Tokie sprendimai klasifikuojami pagal šias savybes:
- objekto struktūra: respublikinė, regioninė, miestas;
- dalyko struktūra: kolektyvinė, viešoji, kolegiali;
- poveikio įgyvendinimo pobūdis: socialinis, vadybinis, ekonominis.
Turinysvaldymo sprendimų rengimo ir įgyvendinimo procesas priklauso nuo socialinės specifikos. Norint priimti bet kokį valdymo sprendimą, būtina nustatyti pagrindinę problemą ir jos sprendimo būdus. Vienas iš būdų rasti tinkamą sprendimą gali būti vadinamas „smegenų šturmu“– visų proceso dalyvių diskusija.
Radus problemos šalinimo būdus, plano įgyvendinimas organizuojamas naudojant ūkinius ar administracinius reglamentus. Reglamentas – tai taisyklių ir įstatymų rinkinys, reglamentuojantis įvairių lygių viešųjų įstaigų veiklą.
Viešojo administravimo procesas socialinio administravimo sistemoje yra nenutrūkstamas. Įgyvendinus sukurtas priemones, renkama nauja informacija apie to paties objekto specifiką. Tuo pačiu metu surinkta informacija turėtų atspindėti kitas šalis, kurios anksčiau nebuvo paveiktos.
Socialiniai-psichologiniai metodai
Svarbią vietą socialinės apsaugos valdymo sistemoje užima socialinių-psichologinių įtakos santykiams visuomenėje būdų kūrimas. Šių metodų ypatumas – sutelkti dėmesį į neformalių santykių objektą. Jų pagalba galite valdyti tam tikrų žmonių grupių poreikius ir interesus.
Socialiniai-psichologiniai valdymo metodai atliekami naudojant šiuos procesus:
- Organizacijos darbuotojų pasirinkimas, atsižvelgiant į jų tarpusavio suderinamumą. Taip sudaromos sąlygos efektyviai vystytis komandoms, o kartu ir visai organizacijai.
- Socialinių normų nustatymas kolektyve remiantis ankstesnių kartų tradicijų išsaugojimu.
- Socialinio reguliavimo įgyvendinimas per sutartis.
- Motyvuokite darbuotojus dirbti efektyviau, siekti įmonės tikslų ir siekti aukštų rezultatų.
- Padėkite tenkinti pagrindinius darbuotojų poreikius laisvalaikio ir nedarbo metu.
Taigi socialinė personalo valdymo sistema yra naudoti psichologinius metodus. Nepaisant to, toks veiklos organizavimas yra ne mažiau efektyvus nei ekonominių ar administracinių įtakos metodų naudojimas.
Savivalda
Darbuotojo socialinis apsisprendimas labai priklauso nuo to, kaip aktyviai jis dalyvauja įmonei svarbiuose procesuose. Todėl savivaldos įvedimas yra svarbi bet kurios organizacijos sėkmingos veiklos sąlyga.
Pagrindinis savitvarkos elementas yra kolektyvo struktūros formavimas – kai kurių pareigų lyderių rinkimai, galimybė kilti karjeros laiptais. Viešosios organizacijos šiame procese turi didelę reikšmę.
Be to, darbuotojams gali būti suteikta galimybė dalyvauti sprendžiant organizacinius klausimus, kurie tiesiogiai liečia kolektyvo interesus. Pavyzdžiui, darbo, laiko ar technologinės disciplinos organizavimo procese. Tuo pačiu ir savitvarkos procesevisi organizacijos darbuotojai turėtų vienokiu ar kitokiu mastu dalyvauti.
Savivaldos esmė gali būti realizuojama per visas minėtas socialinio valdymo sistemos funkcijas. Pavyzdys galėtų būti įmonės darbuotojų dalyvavimas sprendžiant kai kuriuos organizacinius klausimus, aktyvumas priimant kitus svarbius su įmone susijusius sprendimus.
Socialinis darbas
Vadymas socialiniame darbe – tai lanksti socialinio valdymo sistema, skirta reguliuoti socialinį statusą ir santykius tarp jos atstovų. Su jo pagalba galima užtikrinti visuomenės narių, kaip visų rūšių socialinių santykių subjektų, vystymąsi.
Socialinio darbo valdymo sistema susideda iš valdymo subjekto ir objekto bei santykių tarp jų.
Valdymo objektai viešajame darbe yra socialinės apsaugos tarnybų darbuotojai, socialiniai darbuotojai, taip pat visa visuma žmonių tarpusavio santykių teikiant pagalbą visuomenei. Subjektai yra socialinės apsaugos institucijos su visomis organizacijomis ir institucijomis, kurios yra jos dalis.
Taigi socialinio valdymo sistema yra svarbus socialinių santykių elementas. Tai užtikrina nuolatinę bendruomenių plėtrą, sėkmingą esamų problemų sprendimą, svarbiausių procesų reguliavimą, taip pat efektyvų turimų išteklių paskirstymą.
