Pavojingi gamybos įrenginiai kelia didelę grėsmę ir žmonėms, ir aplinkai. Dėl šios priežasties kiekvienam tokiam objektui reikia specialios kontrolės. Mūsų šalyje kontrolės įstaigos funkciją atlieka Rostekhnadzor. Ši organizacija įsakymu Nr.495 patvirtino pavojingų gamybinių objektų valstybinio registro tvarkymo reikalavimus ir ypatumus. Šiame straipsnyje atskleidžiamos įvairių tipų gamybos įrenginių įvedimo į šią duomenų bazę ypatybės, taip pat jų pašalinimo iš jos mechanizmas.
Bendrieji apibrėžimai ir nuostatos
Po pavojingu objektu žmonės supranta įrangą, kurios gedimo tikimybė yra gana didelė, o aplinka ir žmonės (dirbantis personalas ir gyventojainetoliese esančios bendruomenės) padarydami didelę žalą.
Pavojinga gamybinė patalpa suprantama kaip pramoninis objektas (atskiras cechas ar sekcija), kuriame veikia aukšto slėgio (daugiau nei 70 000 Pa) įrenginiai. Tokia įranga taip pat turėtų apimti vandens šildymo įrenginius, kurių darbinė temperatūra viršija 115 laipsnių Celsijaus. Tačiau tai ne visas pavojingų gamybos įrenginių sąrašas. Tai taip pat apima įmones, kurios gamina (saugo ar perdirba, gabena, šalina ir pan.) pavojingas medžiagas (toksines, stiprius oksidatorius, sprogmenis ir pan.), naudoja kėlimo mechanizmus ir mašinas, atlieka naudingųjų iškasenų gavybos darbus. iš žemės gelmių., lydantis metalus ir metalų lydinius.
Visi išvardyti pavojingi gamybos įrenginiai turi būti užregistruoti Rostekhnadzor institucijose. Ši organizacija stebi šios įrangos būklę per visą jos gyvavimo ciklą. Be to, „Rostekhnadzor“įpareigota stebėti, kad darbo ir inžinierių personalas būtų laiku sertifikuotas ir persertifikuotas, atlieka objektų ir darbo vietų pramoninės saugos ekspertinį vertinimą ir pan. Galima drąsiai teigti, kad išvardintų priemonių kompleksas gali ženkliai sumažinti nelaimingų atsitikimų ir avarinių situacijų skaičių šalies gamybiniuose objektuose. Iš tiesų, kaip taisyklė, pavojingos gamybos patalpos sukelia didelio mastožmogaus sukeltos nelaimės.
Įgalioti priežiūros institucijų darbuotojai turi teisę sustabdyti įmonių veiklą, jei gamyboje nustatomi esminiai pažeidimai. Jei komisija nustato šių pažeidimų pašalinimą, įmonės gamybinė veikla gali būti atnaujinta.
Nuodomai išstudijavęs visą dokumentaciją, licencijavimo skyriaus specialistas nusprendžia – registruoti objektą ar grąžinti dokumentus. Registracija vykdoma tokia seka: įvedant reikiamą informaciją į registrą, suteikiant objektui unikalų numerį ir išduodant valstybės patvirtintą pažymą, įvedant suteiktą numerį į duomenų bazę, išduodant kiekvieno objekto apskaitos kortelę (privaloma du egzemplioriai), pažymą pasirašo Rosnadzor registravimo ir licencijas išduodančios įstaigos vadovas ir pažymi valstybinį oficialų antspaudą.
Jei Rosnadzor Licencijavimo ir registravimo skyriaus specialistai atskleidė pažeidimus, jie turi teisę grąžinti visą dokumentų paketą peržiūrėti. Inspektorius, grąžindamas dokumentus, privalo apie tai pranešti (žodžiu arba raštu) veikiančiai organizacijai. Po to objektų priėmimas ir registravimas sustabdomas, kol eksploatuojanti organizacija visiškai pašalins visus trūkumus. Kartu šiems pataisymams nustatomas penkių darbo dienų laikotarpis, kuriam pasibaigus procedūrą reikės kartoti.
Kam registruoti objektus?
Pagal įstatymusdėl pavojingų gamybinių objektų pramoninės saugos, pastarųjų registracija vykdoma siekiant gamybos priemonėms priskirti padidinto pavojaus objekto statusą, leidžiantį šiam objektui nustatyti padidintus saugos reikalavimus. Be to, nuo įregistravimo minėtame registre objektas įtraukiamas į specialią sąskaitą, kuri leidžia valstybės institucijoms nuolat stebėti, kaip laikomasi saugos ir darbo apsaugos standartų pramonės gamybos įmonėse. Pramoninių pavojingų gamybos įrenginių įtraukimo į specialų registrą tikslai taip pat apima gebėjimą analizuoti saugos būklę konkrečiose organizacijose ir pramonės šakose, taip pat galimybę suinteresuotoms institucijoms pateikti reikiamą informaciją apie saugos būklę konkrečioje įmonėje. ir asmenys.
Kokia informacija yra registre?
Neleidžiama pildyti duomenų bazės pertekliniais duomenimis. Tai gali sukelti daugybę problemų. Pagal pavojingų gamybinių objektų pramoninės saugos įstatymą šioje duomenų bazėje turi būti informacija apie visą organizacijos (objekto) pavadinimą. Žinoma, reikėtų nurodyti organizacijos juridinį adresą ir fizinį gamybos adresą. Taip pat atitinkamuose duomenų bazės stulpeliuose turi būti konkretaus objekto ir jo tipo pavojaus ženklų sąrašas. Jeigu eksploatuojant įrangą vykdoma veikla, kuriai būtina gauti licenciją, tai būtinai turi būti pažymima registre. dokumentasturėtų būti informacija apie organizaciją, kuri eksploatuoja objektą, ir informacija apie valstybinę registraciją.
Registracija ir registracija
Registracija vykdoma pagal visuotinai priimtas darbo saugos taisykles. Pavojingus gamybos įrenginius į registrą įrašo specialus Rostekhnadzor padalinys - licencijavimo skyrius. Ši procedūra trunka ne ilgiau kaip 20 kalendorinių dienų. Tačiau šis laikotarpis gali būti padidintas (susitarus su įrangą eksploatuojančia organizacija). Paprastai registracijos laikotarpį reikia pratęsti, jei vienu metu registruojama daug pavojingų įrenginių (daugiau nei šimtas vienetų).
Įvesti objektus į registrą galima tik juos identifikavus. Ši procedūra paprastai atliekama dalyvaujant trečiųjų šalių nepriklausomiems ekspertams.
Sąveika tarp licencijas išduodančios institucijos ir įmonės
Pagal federalinį įstatymą (Federalinis įstatymas „Dėl pavojingų gamybos objektų saugos“) visos Rostekhnadzor licencijavimo skyriaus specialistų konsultacijos yra nemokamos. Įgalioti inspektoriai ir atsakingi pareigūnai žingsnis po žingsnio paaiškina objektų registravimo, taip pat jų perregistravimo ir prireikus pakeitimų atlikimo tvarką. Be to, su nurodytais pareigūnais leidžiama susisiekti neoficialiai. Kitaip tariant, veikiančios organizacijos atstovas gali tiesiogpaskambinkite į licencijavimo skyrių, apeidami daugybę biurokratinių kliūčių.
Dėl kokių klausimų inspektorius turi pasitarti?
Klausimai, į kuriuos privalo atsakyti licencijas išduodantis pareigūnas, yra griežtai reglamentuojami įstatymų. Pavojingų gamybos įrenginių saugą užtikrina griežta pramonės standartų kontrolė ir skaidrumas.
Organizacijos, kurioms priklauso pavojingi objektai, gali prašyti informacijos apie dokumentus, reikalingus tokiam turtui įregistruoti ar perregistruoti viešajame registre. Tokia informacija apima, pavyzdžiui, dokumentų, reikalingų įtraukti į registrą, sąrašą, taip pat dokumentus, kurių reikės perregistruojant ir išbraukiant objektus iš pavojingų sąrašų. Taip pat oficialus įgaliotas asmuo gali prašyti informacijos apie licencijas išduodančios ir registracijos institucijos vietą, taip pat apie darbo grafiką ir registracijos procedūros laiką.
Reikalingas dokumentų paketas registracijai
Norint įregistruoti konkretų objektą pavojingų pramonės objektų registre, reikia pateikti visą dokumentų paketą. Tai, visų pirma, pavojingo objekto registracijos kortelė, aprašymas (pagrindinė informacija) apie pramoninį objektą, pačios įmonės ir jos įstatų aprašymas, registracijos mokesčių inspekcijoje pažymėjimų kopijos ir oficialus laiškas dėl registracijos valstybinį pramonės objektų registrą, dėl duomenų įrašymo į valstybinį juridinių asmenų registrą. Be to, pateikiama papildoma informacija (jei reikia ir pagalregistravimo institucijos prašymu) apie pavojingus objektus. Šios informacijos gali prireikti tuo atveju, jei, remiantis patyrusių licencijas išduodančios institucijos specialistų skaičiavimais, reikės daugiau įrangos.
Kada reikia pateikti papildomos informacijos?
Kaip jau minėta, jei registravimo ir licencijas išduodančios institucijos specialistai abejoja organizacijos pateiktų duomenų tikrumu ir aktualumu, gali prireikti papildomos informacijos.
Specialistai gali prašyti papildomos informacijos tais atvejais, kai įrangos kiekio skaičiavimai, atsižvelgiant į įmonės specifiką, pasirodo netikri. Paprastai tai yra dažniausia priežastis, dėl kurios reikia papildomos informacijos. Tačiau tai toli gražu ne vienintelis. Taip pat gali prireikti papildomos informacijos, jei įmonėje yra padidėjęs pavojingų medžiagų kiekis, taip pat sąmoningai praleidžiant kai kuriuos pavojaus ženklus, nevisiškai atspindint visų padalinių veiklą ir pan.
Pavojingų cheminių ginklų saugyklų klasė
Tokia įranga priklauso pirmajai pavojaus klasei. Pažymėtina, kad į šią kategoriją įeina ne tik ginklų saugyklos, bet ir jų disponavimo įmonės. Į šią kategoriją taip pat įtrauktos įmonės, gaminančios chemines medžiagas specialioms reikmėms.
Pavojaus klasėsįrenginiai, skirti angliavandenilių gamybai
Tokie objektai gali priklausyti vienai iš šių pavojingumo klasių:
2 pavojaus klasė – įrenginiams, dirbantiems su žaliavomis, kuriose yra daug vandenilio sulfido, kuris yra sprogi medžiaga.
3 pavojaus klasė – ji apima įrenginius, kurie dirba su žaliavomis, kurių sudėtyje yra nuo vieno iki šešių masės procentų vandenilio sulfido.
4 pavojaus klasė – šiai kategorijai priklauso visi kiti angliavandenilių žaliavų gamybos įrenginiai.
Degalų skirstymo stoties įrangos pavojus
Pagal pavojingų gamybos įrenginių, kuriuose yra gamtinių dujų, saugos taisykles, mašinos ir mechanizmai, kurių slėgis yra 120 000 Pa ar didesnis, priklauso antrai pavojingumo klasei. Tai taip pat apima suskystintųjų dujų transportavimo įrenginius (slėgis viršija 160 000 Pa). Visi kiti įrenginiai pagal taisykles ir reglamentus priklauso 3 grupei.
Šildymo katilų ir įrenginių pavojingumo klasė
Ši įranga priklauso pavojingų gamybos įrenginių grupei. Taisyklėse nurodyta, kad katilinių, tiekiančių gyventojus karštą vandenį, įranga priskiriama trečiajai pavojingumo klasei. Šiai grupei gali priklausyti ir kiti objektai. Tokioje įrangoje darbinės atmosferos slėgis gali būti 160 000 Pa ar didesnis, o darbinė temperatūra siekia 250 laipsnių.
Klasėskasybos įrenginių (kasyklų) pavojai
Pagal galiojančius teisės aktus anglies kasyklos ir kiti pramoniniai objektai priskiriami 1 pavojaus klasei, nes gali įvykti dujų sprogimas, netikėtai išsiskirti dujos ar uolienos, prisipildyti vandens ir pan.
Į antrąją pavojaus klasę turėtų būti įtraukti tie objektai, kurie nėra išvardyti pirmesnėje pastraipoje. Paprastai į šią grupę įeina kasyklos, skirtos kasybai atvirose duobėse, kurių uolienų išeiga yra didelė (mažiausiai vienas milijonas kubinių metrų per metus).
Trečiajai klasei turėtų būti priskirtos atviros kasyklos, kurių našumas gerokai kuklesnis – nuo šimto tūkstančių iki vieno milijono kubinių metrų per metus.
Nr.
