Viduriniai Rytai visada buvo Europos skausmo taškas. Visų pirma didžiausia XX amžiaus pradžioje iškilusi problema buvo Turkija. Ilgą laiką ši imperija galėjo diktuoti savo sąlygas pusei pasaulio, tačiau laikui bėgant ji nustojo užimti tokią iškilią vietą.
Sevreso sutartis
Vienu metu Lozanos konferencija buvo sušaukta remiantis Sevro sutartimi. Viena iš pagrindinių sutarčių, reprezentuojančių Pirmojo pasaulinio karo pabaigą, buvo sudaryta 1920 m. rugpjūčio 10 d. Sevres mieste Prancūzijoje tarp Antantės narių ir Osmanų imperijos vyriausybės. Dokumentas buvo pagrįstas imperijos žemių padalijimu su Turkija, kuri yra jos dalis, tarp Italijos ir Graikijos.
Be žemių padalijimo, viena iš darbotvarkių buvo Armėnijos pripažinimas nepriklausoma Armėnijos respublika, taip pat jos tiesioginis ryšys su Turkija. Buvo nustatytos pagrindinės naujosios valstybės teisės ir pareigos. Galiausiai ši taikos sutartis buvo visiškai atšaukta 1922–1923 m. Lozanos konferencijoje.
Politinė pozicija prieš derybų pradžią
Sevressusitarimas negalėjo trukti ilgai dėl pirmaujančių pasaulio šalių nestabilumo. Padėtis Artimuosiuose Rytuose blogėjo, o anksčiau galingas Anglijos ir Prancūzijos aljansas, vadinamas Antante, išgyveno paskutines dienas. Tai lėmė, kad Kemalio vadovaujamos nacionalinės kariuomenės puolimo Turkijoje metu šalies teritorijoje esantys Graikijos kariuomenė tiesiog negalėjo paveikti situacijos ir laimėti.
Graikijos armijos pralaimėjimas lėmė kelis rezultatus vienu metu:
- puolamasis perversmas Graikijoje, dėl kurio prasidėjo valdžios sistemos krizė;
- prograikiškos Lloydo George'o vyriausybės Anglijoje atsistatydinimas ir naujos konservatyvios Bonaro Lowo politikos sukūrimas.
Kemalio pergalė lėmė intervencijos šalininkų pralaimėjimą ir Turkijos paskelbimą nepriklausoma respublika. Visa tai paskatino skubiai sudaryti taikos sutartį su nauja šalimi, todėl buvo paskirta Lozanos konferencija.
Susijusios šalys
Siekiant išspręsti iškilusią problemą 1922 m. Lozanos konferencijoje, buvo skubiai surinktos kelios šalys. Visų pirma, tai buvo galingos Europos valstybės, kaip Prancūzija, Italija, Didžioji Britanija. Tačiau akivaizdžiai dalyvavo ir Bulgarijos, Graikijos, Jugoslavijos ir Rumunijos valdžios institucijos.
Be jų, stebėtojais veikė JAV ir Japonijos atstovai. Žinoma, neturėtume pamiršti ir Turkijos delegacijos. Dalyvauti galėjo visos kitos valstybės, pavyzdžiui, Belgija, Ispanija, Nyderlandai, Švedija, Norvegija ir Albanijatik sprendžiant konkrečias su jais tiesiogiai susijusias problemas. Netgi Rusijos valdžia galėjo dalyvauti tik sprendžiant sąsiaurio klausimus, nes Turkijos valdžia, nepaisant 1921 m. sudarytos abiejų šalių susitarimo, Rusijos delegatų tiesiog nekvietė.
Darbotvarkė
Lozanos konferencija vyko tik pirmininkaujant Didžiajai Britanijai ir spaudžiant. Visas derybas tuo metu vedė užsienio reikalų ministras Curzonas, kuris yra vienas iš Anglijos lordų.
Visų pirma, delegacijos susirinko išspręsti 2 klausimų: naujos taikos sutarties su Turkija sudarymo ir Juodosios jūros sąsiaurių režimo nustatymo. Sovietų ir Didžiosios Britanijos pusės smarkiai skyrėsi nuomonės šiais klausimais, todėl buvo priimtas toks ilgas sprendimas.
sovietinis požiūris
Pirmajame Lozanos konferencijos etape sovietų delegacija stengėsi padėti Turkijai. Pagrindines sprendimo sąsiaurių klausimais nuostatas suformavo pats Leninas ir jos buvo tokios:
- visiškas Juodosios jūros sąsiaurių uždarymas užsienio karo laivams taikos ir karo metu;
- nemokamas prekybinis pristatymas.
Pirminį Anglijos planą Rusija pripažino visišku ne tik pačios Turkijos, bet ir Rusijos bei jos sąjungininkų suvereniteto ir nepriklausomybės pažeidimu.
Angliškas požiūris
Šis požiūris, paskelbtas Lozanos konferencijoje,remia visos Antantės šalys. Jis buvo pagrįstas visišku Juodosios jūros sąsiaurių atvėrimu visiems karo laivams tiek taikos, tiek karo metu. Visi sąsiauriai turėjo būti demilitarizuoti, o jų kontrolė buvo suteikta ne tik Juodosios jūros šalims, bet ir pačiai Antantei.
Beje, būtent šis požiūris nugalėjo, nes Anglija pažadėjo suteikti Turkijai visą įmanomą pagalbą ekonominiais ir teritoriniais klausimais pagal taikos sutartį. Tačiau galiausiai pirmasis projektas buvo pastatytas Turkijai nepalankiomis sąlygomis, todėl nebuvo priimtas. 1923 m. pradžioje pirmasis konferencijos etapas buvo paskelbtas baigtu be sprendimo iš esmės.
Antras konferencijos etapas
Antrasis derybų etapas dėl 1923 m. Lozanos konferencijos tęsėsi nedalyvaujant sovietų pusei, nes prieš pat pradžią žuvo vienas iš Rusijos atstovų V. V. Vorovskis. Turkijos delegacija liko visiškai be rėmėjų, o tai lėmė pastebimų nuolaidų. Tačiau Antantės šalys Turkijai pasiūlė ir nemažai reikšmingų premijų. Sovietinį požiūrį be paramos britų diplomatai visiškai sunaikino, todėl į jį praktiškai neatsižvelgė.
Šiame etape daugiausiai buvo formuojami klausimai dėl būsimos taikos sutarties su Turkija. Buvo pasirašyta nemažai svarbių dokumentų, tarp jų – Konvencija dėl sąsiaurio režimų ir 1923 m. Lozanos taikos sutartis.
Pagrindiniai postulatai
Lozanos taikos konferencijos sprendimai buvo tokiepadaryta taip:
- nustatyta modernios Turkijos sienos, bet sprendimas dėl Irano sienų buvo atidėtas;
- Nepriklausoma Armėnijos valstybė nustojo būti saugoma sąjungininkų jėgos, valstybė praktiškai liko sava;
- Turkija grąžino daugybę žemių, atimtų pagal Sevro sutartį – Izmirą, Europos Dardanelus, Kurdistaną, Rytų Trakiją.
Lozanos konferencijos sprendimai Turkijai reiškė draugiškų santykių tarp Anglijos ir Turkijos pradžią. Tiesą sakant, Antantė, nepaisant visų matomų nuolaidų, pasirodė esanti karo nugalėtoja, todėl galėjo diktuoti savo sąlygas. Visų pirma, Karso regionas, kuris buvo okupuotas, niekada nebuvo grąžintas Turkijai, o buvo visiškai nuo jos teisiniu pagrindu atskirtas. Be to, ratifikuota sąsiaurių režimo konvencija tapo reikšmingu įtakos šaliai svertu, o Armėnijos klausimas visiškai praėjo Europos šalių, o ne Rusijos sprendimu.
Armėniškas klausimas
Negalima paneigti, kad Antantės šalys ir Turkijos pusė ratifikavo konvencijos rezultatus ir pradėjo juos taikyti. Tačiau Sovietų Sąjunga visiškai atsisakė ją ratifikuoti, nes manė, kad sąsiaurio konvencija daro nepataisomą žalą šalies saugumui ir interesams. Visa tai sukėlė didžiulę problemą dėl Armėnijos ir Turkijos sienos. Sutartyje buvo teisiškai apibrėžtos Turkijos sienos, tačiau iš tikrųjų jos visiškai nesutampa būtent todėl, kad Rusija nepriėmė 1923 metų liepos 24 dienos Lozanos taikos sutarties. Šalis laikėsi iki pat SSRS žlugimo 1991 mMaskvos sutartis, 1921 m. kovą sudaryta tiesiogiai tarp Rusijos ir Turkijos. Tačiau šis susitarimas turi reikšmingą trūkumą – jis negali būti pripažintas teisiškai, nes savo interesus ginanti Armėnijos delegacija derybose nedalyvavo.
Visa tai sukėlė problemų dėl to, kur reikėtų apibrėžti Karos regioną. Anksčiau, 1878 m. vykusiame Berlyno kongrese, ji buvo oficialiai atskirta nuo Turkijos ir perduota Rusijos imperijai. Tačiau sutarties pasirašymo metu regionas buvo okupuotas Turkijos kariuomenės, o prieš tai jis buvo laikomas Armėnijos dalimi.
Lozanos konferencija tapo savotiška Pirmojo pasaulinio karo rezultatų apibendrinimu – Antantės pusė laimėjo, o Vokietijos ir Turkijos koalicija pralaimėjo. Tuo pačiu metu Armėnija buvo laikoma viena iš šalių, įtrauktų į sąjungininkų bloką, todėl jos tiesiog negalėjo tokiu būdu apdovanoti nugalėto priešo.
Iki šių dienų Turkija vykdo Armėnijos diskreditavimo politiką – tai viena iš šalies politinės doktrinos nuostatų. Atsakydama į tai, Armėnijos pusė nesiima jokių veiksmų ir nori likti visiškai pasyvi.
Lozanos konferencijos rezultatai
Konferencija Šveicarijos Lozanos mieste buvo absoliutus Didžiosios Britanijos diplomatinio korpuso triumfas. Visų pirma, tai, kad Turkijos valdžia visiškai atsisakė buvusios rėmėjos – Rusijos ir nepalaikė jo švelnių reikalavimų sąsiaurio režimui.
Tačiau negalima nepripažinti, kad jų hegemonija pasaulyjeDidžioji Britanija pamažu pradėjo prarasti. Didelė šalies ekonominė ir politinė galia dar leido jiems daryti įtaką visam pasauliui, tačiau vis tiek teko padaryti nemažai nuolaidų. Sevro sutartis buvo puikus standartinės Didžiosios Britanijos sutarties pavyzdys, todėl jos likvidavimas tapo britų žiniasklaidos ir net pačios valdžios kritikos objektu. Sudarant sutartį Anglijai pavyko išsikovoti sau naftos turtingą Mosulo provinciją, tačiau nepavyko jos kontroliuoti, o sukurti naują sąsiaurį, panašų į Gibr altarą, taip pat nepavyko.
Tačiau tuo pat metu negalima pripažinti, kad Antantei teko pagrindinis vaidmuo konferencijos metu, ypač Armėnijos klausimu. Kol kas Turkijos valdžia susiduria su šio susitarimo problemomis, tačiau tuo pat metu neturi tiesioginių įrodymų, kad šis susitarimas yra teisingas. Karso regionas tapo ne vidinių, o tarptautinių problemų objektu. Visi kiti dokumentai, priimti konferencijos pabaigoje, buvo susiję su privačiais valstybės klausimais, pavyzdžiui, kalinių paleidimu.
Galų gale pagrindinis konferencijos metu sudarytas dokumentas (konvencija dėl sąsiaurių režimų) jau buvo panaikintas 1936 m. Nauji sprendimai buvo priimti svarstant šį klausimą Šveicarijos mieste Montrė.
