Koks mums įprastas šiandieninis surašymas… Tai nieko nenustebins, nepapiktins. Tam tikra prasme šis procesas jau yra neatsiejama mūsų gyvenimo dalis. Juk taip natūralu paieškos sistemoje užduoti klausimą apie miesto, į kurį planuojate vykti atostogauti, gyventojų skaičių. Paklausus, ar tai tu, gyveni didmiestyje, beveik kiekvienas nedvejodamas įvardins apytikslę, bet artimą figūrą. Studentas gali nesunkiai išvardinti milijoninius savo šalies miestus ir tikrai galės atsakyti, kiek žmonių gyvena su juo toje pačioje teritorijoje. Bet taip buvo ne visada. Anksčiau surašymas buvo išskirtinis įvykis. Naujas, sunkus, savotiškas užsiėmimas.
Šiek tiek pasaulio istorijos
Senovėje, vykstant aktyviems karams ir dalijant teritorijas tarp skirtingų valstybių, gyventojų surašymas buvo naudojamas visur. Kiekvienas feodalas žinojo savo žmones, jo vadovaujamų šeimų skaičių. Juk nuo to priklausė sumokėtų mokesčių dydis, reikėjo žinoti darbingų žmonių skaičių šaukimui dar vieno karo atveju.
Pasikėlėšis poreikis siekia senovės laikus. Indai, Egipto faraonai, senovės Kinijos ir senovės Japonijos vyriausybės turėjo savo gyventojų apskaitos mechanizmus.
Įdomu tai, kad net Biblijoje aprašomas karaliaus Dovydo atliktas surašymas.
Senovės Graikija ir Senovės Roma atsižvelgė tik į suaugusių vyrų skaičių. Tačiau kai kurių viduramžių valstybių (tokių kaip Vokietija, Prancūzija, Italija) vyriausybės pirmenybę teikė visoms šeimoms.
Debiutinis pilnavertis surašymas šiuolaikine prasme buvo atliktas Jungtinėse Amerikos Valstijose prieš pat XVIII amžiaus pabaigą.
Rusijos valstybė
Pirmasis surašymas Rusijoje buvo atliktas XIII amžiaus viduryje. Tai tapo viena iš mongolų įdiegtų administracinių naujovių. Pagrindinė apskaitos priežastis buvo mokesčių (duoklių) apskaičiavimas ir planavimas.
Kai kuriose Rusijos valstybės teritorijose išsivadavus iš mongolų-totorių jungo ši procedūra buvo išsaugota. Tačiau surašymas buvo atliktas tik keliose kunigaikštystėse. Tikrai žinoma apie apskaitą tik Novgorodo ir Kijevo kunigaikštystėse. Iš pradžių surašymo objektas buvo žemės sklypai (plūgas, dešimtinė, kiemas).
Įrašai buvo laikomi vadinamosiose raštininkų knygose. Tačiau buvo atsižvelgta tik į nestruktūruotą informacijos dalį. Vėliau jas pakeitė „prieskonių knygos“. Rašto žinovai daugiausia buvo dvasininkų atstovai. Tai buvo paaiškintataip pat dėl to, kad tarp jų daug dažniau buvo raštingi raštininkai.
Rusijos imperijos laikais
Pirmasis visuotinis gyventojų surašymas buvo unikalus tais laikais įvykis. Jo paruošimui buvo skirta daugiau nei dvidešimt metų. Tai buvo ir tebėra vienintelis tokio pobūdžio projektas, kai gyventojų surašymas Rusijoje buvo vykdomas visur ir tą pačią dieną.
Kaip sumanė Nikolajus II, duomenų įvedimo darbus buvo numatyta atlikti naudojant elektrines skaičiavimo mašinas.
Iš tikrųjų didžiąją dalį informacijos įvedė skaičiuojantys pareigūnai, nes gyventojų raštingumas neleido realizuoti to meto technikos pažangos.
Tačiau kitas žingsnis vis tiek buvo atliktas skaičiuojant elektrines mašinas. Visa gauta informacija buvo įrašyta į perfo kortelę, kiekvienam gyventojui individuali.
Ekspertų teigimu, visos procedūros kaina viršijo 6 milijonus Rusijos rublių.
Gyventojų apskaita sovietų laikais
Sovietų valdžia daug dėmesio skyrė nustatydama ne tik kiekybinę gyventojų sudėtį, bet ir teritorinį pasiskirstymą, religiją bei tautybę.
Pirmasis surašymas po revoliucijos buvo atliktas 1920 m., tačiau apėmė tik tas teritorijas, kuriose nebuvo pilietinio karo.
Po 3 metų buvo surašyti visi miesto gyventojai, o dar po 3 – visuotinis surašymas.
Šiuolaikinėje Rusijoje
Rusijos gyventojų surašymas buvobaigtas tik dešimčiai metų po naujos valstybės susikūrimo. Tai vyko 2010 m. spalio 14–25 d. Preliminariais rezultatais, paskelbtais 2011 m. kovą, Rusijoje gyveno 142 905 200 žmonių. Nuo 2002 m. Rusija pagal gyventojų skaičių pakilo iš 7 į 8 vietą pasaulyje.
Gyventojų surašymą Kryme Rusijos Federacija atliko 2014 m. rudenį. Jo objektyvumas buvo ne kartą kritikuojamas, ypač kalbant apie informaciją apie piliečių religinę ir tautinę priklausomybę.
Duomenų vientisumas
Surašymo statistikos patikimumas visada gali būti klaidingas, todėl dažnai yra diskusijų objektas.
Nereikėtų atmesti objektyvaus ir subjektyvaus pobūdžio sunkumų, kurie neigiamai veikia rezultatų tikslumą.
Klaida gali įvykti tiek rengimo etape, tiek renkant ir apdorojant duomenis. Kitas dalykas, į kurį reikia atsižvelgti, yra tai, kad kiekvieną dieną kas nors miršta ir kažkas gimsta.
Rusijos valstybės laikais surašytojai buvo sąmoningai apgaudinėjami. Gyventojai naudojo gana paprastus, bet efektyvius metodus. Kadangi mokestis buvo apmokestinamas kiemu, o ne jame gyvenančių žmonių skaičiumi, valstiečiai galėjo būti perkelti iš kelių namų į vieną arba pastatyta viena laikina tvora aplink du ar daugiau kiemų.
Pavyzdžiui, 1897 m. surašymą lydėjo daugybė gandų. Ne visi gyventojai šiai idėjai pritarė. Tarp gyventojų ėjodaug paskalų. Žmonės buvo sąmoningai ir netyčia gąsdinami tuo, kad surašymo tikslas – įvesti naujus mokesčius. Ir tai yra nekenksmingiausia. Gyventojai baiminosi, kad norės būti perkelti į neužstatytus Sibiro kraštus. Kai kuriose sentikių bendruomenėse buvo sakoma, kad žmonių skaičiavimas yra ženklas, rodantis Antikristo atėjimą.
Kai kuriuos duomenis sąmoningai iškraipė patys respondentai. Pavyzdžiui, ne visi pateikė objektyvią informaciją apie savo požiūrį į karinę tarnybą, apie papildomas pajamų rūšis, religiją.
Pagal pirmines surašymo formas matomas šališkumas rengiant apklausos dokumentus ir duomenų apdorojimo netobulumas. Pavyzdžiui, kazachai ir kirgizai daugelyje regionų priklauso tiems patiems žmonėms. O kituose š altiniuose aišku, kad turkmėnai laikomi kartu su tadžikais. Ir tokių klaidų yra daug.
