Išorinis valdymas – tai skęstančio verslo išsaugojimas pakeičiant įmonės vadovybę. Jo įvedimas vyksta arbitražo teismo išvadoje (remiantis kreditorių susirinkimo sprendimu). Nukrypimus nuo visuotinai priimtos struktūros numato federalinis įstatymas. Tokia procedūra atliekama tam, kad anksčiau valdę asmenys negalėtų pasisavinti likusių lėšų ir visiškai sužlugdyti esamą verslą.
Lentos perkėlimas
Išorės valdymo įkūrimas reiškia naujo generalinio direktoriaus paskyrimą, o „senasis“pašalinamas iš pareigų. Visą svarbią atributiką (antspaudus, vertybes, valdymo raktus) ir apskaitą ankstesnis viršininkas perkelia naujajam. Išorinio valdymo tvarka įvedama ne ilgiau kaip pusantrų metų, po to svarstomas įmonės bankroto ar reorganizavimo klausimas. Terminas gali būti pratęstas federalinio įstatymo nustatyta tvarka ne ilgiau kaip 6 mėnesiams. Ši veikla vykdoma siekiantsutvarkyti įmonę, išspręsti iškilusias problemas, padėti kreditoriams išieškoti skolas.
Veiksmai, kuriais siekiama įveikti bankroto būklę, atliekami siekiant atkurti organizacijos mokumą (jei tokią galimybę galima realizuoti organizacinėmis ir ūkinėmis priemonėmis). Išorinio valdymo procedūros įvedimas leidžia pertvarkyti bankrutuojančios organizacijos teisinį statusą:
- bankrutuojančios įstaigos vadovas atsistatydina ir per tris dienas visą materialinį turtą bei dokumentus perduoda naujam vadovui;
- nevykdomieji valdymo organai nustoja kompetencijos spręsti klausimus, atsakomybė perkeliama išoriniam vadovui arba iš dalies investuotojų susirinkimui (sprendžiant stambius sandorius, pasirašant svarbias sutartis);
- ankstesnių priemonių kreditorių reikalavimams tenkinti, įskaitant turto areštą, panaikinimas (šiam žingsniui nereikia teismo sprendimų, kiti apribojimai skolininkui įvedami kaip bankroto proceso dalis);
- visą išorinio valdymo laikotarpį galiojantį moratoriumą, kuriuo siekiama įvykdyti kreditorių reikalavimus finansinio plano įsipareigojimams (skolų apmokėjimas, nuostolių atlyginimas), įvedimas.
Pasirenkama procedūra
Skolininke tapusios įmonės turto antikrizinis valdymas negali būti laikomas neatskiriama bankroto procedūros dalimi. Šis scenarijus nėra privalomas, betrekomenduota išsaugoti organizacijos veiklą ir jos „reabilitaciją“patiriant mažiau nuostolių. Arbitražo pasirašytas sprendimas dėl išorinio administravimo laikotarpio (12-18 mėnesių) įvedimo įsigalioja iš karto, tačiau gali būti skundžiamas aukštesnėms institucijoms.
Tokio vadovo pasikeitimo laikotarpis gali būti pratęstas, jei investuotojų susirinkime susitarta dėl:
- tvarkybos plano pakeitimų patvirtinimas, numatantis laikotarpį, viršijantį iš pradžių nustatytą, bet ne ilgesnį nei maksimalus leistinas;
- kreipimasis į teismą, kad būtų maksimaliai pratęstas išorinio administravimo laikotarpis.
Naujų kreditorių susirinkimo gairių įgyvendinimo veiksmingumo pagrindimas nereikalingas. Laikinasis direktorius, remdamasis įmonės finansinės būklės analize, privalo atkurti jos pelningumą. Kreditorių užduotis – nustatyti ir patvirtinti vadovo kandidatūrą, taip pat susitarti dėl galimų jo darbo sąlygų.
Pažanga ir moratoriumas
Išorinės kontrolės proceso pasekmės yra šie įvykiai:
- dabartinio direktoriaus pašalinimas iš pareigų: naujasis direktorius gali oficialiai jį atleisti arba pasiūlyti pereiti į kitas pareigas;
- įsiskolinusios įmonės valdybos, akcininkų susirinkimo ar kitų valdymo organų įgaliojimų perdavimas išorės vadovui (teisė nuspręsti dėl įstatinio kapitalo didinimo išlieka);
- moratoriumas (pinigų vykdymo sustabdymasaplinkybės ir mokėjimai), kad atitiktų investuotojų reikalavimus.
Paskutinis punktas leidžia išorinio organizacijos valdymo metu panaudoti sumas, skirtas skoloms apmokėti, įmonės finansinei būklei gerinti. Neretai nesąžiningi vadovai paskelbia fiktyvų savo organizacijos bankrotą, kad galėtų įvesti moratoriumą, kuris taikomas įsipareigojimams, susijusiems su ekonomine klausimo puse.
Jei mokėjimų terminai jau atėjo piniginių įsipareigojimų moratoriumo metu, tada:
- Sustabdomas prievolių pagal turto išieškojimo vykdomuosius dokumentus vykdymas. Išimtys yra darbo užmokesčio įsiskolinimo darbuotojams mokėjimas, mokėjimai pagal autorines sutartis, turto išieškojimas iš svetimo neteisėto valdymo, fizinės ar moralinės žalos atlyginimas. Veiksmas taikomas tiems, kurie buvo išduoti iki Užsienio politikos departamento įvedimo.
- Bauda, netesybos ir kitos finansinės sankcijos už netinkamą finansinių įsipareigojimų vykdymą nėra kaupiamos, išskyrus tas, kurios atsirado po pareiškimo dėl organizacijos bankroto paskelbimo.
Moratoriumas netaikomas:
- privalomi mokėjimai, atsiradę po to, kai arbitražo teismas priėmė pareiškimą dėl bankroto;
- ieškiniai dėl darbo užmokesčio įsiskolinimų išieškojimo, išmokų darbuotojams pagal sutartis.
Vadovas
Naujojo patvirtinimasvadovas tvirtinamas arbitražo teismo. Išorės vadovas, palyginti su laikinuoju ar administracijos direktoriumi, visiškai pakeičia vadovą ir gauna plačius įgaliojimus disponuoti „bankrutuojančiojo“turtu ir stebėti jo veiklą. Visi kreditorių klausimai ir pretenzijos įmonės išorės valdymo metu siunčiami arbitražo teisėjui ir išorės vadovui. Patikrinus reikalavimų pagrįstumą, priimama nutartis įtraukti arba atsisakyti įtraukti juos į nedelsiant vykdomų reikalavimų registrą.
Išorinis vadovas gali savarankiškai disponuoti skolininkės įmonės turtu, tačiau yra sandorių, kuriems reikalingas kreditorių susirinkimo sutikimas:
- suinteresuotas (viena iš šalių yra artimas išorinio lyderio giminaitis);
- kurių buh alterinė vertė yra didesnė nei 10 % organizacijos turto balansinės vertės;
- susijęs su paskolų, garantijų, garantijų išdavimu, skolos perleidimu, reikalavimų perleidimu, akcijų ar akcijų įsigijimu;
- turto su užstatu pardavimas;
- susijusios su naujais piniginiais įsipareigojimais.
Skolininko anksčiau sudaryti sandoriai ir susitarimai, susiję su kreditoriais prieš įvedant išorinį administravimą, yra galimai žlugusi susitarimai. Po organizacijos bankroto paskelbimo ir per praėjusius 6 mėnesius susitarimai gali būti pripažinti negaliojančiais (išorės vadovo ar kreditoriaus prašymu), jei šis sandoris reikalaujaatitinka vienų investuotojų reikalavimus, o ne kitų.
Jei per pastaruosius 6 mėnesius iki įmonės bankroto paskelbimo bet kuris steigėjas pasitraukė iš dalyvių sąrašo ir jam buvo sumokėta turto dalis, tai išorinio valdymo funkcijos leidžia naujajam vadovui pasiekti pripažinimo tokio sandorio negaliojančiu, jei, jo nuomone, ši operacija sutrikdė organizacijos pusiausvyrą.
Veiksmų seka
Per vieną mėnesį nuo paskyrimo išorės vadovas turi sudaryti valdymo planą ir pateikti jį kreditorių susirinkimui. Likus 15 dienų iki numatytos posėdžio datos, popieriuje išdėstyti planuojami išorės valdymo tikslai ir esmė turi būti išsiųsti federalinei vykdomajai institucijai, kuri kontroliuoja vieningos valstybės įgyvendinimą. ekonomikos, kurioje įmonė veikia, politika. Šis įgaliotas valdymo organas pateikia arbitražo teismui nuomonę dėl tolesnių veiksmų plano ir gali kreiptis dėl perėjimo prie įmonės finansinio atkūrimo procedūros, nelaukdamas kreditorių susirinkimo pritarimo. Taip pat pridedamas skolininko įsipareigojimų sąrašas ir esamų skolų grąžinimo grafikas.
Išorinio valdymo tikslas – atkurti bankrutuojančios įmonės mokumą, perduodant įgaliojimus išoriniam vadovui. Parengtame plane turi būti numatytos priemonės, kuriomis bus siekiama pašalinti bankroto požymius, jų įgyvendinimo tvarka ir sąlygos, galimas skolų terminas ir išieškojimas.mokumo. Jis svarstomas investuotojų susirinkime, kurį organizuoja išorės vadovas, ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo šios naujos vadovybės patvirtinimo dienos. Kreditoriams pranešama raštu, kuriame nurodoma jo laikymo data ir vieta. Patvirtintą susirinkimo planą ir protokolą vadovas per 5 dienas po posėdžio išsiunčia arbitražo teismui. Jei per 4 mėnesius nuo išorės administravimo darbo pradžios tokie veiksmai nebus imtasi, tai yra pagrindas arbitražo teismo sprendimui pripažinti įmonę bankrutavusia ir iškelti bankroto bylą.
Priemonės organizacijos mokumui atkurti
Yra tam tikra veiksmų, skirtų įmonės finansiniam atkūrimui, struktūra:
- Nepelningos gamybinės veiklos nutraukimas.
- Dalinis turto pardavimas (gali vykti viešame aukcione atlikus inventorizaciją ir preliminarų vertinimą, pradinę turto kainą nustato kreditorių susirinkimas pagal jo rinkos vertę).
- Keisti organizacijos profilį.
- Ieškomos gautinos sumos.
- Galimo įstatinio kapitalo apimties išplėtimas per dalyvių ir trečiųjų šalių įnašus.
- Bankrutuojančio asmens reikalavimo teisių perleidimas (įgyvendinimas vyksta vadovo, parduodant reikalavimus atvirame aukcione, komitetui pritarus).
- Bankrutuojančio asmens įsipareigojimų vykdymas iš jo turto savininko, kuris gali būti vieninga įmonė, steigėjas, kiti dalyviai ar trečiosios šalys.
- Papildomabankrutuojančios organizacijos paprastosios akcijos (tokių akcijų platinimas didina įstatinį kapitalą, vykdomas tik uždarojo pasirašymo būdu, terminas 3 mėnesiai, platinimo rezultatų ataskaitos valstybinė registracija atliekama ne vėliau kaip mėnuo iki išorinio valdymo pabaigos datos).
- Bankrutuojančios įmonės pardavimas (tokia priemonė gali būti įtraukta į planuojamą išorės valdymo struktūrą, turi įtakos turto dalies ar visos įmonės pardavimui, vykdomas aukciono būdu, pirminis kaina aptariama kreditorių susirinkime, negali būti mažesnė už minimalią kainą, bet ir ne daugiau kaip 20 % didesnė už rinkos kainą).
- Kiti veiksmai, skirti mokumui atkurti.
Pažangos ataskaita
Investuotojo susirinkime aptarus išorės vadovo ataskaitą, priimamas vienas iš sprendimų, kuris aprašytas apeliaciniame skunde arbitražo teismui:
- išorinio valdymo pratęsimas;
- esamos vadovybės nutraukimas dėl įmonės stabilaus mokumo atkūrimo;
- įmonės pripažinimas galutinai bankrutavusia ir bankroto bylos iškėlimas;
- bylą nutraukti dėl visų pradinių kreditorių reikalavimų patenkinimo;
- pasirašyti taikos sutartį.
Išorės vadovo ataskaita ir esamas investuotojų nepasitenkinimas svarstomas teismo posėdyje, kuris priima sprendimą.
Vidinis ir išorinis valdymas
Šis požiūris į veiklą gali būti taikomas nekilnojamajam turtui.„Vidaus“– tai įmonei priklausančio nekilnojamojo turto valdymas pagal jos vidaus norminiuose dokumentuose numatytus rėmus. „Išorinis“– valstybinis nekilnojamojo turto rinkos reguliavimas.
Vidinis valdymas suskirstytas į:
- Sprendimų dėl disponavimo objektu formos (įkeitimas, pirkimas, patikėjimo valdymas, nuoma, pardavimas, savivalda) priėmimo lygis, remiantis organizacijos tikslais. Sprendimas priimamas tik įvertinus objektų savikainą, galimas pajamas, išanalizavus situaciją rinkoje, aptarus sandorių įforminimo klausimus.
- Konkrečios nuosavybės (priklauso organizacijai) valdymo lygis. Skirtumai bus susiję su valdymo tikslais. Tvarka – tai veiksmų visuma, kuria siekiama užtikrinti nekilnojamojo turto objektų funkcionavimą ir iš jų gauti ekonominę naudą (statyba, nuomos mokesčio surinkimas, projektavimas, rekonstrukcija, komunalinių mokesčių apmokėjimas).
Išorinę kontrolę vykdo savivaldybės institucijos, toks išorinis viešasis administravimas turi šias kryptis:
- Nekilnojamojo turto objektų apmokestinimas (įkainių, mokesčių lengvatų nustatymas) ir objektyvaus objektų rinkos vertės nustatymo sistemos formavimas.
- Nekilnojamojo turto rinkos plėtra ir kontrolė, kaip būtina ekonomikos plėtros sąlyga, vykdoma veiksmais, užtikrinančiais nekilnojamojo turto rinkos finansavimą, taip pat jos teisinįnuosavybės teisių reguliavimas ir apsauga per valstybę. teisių registracija.
Siekti ekonomikos plėtros organizuojant palankias investavimo sąlygas ir infrastruktūros plėtrą. Tai, kas išdėstyta aukščiau, kartu užtikrina finansinių ir ekonominių tikslų pasiekimą.
Valdžios tipai
- Vidinį vykdo valstybės vykdomieji organai. valdžios institucijos, siekdamos sutvarkyti pačią sistemą, vykdyti veiklą sprendžiant valstybę. užduotys ir teisės aktų vykdymas.
- Išorinį viešąjį administravimą įgyvendina analogiški vykdomosios valdžios atstovai, o tai prisideda prie „išorinių“galių, kurios neįeina į valstybės struktūrą, įgyvendinimo. administracija.
- Tarporganizacinė būsena. valdymas vykdomas per įstatymų leidžiamosios valdžios vykdomuosius ir administracinius organus (teismą, prokuratūrą). Tokią kontrolę reglamentuoja administracinė teisė, o kai kuriems valdymo klausimams taikomas civilinės teisės reglamentavimas.
Valstybės įmonės pardavimas. paskirties vieta
Kad organizacija galėtų atsipirkti kreditoriams, ją galima visiškai parduoti, o jei pagrindinė jos veikla yra skirta valstybės poreikių tenkinimui Rusijos Federacijos gynybinio pajėgumo ir saugumo srityje, procesas vykdomas atviro konkurso būdu. Išorinio valdymo tikslas yra įmonės finansinės būklės atkūrimas, todėl Rusijos Federacija turi pirmumo teisę pirkti tokiusįmonėms, kad vėliau įkurtų naują vadovybę ir bandytų atkurti ekonomiškai naudingą jos pusę bei pakelti pelningumą į naują lygį. Bet jei priimamas galutinis sprendimas parduoti įstaigą, išorinis vadovas veikia kaip aukciono organizatorius ir ne vėliau kaip prieš mėnesį iki aukciono paskelbia skelbimą apie pardavimą vietinėje spaudoje.
Jei pasiūlymai įsigyti nebuvo gauti likus 30 dienų iki aukciono, aukcionas laikomas negaliojančiu ir paskirtas iš naujo, įmonės vertė sumažinama 10%. Atsiradus vėlesniam panašiai nesėkmingo pardavimo situacijai, įgyvendinimo tvarka aptariama kreditorių susirinkime, tačiau nauja vertė negali nukristi žemiau minimalios rinkos kainos.
Išorinis valdymas – tai ekonominiu požiūriu įmonės (organizacijos) veiklos atkūrimo, padedant apmokėti skolas kreditoriams, pelningumo atkūrimo procesas, kuris pasiekiamas daugeliu aukščiau nurodytų būdų. Tokius veiksmus galima pavadinti savotišku „gelbėjimosi ratu“bankroto atveju, kuris, tinkamais vadovo veiksmais, gali padėti įmonei ir ją atgaivinti arba, kitaip, privesti ją iki galutinio bankroto.
