Užkaukazės Sovietų Federacinė Socialistinė Respublika gyvavo 14 metų. Būtent ji tapo viena iš respublikų, dalyvaujančių kuriant SSRS. TSFSR sukūrimą padiktavo politinis poreikis išsaugoti ir stiprinti sovietų valdžią Užkaukaze, stiprinti ryšius tarp Gruzijos, Armėnijos ir Azerbaidžano ankstyvosiose naujos SSRS valstybės kūrimo stadijose.
Nacionalinis klausimas
Užkaukazėje svarbiausias klausimas, kurį reikėjo greitai išspręsti, buvo nacionaliniai santykiai tarp didelių ir mažų tautų, gyvenančių jos teritorijoje. Vienintelė išeitis, anot bolševikų, buvo federacijų kūrimas, į kurias kaip autonomijos būtų įtrauktos tautinės mažumos, kurių teisės būtų patikimai ginamos įstatymų lygmeniu. Būtent ši idėja buvo įkūnyta kuriant Užkaukazės Sovietų Federacinę Socialistinę Respubliką.
Pagal Leniną, tikSovietų valdžios išsaugojimas leistų išspręsti šiuos sudėtingus ir sudėtingus klausimus. Jo manymu, tik federalinė sąjunga užkirs kelią bandymams atkurti buržuazinę sistemą. Sunkiausia situacija tuo metu buvo Gruzijoje. Abchazijos, Osetijos, Adžarijos gyventojai nenorėjo būti jos valdžioje. Jų teritorijos užgrobimas 1918 m. sukėlė nacionalinius susirėmimus.
Normaliai atkurti ir vystytis Užkaukazės respublikoms reikėjo užtikrinti išorinį ir vidinį saugumą bei atkurti ekonomiką, kuri buvo sunaikinta per pilietinį karą. Kad tai būtų sėkmingai įgyvendinta, buvo reikalingos trys sąlygos:
- Karinių ir užsienio politikos pastangų derinimas.
- Ekonominių išteklių derinimas.
- Visiškas nacionalinio šovinizmo, kaip buržuazinių nacionalistinių vyriausybių palikimo, sunaikinimas.
Gruzijos nacionaliniai nukrypimai
Gruzijos nacionaliniai nukrypėliai priešinosi Užkaukazės Sovietų Federacinės Socialistinės Respublikos suvienijimui ir sukūrimui. Ši politinė srovė Gruzijos komunistų partijos gretose kilo po Spalio revoliucijos pergalės. Tai buvo naujosios ekonominės politikos produktas, kai siautėjo smulkiaburžuaziniai elementai, apėmę ekonomiką ir socialinius santykius, atgaivino nacionalizmą ir šovinizmą.
Smulkiaburžuazinė aplinka paveikė ideologiją, formavo buržuazinį nacionalizmą šalyje, kurioje gyveno įvairios tautos, kurios šioje situacijoje norėjo eiti savo keliu, nenorėjo kęsti priespaudosGruzijos valdžia. Tai prieštaravo socialistiniams tautų lygybės principams. Komunistai įžvelgė kitokį vystymosi kelią, kuris buvo išreikštas federalinėje tarptautinėje valstybės struktūroje, kur kiekvienai tautai buvo suteiktos lygios teisės. Tai galėjo duoti Užkaukazės Sovietų Federacinė Socialistinė Respublika.
Ūkio subjektų asociacija
Nacionalinio nukrypimo atsiradimą Gruzijos komunistų partijoje galima paaiškinti tuo, kad 87% jos narių buvo kilę iš neproletarinių gyventojų sluoksnių, kurie buvo toli nuo internacionalizmo idėjų. Tai palengvino tai, kad Gruzija ir kitos Užkaukazo respublikos paveldėjo nacionalizmo ir šovinizmo likučius.
Daug darbo buvo atlikta aiškinant Užkaukazės respublikų federalizacijos politiką. Tifliso mieste ir kituose Užkaukazės miestuose buvo surengta daugybė mitingų, kuriuose dalyvavo žymūs politiniai veikėjai. Aiškinamasis darbas buvo vykdomas tarp masių. Didelį vaidmenį čia suvaidino Sergo Ordzhonikidze. Jie pateikė savo rezultatus. Leninas 1921 m. balandžio mėn. pasiūlė Užkaukazėje sukurti vieną ekonominį organą.
Tam čia buvo sukurta užsienio prekybos ir geležinkelių sąjunga. 1921 m. lapkričio 3 d. įvyko Kaukazo biuro RKP(b) centrinio komiteto plenumas, kuriame buvo priimtas sprendimas suvienyti Užkaukazės respublikas federacijų pagrindu. Pastebėta, kad Užkaukazės respublikų izoliacija daro jas silpnas ekonominių problemų ir buržuazinių šalių įsikišimo akivaizdoje. Jų politinė sąjunga pasitarnaus kaip gynyba nuokontrrevoliucinių jėgų kišimasis ir sovietų valdžios šaknys.
Politinė asociacija
Plenarinėje sesijoje buvo pabrėžta, kad tik politinis susivienijimas leis sukurti stiprią ekonominę sąjungą. Ją sukurti buvo bandoma ne kartą. Respublikų susiskaldymas gali tik pabloginti sunkią ekonominę padėtį, tautų žlugimą ir nuskurdimą, nesusipratimus ir nesusipratimus. Užkaukazija yra vienas ekonominis vienetas, o ekonominis vystymasis respublikose gali vykti tik po ekonominės asociacijos ženklu. Todėl buvo pasiūlyta nedelsiant pradėti kurti Užkaukazės SFSR.
Daugybės ūkinių organų ir liaudies komisariatų egzistavimas dažnai lėmė sprendimų ir veiksmų dubliavimąsi, suėmusį daug pinigų ir pastangų jaunose ir trapiose respublikose. Bendras svarbiausių ūkio sektorių administravimas turėtų paspartinti plėtrą ir efektyvinti sovietinių organų darbą.
Federacinės respublikos kūrimas
Gruzijos nacionaliniai nukrypimai, kuriuos palaikė Trockis ir Bucharinas, nerado atsako partijos masėse ir atsistatydino. 1921 08 11 Tbilisio mieste įvyko apygardų partijos komitetų posėdis, kuriame buvo pasmerkti tautiniai nukrypimai ir visiškai pritarta ŽSFSR kūrimo idėjoms. Istorija parodė priimtų sprendimų teisingumą.
1921 12 16 buvo pasirašyta Sąjungos sutartis tarp sąjunginių Abchazijos ir Gruzijos respublikų. Pagal ją Abchazija yra suvienyta su Gruzija federaliniu pagrindu.
12.03.1922 patvirtintas Tbilisyjesusitarimas dėl ZSFSR sukūrimo. Tai įvyko trijų Sovietų Socialistinių Respublikų – Gruzijos, Armėnijos ir Azerbaidžano – atstovų konferencijoje.
1922 12 13 Pirmasis Užkaukazės kongresas, vykęs Baku, atliko pertvarkymo į TSFSR procedūrą. Kartu buvo išsaugota į ją įtrauktų respublikų nepriklausomybė. Buvo patvirtinta Konstitucija, įsteigta VRK ir TSFSR liaudies komisarų taryba. Tiflis tapo sostine.
