Daugelis pokalbyje ar žiniasklaidoje yra susidūrę su tokiu žodžiu kaip „konsulatas“. Tai vienos valstybės organas, sukurtas kitos valstybės teritorijoje (su jos sutikimu) vykdyti griežtai apibrėžtas funkcijas. Jos vieta ir veiklos sritis nustatoma bendru susitarimu. Apie žodžio „konsulatas“reikšmę, jo rūšis, taip pat apie atstovus išsamiai straipsnyje.
Žodyno terminas
Prieš pradėdami mokytis, kas yra „konsulatas“, turite pasikonsultuoti su žodynu. Čia pateikiamos visos šio termino reikšmės, būtent:
- vyriausybinė institucija;
- pozicija;
- valdė Senovės Romoje;
- istorinis laikotarpis Prancūzijoje.
Kaip minėta, „konsulatas“yra terminas, turintis keletą reikšmių. Kai kurie iš jų bus aptarti išsamiau.
Vyriausybės biuras
Kaip minėta anksčiau, konsulatas yra speciali valstybės įstaiga, įsteigta kitos šalies teritorijoje.valstybei atlikti tam tikras funkcijas. Šis atstovavimas turi teises, imunitetą, nuosavybės neliečiamybę ir tam tikras privilegijas.
Jis taip pat gali naudoti savo valstybės herbą ir vėliavą, atleidimą nuo mokesčių naštos, santykių su savo vyriausybe ir kitais savo valstybės atstovais laisvę, nepaisant jų buvimo vietos. Tuo pačiu metu leidžiama naudotis bet kokiomis priemonėmis ir ryšio kanalais (įskaitant šifruotus), konsulinius ir diplomatinius kurjerius.
Įvairūs
Yra kelių tipų konsulatai – bendrieji, įprastiniai, viceprezidentai ir agentūriniai. Visose šiose reprezentacijose nėra pasaulinio skirtumo. Šiuo metu didžioji dauguma jų turi bendrą statusą.
Atitinkamos institucijos sostinėje ar regionų centruose gali ir nebūti, o tik ambasados teritorijoje yra konsulinis skyrius. Panašūs Rusijos filialai veikia beveik visur.
Tokie skyriai nėra savarankiškos institucijos ir aukščiausia institucija tokiais atvejais bus ne departamentui vadovaujantis konsulas (generalinis), o ambasadorius. Pažymėtina, kad tokiu atveju šio skyriaus darbuotojams ambasadoje bus taikomi platesni imunitetai ir privilegijos, tai yra diplomatiniai, o ne konsuliniai.
Biuro darbuotojai
Pagrindinių funkcijų vykdymasatstovybei ar skyriui tvarko specialus pareigūnas – konsulas. Jis atstovauja savo šaliai, gina ekonominius ir teisinius valstybės, taip pat jos piliečių interesus.
Be generalinio konsulo, įstaigoje dirba ir kiti pareigūnai. Pavyzdžiui, tai patarėjai ir atašė. Taip pat vice ir eiliniai konsulai. Jie gali būti etatiniai ir garbės (laisvai samdomi). 1963 m. Vienos konvencija reglamentuoja tiriamo objekto atidarymą, jo priežiūrą, darbuotojų funkcijų vykdymą, pareigūnų skyrimą, imunitetus, privilegijas ir išmokų apimtį.
Funkcijos
Konsulai atlieka daugybę funkcijų, pagrindinės išvardintos žemiau. Tarp jų:
- atstovaujamos šalies, taip pat jos piliečių (juridinių ir fizinių asmenų) interesų ir teisių apsauga, įskaitant pagalbos ir pagalbos jiems teikimą;
- įvairi pagalba, skirta plėtoti ekonominius, prekybinius, mokslinius, kultūrinius ir kitus ryšius tarp savo šalies ir priimančiosios šalies;
- oficialios informacijos apie atstovaujamos šalies vidaus ir užsienio politiką sklaida;
- vizų išdavimas kitos valstybės piliečiams;
- pasų ir dokumentų išdavimas atstovaujamos šalies piliečiams;
- notarinė veikla;
- civilinės būklės aktų registravimas ir registravimas;
- su pilietybe susijusių klausimų svarstymas;
- teisinės ir kitos pagalbos įvairiose teisminėse bylose įgyvendinimas;
- toje pačioje valstybėje esančių piliečių registracijašalis kaip atitinkama institucija.
Tęsiant „konsulato“apibrėžimo tyrinėjimą, reikėtų pažymėti, kad, kaip matyti iš to, kas išdėstyta pirmiau, tokių atstovų svarba atlieka didžiulį vaidmenį abiem šalims.
Laikotarpis Prancūzijos istorijoje. Terminas kitame kontekste
Istorijoje „konsulato“apibrėžimas turi šiek tiek kitokią reikšmę. Jis laikomas ne vienos valstybės reprezentacija kitos teritorijoje, o visu laikotarpiu, trukusiu nuo 1799 iki 1804 m. Jis taip pat vadinamas „konsulatu“. Tuo metu Prancūzijos valdžia iš tikrųjų buvo visiškai sutelkta Napoleono Bonaparto rankose ir buvo apribota tik teisiškai.
1799 m. lapkritį Napoleonas surengė valstybės perversmą ir tapo Prancūzijos Respublikos konsulu. 1804 m. panaikinus šias pareigas, jis pasiskelbė Prancūzijos imperatoriumi. Istorijoje šis laikotarpis vertinamas labai nevienareikšmiškai, nes buvo padaryta daug nusik altimų, iš kurių pagrindinis buvo valstybės perversmas. Tačiau nepaisant to, įvyko ir reikšmingų teigiamų pokyčių, pavyzdžiui, buvo priimta konstitucija.
Kaip matote, „konsulatas“yra įvairių reikšmių terminas. Be atstovybių, esančių įvairių valstybių teritorijose, santykiai tarp šalių ir piliečių būtų labai sunkūs. Ir be Prancūzijos konsulato 1799-1804 m. ši respublika, ko gero, nebūtų išgyvenusi visų savo metamorfozių ir nebūtų tapusi ta šalimi, kokia ji žinomapateikti.
