Streltsy Prikaz yra viena iš pirmaujančių institucijų Vladimiro-Suzdalio kunigaikštystės teritorijoje, iš kurios vėliau išaugo visa Rusijos imperija. Aukso ordai užėmus šiaurės rytų žemes, vietinė valdžia buvo vykdoma per specialių priežiūros organų tinklą – trobesius, iš kurių vėliau išaugo pilnateisiai administraciniai „biurai“– užsakymai. Nedaug žmonių žino, kad savo laikui moderni vidaus valdymo struktūra buvo sukurta valdant Ivanui Rūsčiajam.
Vidinės reformos ir Streltsy įsakymas
Naujos institucijos įkūrimo metai yra 1571 m. Jau seniai brendo poreikis suformuoti pusiau nepriklausomų šaudymo iš lanko ir kazokų formacijų valdymo agentūrą. Plečiantis Maskvos karalystės teritorijai, reikėjo lanksčios vidaus ginkluotųjų formacijų kontrolės sistemos. Senieji Streltsy nameliai negalėjo visiškai užtikrinti strelsų kariuomenės kontrolės, be to, kai kurie iš jų buvo pavaldūs vietiniams bojarams. Naujosios reformos visiškai pertvarkė Maskvos vidaus kariuomenę, tiesiogiai pajungdamas juos karališkajai valdžiai per formalizuotą naujojo administracinio aparato struktūrą – įsakymus.
Streltsy Order veikla
Pradinis tikslasŠios įstaigos sukūrimas turėjo aprūpinti šaudymo iš lanko kariuomenės atstovus maistu ir grynaisiais pinigais. Streltsy ordino funkcijos buvo sumažintos iki sargybos, patruliavimo gatvėse ir vertingų krovinių lydėjimo. Be to, lankininkai atliko šiuolaikinių ugniagesių komandų ir net … šiukšlintojų pareigas.
Faktas tas, kad XVI amžiuje Maskva niekuo nesiskyrė nuo kitų viduramžių miestų. Purvas buvo nuolatinis maskvėnų palydovas. Gatvės buvo valomos prieš iškilmingus renginius, tokius kaip užsienio ambasadorių atvykimas ar karališkosios šeimos išvykimas į daugybę vienuolynų, esančių Maskvos srityje. Tokia padėtis niekam netiko, todėl dekretais buvo griežta bausmė tiems, kurie išmetė į gatvę nešvarumus ar netvarkė teritorijos priešais savo vartus. Nepaisant gana griežtų priemonių, gatvės buvo valomos nerūpestingai ir nenoriai, dangos sutvarkytos netinkamu laiku. Atsakomybė už sostinės gatvių švarą buvo priskirta vietos policijai. Tačiau policija buvo labai maža ir neturėjo jokios realios paramos. Iškilmingų renginių išvakarėse policijos būriai buvo sustiprinti lankininkų ir kazokų pajėgomis, kurios buvo išsiųstos Streltsy įsakymu. Tarp jų pareigų buvo stebėti šlavėjų, šiukšlintojų darbą ir bausti tuos, kurie nesilaiko karaliaus įsakų dėl gatvių švaros. Iš pradžių šauliai buvo samdomi tik pavasarį vieneriems metams, tačiau netrukus šios rūšies tarnyba galėjo būti pratęsta automatiškai, o lankininkai, kaip sargybiniai ar policininkai, galėjo tarnauti miesto valdžiai dešimtmečius.
Streltsy orderių galios
Visas materialines gėrybes Streltsy Prikaz disponavo iš kitų departamentų, kurie kontroliavo mokesčių rinkimą iš apmokestinamų gyventojų ir juodaplaukių valstiečių. Pinigų ir kompensacijų natūra paskirstymas buvo vykdomas kontroliuojant ordino viršininkui, kuris buvo asmeniškai atsakingas karaliui už aptarnaujančių žmonių gerovę. Streltsy ordinas kontroliavo žemes, kurios buvo skirtos Streltsų būrių karininkams „maitinti“, taip pat tas teritorijas, kuriose buvo įsikūrę Streltsų daliniai.
Būtent Streltsy ordinas buvo atsakingas už suformuotų dalinių verbavimą iš savanorių kategorijos realaus pavojaus laikotarpiu. Tokia padėtis išliko iki 1613 m., kai dalis valdžios valdyti kazokų būrius buvo perduota naujai sukurtam kazokų ordinui. Netrukus Streltsy ordinas tapo visateise policijos įstaiga - su tyrimo ir tyrimo funkcijomis. Tokiai plėtrai reikėjo padidinti biurokratiją, o iki XVII amžiaus pabaigos Streltsy Prikaz tarnautojų skaičius išaugo beveik dvigubai.
Užsakymų lyderiai
Naujiesiems skyriams vadovauja teisėjai bojarai su keliais padėjėjais. Vykdant administracines reformas, senosioms Streltsy troboms vadovavo raštininkai Grigorijus Grigorjevičius Količevas (1571-1572), Vasilijus Jakovlevičius Ščelkalovas (1573) ir Luka (Rudak) Tolmačiovas (1578-1580). Pats pirmasis mums žinomas asmuo buvo Strelcų ordino viršininkas I. Godunovas, kurisskyriui vadovavo iki 1593 m.
Skilimas
XVII amžiuje Streltsy Prikaz žymiai išplėtė savo galias ir tapo vienu įtakingiausių Maskvos departamentų. Iki 1629 m. pabaigos Slobodos ginkluotė, vienas pirmųjų būsimos Rusijos ginkluotės centrų, buvo perduotas jo pavaldumui.
1672 metais lankininkų ir kazokų skaičius išaugo tiek, kad reikėjo sukurti dar du papildomus skyrius jų pilnam aprūpinimui – lankininkų duonos surinkimo ir lankininkų duonos priėmimo įsakymą. Pomorės gyventojai mokesčius mokėjo grynaisiais. Surinkta duona buvo atvežta į Maskvą į specialias grūdų aikšteles, esančias netoli Kalugos ir Myasnickio vartų Zemlianojaus valyje. Už pašalpų iš grūdų priėmimą ir skirstymą buvo atsakingi raštininkai ir raštininkai, užverbuoti iš sostinės pulkų išrinktųjų lankininkų.
Bandymai transformuoti
1676 m. buvo bandoma išplėsti Streltsy ordiną, perkeliant į jį Maskvos rinktinių karių pulkus, tačiau 1680 m. šis sprendimas buvo atšauktas. Tuo pačiu metu miesto lankininkai buvo pašalinti iš Streltsy ordino jurisdikcijos, o nuo šiol ordinas administravo tik Streltsy metropolijos garnizoną.
Streltsy įsakymo panaikinimas
Stauto kariuomenės likvidavimas įvyko pirmaisiais Petro Didžiojo valdymo metais. Nuolatinės alinančios kampanijos, kyšininkavimas ir aukščiausios šaudymo iš lanko vadovybės priekabiavimas sukėlė maištą. 1698 m. nesėkmingas bandymas sukilti privedė priedaugybė lankininkų žudynių. Caras Petras tiesiogiai dalyvavo vykdant egzekucijas ir kankinimus. Iš viso buvo įvykdyta mirties bausmė apie du tūkstančius šaulių, apie trims tūkstančiams buvo paskirti ženklai ir deportuoti.
Bekraujiškas Streltsy ordinas virto fikcija – jis nebeturėjo nei kariuomenės, nei pinigų. Palaipsniui vienas įtakingiausių Maskvos padalinių virsta įprasta ekonomine ir administracine institucija. Vykdant reformas „Zemsky Prikaz“buvo panaikintas, todėl jo funkcijos perduotos Streletskiui, kuris tuo metu dar turėjo nemažą biurokratiją ir veikiančią valdymo sistemą.
Streltsy ordinas buvo panaikintas 1701 m. birželio 23 d. Specialiu karališkuoju dekretu jis buvo pervadintas į Zemstvo reikalų ordiną. Kiek vėliau jis prarado bet kokį ryšį su kariuomene ir vidaus kariuomene – visos šios funkcijos buvo perduotos naujai sukurtam skyriui – Karinių reikalų ordinui.
