Nuolatinio tobulėjimo, turimų žinių ir įgūdžių atnaujinimo praktika šiandien tampa tradicine daugumoje profesinės veiklos sričių. Technologijos ir informacija keičiasi taip greitai, kad kiekvienas specialistas turi nuolat kelti savo kompetencijas. Kai kurioms darbuotojų kategorijoms tai tampa privalomu reikalavimu, paremtu įstatymu. Šiuo atveju kalbame apie valstybės tarnautojų kvalifikacijos kėlimą ir perkvalifikavimą.
Vyriausybės darbuotojai
Valstybės tarnybos specialisto profesionalumo rodiklis yra tam tikros žinios, gebėjimai ir gebėjimai, parodantys jo kompetencijos lygį. Valstybės tarnautojų kvalifikacijos kėlimo sistema yra skirta nuolatiniam jų atnaujinimui ir tobulėjimui.
Reikalingos žinios apima informaciją iš politikos mokslų, vadybos, ekonomikos,sociologija, taip pat konkrečių pareigų tikslų ir pareigų supratimas.
Turėdamas profesinių žinių, darbuotojas turi būti pasirengęs jas pritaikyti praktikoje, pavyzdžiui, analizuoti administracinę situaciją ir pasiūlyti jos sprendimo būdus.
Įgūdžiai įgyjami reguliariai atliekant tarnybines pareigas, tipinėse situacijose. Kai kurių veiksmų automatizavimas žymiai sutaupo laiko ir sumažina klaidų skaičių.
Valstybės tarnautojų mokymas, perkvalifikavimas ir kvalifikacijos kėlimas
Pagal galiojančių teisės aktų normas, valstybės tarnautojo kvalifikacijos kėlimas turi būti vykdomas visą einant valstybės pareigas laikotarpį. Sąvoka „profesinis tobulėjimas“apima:
- valstybės tarnautojų kvalifikacijos kėlimas;
- perkvalifikavimas;
- stažuotė.
Nr.
Darbuotojas gali pasirinkti, ar mokytis Rusijoje ar užsienyje, su pertrauka nuo darbo ar be jo.
Profesinio tobulinimo paslaugas teikia papildomo profesinio mokymo organizacijos.
Vyriausybės nutarimas dėl valstybės tarnautojų kvalifikacijos tobulinimo
Darbuotojų kvalifikacijos tobulinimo veiklos normatyviniai reikalavimai buvo nustatyti 2008 m. Dokumentas buvo priimtas lygiuRusijos vyriausybė.
Profesinio papildomo ugdymo programas vykdančioms organizacijoms leidžiama savarankiškai nustatyti savo turinį ir naudojamas technologijas. Kartu pirmiausia reikėtų atsižvelgti į valstybės įstaigos, kurios iniciatyva vykdomi mokymai, prašymus. Ugdymo procese gali būti naudojamos nuotolinės technologijos ir el. mokymasis.
Viena iš sąlygų – akcentuoti praktinę užsiėmimų orientaciją. Paskaitos turi užimti ne daugiau kaip 30 % studijų laiko.
Galutinio atestavimo formas švietimo organizacija nustato savarankiškai. Jo sėkmingo baigimo rezultatai atsispindi kvalifikacijos kėlimo pažymėjime arba perkvalifikavimo diplome.
Profesinis tobulėjimas
Šiai profesinio tobulėjimo linijai keliami keli reikalavimai. Valstybės tarnautojų kvalifikacijos kėlimas organizuojamas siekiant juose formuoti tam tikras kompetencijas arba tobulinti turimas. Kalbame apie žinias ir įgūdžius, reikalingus oficialioms užduotims atlikti.
Nustatyti minimalūs studijų programų įsisavinimo terminai. Anksčiau jos buvo 72 valandos, tada kartelė buvo sumažinta iki 16.
Jei programos apimtis viršija 72 valandas, kai kurios teminės dalys gali būti įskaitytos darbuotojui, susitarus su darbdaviu. Tai įmanoma, jei jis jau pakėlė savo kvalifikaciją (ne daugiau nei prieš 3 metus) pagal atitinkamą programą.
Profesinis perkvalifikavimas
Perkvalifikavimas yra didesnis užsiėmimas, o jo įgyvendinimo reikalavimai ryškiai skiriasi nuo valstybės tarnautojų kvalifikacijos kėlimo mechanizmų.
Darbuotojas susiduria su būtinybe dalyvauti tokiuose mokymuose, jei jam tenka atlikti iš esmės naujas profesines užduotis.
Mokymosi trukmė pagal perkvalifikavimo programas turi būti ne trumpesnė kaip 250 valandų. Po kurso studentas gauna profesinio papildomo išsilavinimo diplomą, nurodantį įgytą kvalifikaciją.
Tai leidžia jam pretenduoti į pareigas, kurioms taikomi specialūs tinkamumo reikalavimai.
Nr.
Švietimo programų temos ir kryptys
Valstybės tarnautojų papildomo ugdymo programų problemos labai priklauso nuo jų veiklos krypties. Svarbų vaidmenį atlieka ir naujos teisėkūros iniciatyvos. Darbo ministerija kasmet sudaro paklausiausių valstybės ir savivaldybių darbuotojų kvalifikacijos kėlimo temų sąrašą.
Šiais metais šiame sąraše yra 8 mokymo sritys:
- viešųjų finansų valdymas;
- projekto veikla;
- modernios viešojo administravimo technologijos;
- socialinė ir ekonominė plėtraRF;
- efektyvi kontrolės (priežiūros) veikla;
- nacionalinio saugumo užtikrinimas;
- skaitmeninių technologijų naudojimas;
- teisės aktai ir reglamentai.
Valstybės tarnybos ir krašto ūkio akademija
Valstybės tarnautojų mokymai ir kvalifikacijos kėlimas vykdomi daugelyje papildomo ugdymo organizacijų. Tačiau šiame sąraše taip pat yra pripažintų lyderių, kurie tradiciškai suteikia aukšto lygio išsilavinimą.
Viena iš šių institucijų yra Rusijos prezidentinė nacionalinės ekonomikos ir viešojo administravimo akademija (RANEPA). Iki 45 % civilių savivaldybių ir valstybės tarnautojų kasmet čia lanko kursus.
Prieš mokymų pradžią atliekama speciali asmeninė diagnostika ir profesinio potencialo įvertinimas. Jų pagrindu formuojama profesinė trajektorija (individualus tobulėjimo planas). Programų turinys nuolat atnaujinamas, studentai atlieka praktiką Rusijoje ir užsienyje. Studijų sritys: vadyba, tarptautiniai santykiai, personalo vadyba, viešasis administravimas, jurisprudencija.
Akademija taip pat vykdo valstybės tarnautojų ir pretendentų į atitinkamas pareigas atestaciją.
RANEPA adresas: Prechistenskaya emb., 11.
Viešojo administravimo aukštoji mokykla
Prezidentų akademijos struktūroje yra keli skyriai, kurie rengia aukštesnius valstybės tarnautojų mokymus. Vienas išTarp jų – Aukštoji viešojo administravimo mokykla (GSSU), įkurta 2013 m. Tarp pagrindinių jos veiklų yra:
- pretenduojančių į valstybės tarnybos pareigas kompetencijų vertinimas;
- nuotolinių technologijų diegimas į ugdymo procesą;
- valstybės tarnautojų kompetencijų tobulinimas;
- novatyvių personalo technologijų, valdymo potencialo diagnozavimo ir įvertinimo sistemų diegimas;
- valstybės tarnautojų atestavimas;
- ekspertų ir analitinis darbas remiant vyriausybę;
- tarptautinis bendradarbiavimas ir keitimasis patirtimi viešojo administravimo srityje.
Valstybės tarnybos ir valdymo institutas
2011 m. RANEPA struktūroje atsirado naujas institutas. Vadybos ir valstybės tarnybos instituto uždaviniai apėmė aukštos kvalifikacijos vadovų, gebančių spręsti nestandartines užduotis ir greitai priimti sprendimus sudėtingose situacijose, mokymas.
Kita svarbi darbo sritis buvo federalinių valstybės tarnautojų kvalifikacijos kėlimas, skirtas sisteminių žinių ir kompetencijų įgijimui.
Tarp instituto dėstytojų yra ne tik vietiniai specialistai, bet ir profesoriai iš pirmaujančių pasaulio universitetų. Keitimąsi patirtimi viešojo administravimo srityje skatina mokymai užsienio studentų institute.
Valstybinių korporacijų užsakymu instituto darbuotojai rengia ekspertines išvadas dėl užsienio patirties panaudojimo valstybės tarnyboje perspektyvų.
Nacionalinio saugumo ir teisės institutas
Rengiant papildomo ugdymo programas būtina atsižvelgti į įstatymuose nustatytus valstybės tarnautojų kvalifikacijos kėlimo reikalavimus bei prioritetinėmis įvardintas temines sritis. RANEPA Teisės ir nacionalinio saugumo institute vykdoma daugiau nei 30 įvairios trukmės ir ugdymo proceso formato (dieninių, dieninių / neakivaizdinių, nuotoliniu būdu) kvalifikacijos kėlimo programų valstybės tarnautojams. Trukmė – nuo 16 iki 72 valandų.
Švietimo programų temos gana plačios:
- antikorupcinės formos;
- nacionalinis saugumas;
- įmonės valdymas;
- teisinis taisyklių rengimo pagrindas;
- terorizmo prevencija;
- valstybinių programų įgyvendinimas;
- efektyvus valdymas;
- HR technologija ir saugumas;
- migracijos procesų reguliavimas;
- verslo komunikacija ir konfliktų sprendimas ir kt.
Be to, institute galite persikvalifikuoti (nuo 250 iki 1800 valandų) šiose srityse:
- vertėjas ekonominio ir nacionalinio saugumo srityje;
- skaitmeninės ekonomikos teisininkas;
- nacionalinis saugumas ir viešasis administravimas.
Tarpregioninis Sankt Peterburgo išteklių centras
Dideli federalinių valstybės tarnautojų kompetencijos centraiesantis ne tik Maskvoje, bet ir Šiaurės sostinėje. Viena iš šių institucijų yra Sankt Peterburgo tarpregioninis išteklių centras. Tai viršininko administracijos mokymo centras įvairių administracinių struktūrų valstybės tarnautojams. Čia kasmet parengiama daugiau nei 2,5 tūkst. įvairaus lygio specialistų.
Centras įgyvendina daugiau nei 40 mokymo programų 11 temų, kurios yra prioritetinės tiek Sankt Peterburgui, tiek kitiems regionams. Tarp jų:
- viešosios paslaugos ir kontrolė;
- verslo kultūra;
- pirkimo ir biudžeto politika;
- ekologija;
- nacionalinis saugumas;
- socialinė sfera;
- projekto valdymas;
- biuro darbo ir personalo politika;
- informacinės ir ryšių technologijos;
- miesto ekonomika;
- antikorupcija.
Kursų trukmė - nuo 16 iki 120 valandų.
Perkvalifikavimo universitetas
Būna situacijų, kai valstybės tarnybos specialistas neturi galimybės mokytis neakivaizdiniu būdu ir išvykti į kursus sostinėje. Tokiu atveju į pagalbą atskuba organizacijos, įgyvendinančios visiškai nuotolines pažangias valstybės tarnautojų mokymo programas.
Tai apima, pavyzdžiui, Baudžiamojo proceso kodeksą. Ji siūlo per keturiasdešimt programų valstybės tarnautojams. Po kursų rezultatų išduodamas nustatytos formos pažymėjimas arba diplomas.
Be tradicinių treniruočių sričių,tokias programas kaip „Darbo su piliečių kreipimais technologija“, „Verslo protokolas“, „Pirkimų veikla ir sutartys“, „Projektų antikorupcinė ekspertizė“, „Darbo su piliečių kreipimais metodai“, „Migracijos procesų reguliavimas“, „Įmonės valdymas“, „Finansų kontrolė“, „Socialinės paslaugos ir parama“, „Techninė veikla ir valdymas“, „Taisyklių kūrimas ir teisinis reguliavimas“ir daugelis kitų.
