Nusik altimas prieš nacionalinę vyriausybę, taip pat nusik altimas nacionalinės tarnybos ar regioninių savivaldos institucijų padalinių interesams yra pavojingi veiksmai (arba neveikimas). Jas, priešingai tarnybos interesams, dėl užimamų pareigų padaro valstybės tarnautojai, kurie nėra pareigūnai, valstybės valdžios atstovai, kiti pareigūnai ar kiti darbuotojai. Tokie veiksmai ar neveikimas kenkia normaliai įgaliotai valdžios institucijų veiklai, taip pat nacionalinės tarnybos ar vietos valdžios institucijų interesams. Juose gali būti tokios žalos grėsmė.
Nusik altimų įvairovė
Baudžiamosios teisės specialiojoje dalyjenumato apie 255 skirtingų nusik altimų rūšis. Tarp jų įprasta išskirti šešias pagrindines nusik altimų grupes:
- prieš asmenybę;
- kariniai nusik altimai;
- prieš visuomenės saugumą;
- prieš valdžios sektorių;
- ekonomikos srityje;
- prieš žmonijos taiką ir saugumą.
Nusik altimo valdžios valdžiai apibūdinimą pateikia ne baudžiamasis kodeksas, o baudžiamosios teisės teorija.
Išskirtinės savybės
Nusik altimai valstybės valdžiai ir viešajai tarnybai turi skiriamųjų bruožų:
- Veikas atlieka atskiri subjektai. Išimtis – kyšio davimas. Objektas tokioje situacijoje yra įprastas.
- Nusik altimas gali būti padarytas dėl to, kad subjektas užima palankią tarnybinę padėtį arba naudojasi savo tarnybiniais įgaliojimais.
- Aktai kelia grėsmę rajono savivaldos organams, taip pat kėsinasi į normalų valdžios ir valstybės valdžios darbą.
Nusik altimų rūšys
Nusik altimai skirstomi į tam tikras grupes, kurių kiekviena patenka į Rusijos baudžiamojo įstatymo straipsnį.
Nusik altimų valstybės valdžiai rūšys:
- viršija oficialų pajėgumą (286 str.);
- piktnaudžiavimas tarnybiniais įgaliojimais (285 str.);
- akivaizdžiai melagingos informacijos įvedimas į valstybės registrus (285.3 str.);
- netinkamas biudžeto lėšų naudojimas (285.1 str.);
- pinigų pasisavinimas iš valstybės nebiudžetinių fondų (285 str. 2 dalis);
- pareigūno teisių priskyrimas (288 str.);
- vidaus reikalų įstaigų darbuotojo potvarkių nevykdymas (286 str. 1);
- atsisakymas pateikti informaciją Federalinei asamblėjai, atsisakymas teikti duomenis sąskaitų rūmams (287 str.);
- neteisėta veikla versle (289 str.);
- kyšininkavimas (291 str.);
- kyšio gavimas (290 str.);
- tarpininkavimas dėl kyšininkavimo (291.1 str.);
- smulkus kyšininkavimas (291.2 str.);
- oficiali apgaulė (292 str.);
- neteisėtas Rusijos Federacijos piliečio paso išdavimas, taip pat akivaizdžiai melagingos informacijos įvedimas į popierius, dėl kurių buvo neteisėtai įgyta Rusijos Federacijos pilietybė (292.1 str.);
- neatsakingumas (neatsargumas) (293 str.).
Nusik altimo objektas
Daugelyje nusik altimų tik pareigūnas gali veikti kaip subjektas.
Pareigūnai – asmenys, laikinai, nuolat ar pagal specialius įgaliojimus atliekantys administracines ir ūkines, organizacines ir administracines pareigas valstybės struktūrose, rajonų savivaldos organuose, miestų institucijose, atliekantys pareigas Rusijos ginkluotosiose pajėgose, kt. kariuomenės ir karinės formacijos.
Asmuo, laikinai einantis konkrečių pareigų nustatytas pareigas, gali būti pripažintas nusik altimo subjektu, jeigu šias pareigas atliekabuvo priskirti asmeniui įstatymų nustatyta tvarka.
Funkcijų samprata
Norint suprasti, kas yra nusik altimas valstybės valdžiai, reikia suprasti pareigūno atliekamų funkcijų sąvokas.
Organizacinės ir administracinės funkcijos – tai funkcijos, apimančios kolektyvo valdymą, personalo atranką ir įdarbinimą, pavaldinių tarnybos ar darbo organizavimą, skatinamųjų priemonių naudojimą ar drausminių nuobaudų skyrimą ir drausmės palaikymas.
Administracinėmis ir ekonominėmis funkcijomis vadinamos funkcijos, apimančios įgaliojimus disponuoti ir valdyti turtą, taip pat lėšas, kurios yra balanse, taip pat banko sąskaitose, kurias organizacijos ar įstaigos, taip pat padaliniai ir kariškiai vienetai turi. Čia patenka ir kiti veiksmai: sprendimai dėl darbo užmokesčio, priemokų, materialinių vertybių judėjimo kontrolės, materialinių vertybių saugojimo tvarkos nustatymas.
Nusik altimo objektas
Nusik altimas valstybės valdžiai taip pat reiškia objekto buvimą. Nusik altimo valstybės valdžiai samprata suponuoja, kad objektas yra įprastas valstybės organų, savivaldybių ir valstybės institucijų, vietos savivaldos organų, Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų, įvairių Rusijos karinių junginių ir kitų karinių šakų, reguliuojamų LR LR Vyriausybės 2010 m. teisės aktai.
Teisėtasteises, teisėtus piliečių ir organizacijų interesus. Tai apima ir visuomenės interesus, įvairius valstybės interesus, kuriuos gina įstatymas.
Šių nusižengimų atveju objektyvioji pusė reiškia, kad yra privalomi ženklai:
- Atlikti išvardintus veiksmus, prieštaraujančius tarnybos interesams. Atitinkami aktai ne tik prieštarauja tiesioginei įstaigos paskirčiai, bet ir pareigūnui suteiktiems įgaliojimams.
- Priežastinis ryšys tarp to, ką asmuo padarė, ir veiksmo ar neveikimo pasekmių.
Skirtumas tarp darbuotojų
Bendra nusik altimų valstybės valdžiai charakteristika, šalies interesai numato bausmę, kurios laipsnis skiriasi priklausomai nuo to, kuris asmuo padarė veiką.
Pareigūno sąvoka yra siauresnė nei savivaldybės ar valstybės tarnautojo sąvoka.
Pilietis, einantis jam pavestas pareigas už tam tikrą atlygį, mokamą iš Rusijos Federacijos subjekto lėšų arba Rusijos Federacijos biudžeto, vadinamas valstybės tarnautoju.
Asmuo, einantis jam pavestas pareigas, už atlygį, mokamą iš regionų savivaldos organų lėšų, vadinamas savivaldybės tarnautoju.
Iš čia belieka daryti išvadą, kad ne kiekvienas darbuotojas yra pareigūnas, tačiau bet kuris pareigūnas bus valstybės ar savivaldybės tarnautojas.
Tie darbuotojai, kurie to nedaroužimti tarnybines pareigas, bus baudžiama pagal Baudžiamojo kodekso 30 skyrių (ypač 288 str., taip pat 292 str.).
Nusik altimo sunkumas
Valstybė yra atsakinga už tai, kad žmonių gyvenimas visuomenėje ir susiformavusioje visuomenėje būtų organizuotas ir patogus. Tie, kurie daro nusik altimą valstybės valdžiai, baudžiami labai griežtai.
Ypač pavojingais laikomi šie dalykai:
- ginkluotas maištas;
- didelė išdavystė;
- etninės neapykantos kurstymas, taip pat religinės neapykantos kurstymas;
- šnipinėjimas;
- sabotažas, nacionalinių paslapčių atskleidimas.
Kiek efektyvi bus valstybės valdžia, labai priklauso nuo valstybės tarnautojų darbo darnos, taip pat nuo jų sąžiningumo. Valstybė neturėtų ir toleruos atsakingas pareigas valdžioje užimančių asmenų kyšininkavimo, piktnaudžiavimo tarnyba.
Bausmė
Baudžiamojo kodekso nusik altimai valdžiai baudžiami be nuolaidų.
Pavyzdžiui, oficialių įgaliojimų viršijimas:
- Jei veika pažeidžia piliečių ar organizacijų teisėtus interesus ar teises, taip pat bet kokius saugomus valstybės ar visuomenės interesus ir buvo padaryta iš savanaudiškų paskatų ar kitų asmeninių interesų. Tokiu atveju gresia 80 000 rublių bauda. Šią sumą galima pakeisti bet kokiomis piliečio pajamomis iki šešių mėnesių. Teismo sprendimu gali būti uždraustaužimti tam tikro lygio ar tipo pareigas arba užsiimti tam tikra veikla. Tokios bausmės terminas gali siekti iki 5 metų. Taip pat gali būti skirta bausmė – priverstinis darbas iki ketverių metų. Ši bausmė gali būti pakeista areštu nuo keturių iki šešių mėnesių. Griežčiausia yra bausmė, už kurią gresia laisvės atėmimas iki 4 metų.
- Už tą pačią veiką, padarytą valstybines pareigas einančio asmens ar vadovavusio savivaldos institucijai, baudžiama arba bauda, kurios dydis bus lygus darbo užmokesčiui arba tam tikro laikotarpio pajamų dydžiui. nuo 1 iki 2 metų arba nuo 100 000 iki 300 000 rublių. Taip pat gali būti taikomas priverstinis darbas. Tokie darbai gali būti apmokestinti iki penkerių metų. Asmeniui gali būti atimta teisė veikti. Taip pat taikomas laisvės atėmimas 7 ar daugiau metų.
Bausmė už kyšio paėmimą
Nusik altimas prieš vyriausybę, kurio pavyzdį galima pamatyti kasdien žiniose, yra kyšio davimas arba gavimas. Už kyšininkavimą baudžiama bauda ir (arba) laisvės atėmimu.
Daugelis nusik altimų valstybės valdžiai rūšių aiškiai skiriasi atsakomybės ir bausmės požiūriu.
Tuo atveju, kai įgaliotas asmuo, užsienio pareigūnas ar viešosios tarptautinės organizacijos pareigūnas per tarpininką arba asmeniškai gauna kyšį pinigų suma, vertingais dokumentais, turtu neteisėtai paslaugas ar turtinio pobūdžio paslaugas kyšį duodančio asmens naudaiskiriama bauda. Baudos dydis svyruoja nuo 1 milijono rublių. Taip pat bauda gali būti lygi darbo užmokesčio dydžiui už laikotarpį iki 2 metų arba 10-50 kyšio dydžio. Kartu esą atimama teisė susirasti darbą konkrečioje vietoje ir užsiimti tam tikra veikla (ribojimo terminas iki trejų metų). Bausmė gali būti atliekama pataisos darbais nuo vienerių iki dvejų metų. Asmeniui iki 3 metų atimama teisė dirbti tam tikras pareigas ir užsiimti tam tikra veikla. Tam tikri priverstiniai darbai skiriami iki 5 metų. Jame numatytas galimybės eiti pareigas ar dirbti tam tikrą darbą atėmimas iki 3 metų. Taip pat gresia laisvės atėmimas iki 3 metų su paskirta bauda. Baudos dydis gali būti dešimties ar dvidešimties kartų didesnis už kyšio dydį.
Bausmė už netinkamą biudžeto naudojimą
Nusik altimai valstybės valdžiai, valstybės tarnybos interesai leidžiant viešąsias lėšas reiškia įvairaus laipsnio bausmes.
Biudžeto pinigų išleidimas tikslams, neatitinkantiems sąlygų, kuriomis jie buvo gauti gavus parašą, sąmatą, lėšų panaudojimo pagrindą, pranešimą apie asignavimus iš biudžeto, kas daroma ypač didele suma, baudžiama bauda.
Bauda svyruoja nuo 100 000 iki 300 000 rublių. arba lygus darbo užmokesčiui ar kitam pelnuiper 1–2 metų laikotarpį. Taip pat gali būti taikomas priverstinis darbas. Tokio darbo trukmė – iki dvejų metų. Tokiu atveju asmeniui atimama teisė eiti konkrečias pareigas ar užsiimti tam tikra veikla. Draudimo laikotarpis gali būti iki trejų metų. Be to, gali būti skiriamas laisvės atėmimas iki dvejų metų su uždraudimu dirbti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki 3 metų.
Nusik altimų valstybės valdžiai samprata ir rūšys numato atsakomybę neteisėtą veiką padariusių asmenų grupei.
Už neteisėtą biudžeto lėšų panaudojimą asmenų grupe pagal išankstinį susitarimą (sąmokslą) arba įvykdžius vagystę ypač stambiu mastu, bus baudžiama bauda. Jo dydis gali būti nuo 200 000 iki 500 000 rublių. Baudos dydis gali būti prilyginamas darbo užmokesčio ar bet kokių kitų pajamų dydžiui. Laikotarpis, už kurį išimama suma – 1-3 metai. Priverstinis darbas iki 5 metų taip pat gali būti taikomas su papildoma teise eiti tam tikras pareigas ar vykdyti tam tikrą veiklą iki 3 metų. Gali būti taikoma laisvės atėmimo bausmė iki 5 metų, atimant teisę dirbti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla.
Didelė suma už nusik altimą valstybės valdžiai, tarnybos interesais pripažįstama biudžeto lėšų suma, kuri viršijavienas milijonas penki šimtai tūkstančių rublių (1 500 000 rublių). Septynių milijonų penkių šimtų tūkstančių (7 500 000 rublių) suma pripažįstama ypač didele.
Neteisinga informacija
Nr.
- įvesti į registrą informaciją, kurios nepatikimumas žinomas iš anksto;
- dokumentų, kurie buvo įrašymo į registrą pagrindas, klastojimas;
- dokumentų klastojimas, dėl kurio buvo padaryti pakeitimai registruose;
- dokumentų, kurie buvo įrašymo į valstybės registrą pagrindas, panaikinimas, ypač jei dokumentų saugojimas yra privalomas ir numatytas įstatymuose;
- dokumentų, kurie buvo pagrindas keisti registrus, sunaikinimas.
Susieti bausmę su nusik altimu
Dauguma vyriausybės pareigūnų sutinka su mintimi, kad bausmės laipsnis turėtų priklausyti ne tik nuo nusik altimo sunkumo. Skiriama nuobauda turėtų būti pagrįsta tuo, kas parašyta įstatyme. Siekiant užtikrinti teisingą ir tinkamą teisinę bazę, įstatyme turėtų būti numatytos griežčiausios nuobaudos.
Bausmės neišvengiamumas, o kartu ir pačių darbuotojų atsakomybė prisidės prie tokio dalyko kaip nusik altimo valstybės valdžiai panaikinimo.
