Karinės-politinės konfrontacijos pradžia XX amžiaus viduryje suteikė naują impulsą daugiašaliams diplomatiniams santykiams Artimųjų Rytų regione formuotis, dėl kurių 1955 m. rudenį buvo pasirašytas Bagdado paktas. Irako, Turkijos, Pakistano, Irano ir Didžiosios Britanijos šalių sudarytas susitarimas turėjo užbaigti daugybę karinių-politinių koalicijų aplink Sovietų Sąjungą ir jos gretimas teritorijas.
Kas yra Bagdado paktas?
Politinių blokų organizavimą visada lemdavo bet kurio regiono svarbos lygis pažangių Vakarų valstybių tarptautinėje politikoje. Jungtinės Valstijos buvo idėjos, kuri paskatino sukurti naują politinę sąjungą Artimuosiuose ir Viduriniuose Rytuose, pradininkės. B altųjų rūmų valstybės sekretorius D. F. Dullesas po „mokominio“vizito į naftą turintį regioną 1953 m. gegužę pateikė pasiūlymą sutelkti pastangas į valstybių koalicijos sukūrimą, kurios pagrindu būtų sudarytas Pakistano ir Turkijos susitarimas. Toliauvisa vėlesnių susitarimų sistema paskatino sukurti organizaciją, kurios struktūra iš esmės tapo NATO struktūros atspindžiu.
Bagdado paktas yra agresyvi karinė organizacija Artimųjų Rytų regione, atstovaujama Irako (iki 1959 m. kovo mėn.), Turkijos, Didžiosios Britanijos, Irano ir Pakistano valstybių. Lakoniškas pakto pavadinimas buvo paimtas sutarties pasirašymo vietoje – Bagdade, kur iki 1958 metų vasaros vidurio buvo šios organizacijos vadovybė. Oficialiai nustatytas bloko pavadinimas – Artimųjų Rytų gynybos organizacija (Middle East Defense Organization – MEDO) – egzistavo nuo 1955 metų vasario iki 1959 metų rugpjūčio. Reikėtų pridurti, kad Jungtinės Valstijos, nebūdamos Bagdado pakto narėmis, aktyviai dalyvavo savo centrinių komitetų darbe nuo 1957 m. kovo mėn.
Pakto sudarymo prielaidos
Vakarų pasaulio šalių ir Artimųjų Rytų regiono santykiai anksčiau buvo grįsti dvišaliu pagrindu, tačiau prasidėjęs Š altojo karo laikotarpis padarė savo korekcijas. Daugiašalės diplomatijos plėtrą JAV ir Didžiojoje Britanijoje paskatino uždavinys sukurti savotišką politinį bendradarbiavimą su regiono valstybėmis, besiribojančiomis su pietinėmis Sovietų Sąjungos sienomis. Planuojamą bloką Artimųjų ir Artimųjų Rytų teritorijose Amerikos ir Didžiosios Britanijos politikai vertino kaip NATO pietinės sienos gynybą ir kordoną nuo SSRS geopolitinės krypties neužšąlančių jūrų link. Buvo planuota, kad Bagdado paktas yra pati paskutinė grandis, kurią gali padarytiuždaryti karinių-politinių sąjungų grandinę aplink Sovietų Sąjungą ir gretimas teritorijas. Be jokios abejonės, 1950–1953 m. Korėjos karas taip pat turėjo įtakos bloko politikai.
Kitas įvykis, priartinęs daugiašalės koalicijos Artimuosiuose Rytuose organizavimą, buvo Irano naftos pramonės nacionalizavimas 1951 m., dėl kurio vėl stiprėjo Vakarų kontrolė naftą turinčiuose regionuose. Taigi grėsmė politiniams ir ekonominiams vadovaujančių jėgų interesams buvo matoma ne tik plečiantis sovietų įtakai, bet ir stiprėjant nacionalistinėms nuotaikoms.
Pakto sudarymas
Bagdado pakto istorijos pradžia buvo nustatyta 1955 m. vasario 24 d., kai Turkija ir Irakas, pasiekę susitarimą, sudarė susitarimą dėl abipusio bendradarbiavimo, siekdami kartu organizuoti saugumą ir gynybą. Šis susitarimas buvo atviras visoms regiono valstybėms, pripažintoms abiejų sąjungininkų. Tų pačių metų balandį Bagdade tarp Didžiosios Britanijos ir Irako buvo pasirašyta sutartis, kuria buvo patvirtintas migloto Albiono priskyrimas šiam susitarimui. Pakistanas (rugsėjo 23 d.) ir Iranas (lapkričio 3 d.) prisijungė po kelių mėnesių. Pakto steigiamasis posėdis, kuriame kartu dalyvavo Didžiosios Britanijos ir Artimųjų Rytų šalių (Turkijos, Irako, Pakistano ir Irano) vyriausybių vadovai, taip pat JAV delegacija kaip pasaulinė stebėtoja, lapkričio mėnesį įvyko Bagdade. 21-22. Susitikimo metu buvo pasirašytas susitarimas, kuris įėjo į istoriją bendru pavadinimu „Bagdado paktas“.
Verta pažymėti, kad visas etapasPakto sudarymas kilo dėl JAV ir Didžiosios Britanijos konfrontacijos dėl šio bloko kontrolės. Pastarojo aukštų pozicijų praradimas, įvykęs dėl nesėkmingos misijos Egipte 1956 m., buvo priežastis, dėl kurios nuo 1957 m. sausio mėn. lyderiaujantis vaidmuo Artimųjų Rytų regione faktiškai atiteko JAV. Prancūzija nedalyvavo susitarime dėl to, kad dar 1946 m. prarado savo pagrindines pozicijas šioje zonoje (Prancūzijos ginkluotųjų pajėgų pasitraukimas iš Sirijos ir Libano respublikų), taip pat dėl imperialistinių nesutarimų su 2010 m. paktas.
Pakto tikslai
Vakarų jėgos iš išorės siekė Bagdado paktui suteikti taikų ir saugų pobūdį. Jiems pavyko suklaidinti susitarimo valstybių narių gyventojus ir dezorientuoti pasaulio bendruomenę dėl tikrųjų šio agresyvaus bloko ketinimų. Tikrieji tikslai, kurių siekė Vakarų imperialistai formuodami šį susitarimą, yra šie:
- auganti kova su pasauliniu socializmu;
- nacionalinio išsivadavimo judėjimų ir bet kokių pažangių veiksmų Viduriniuose Rytuose nuraminti;
- pakto dalyvių valstybinių teritorijų išnaudojimas karinėms-strateginėms bazėms prieš SSRS ir kitas socialistų stovyklos valstybes.
Visi bloko nariai siekė tik savo vietinių interesų. Iranui prioritetas buvo palaikyti draugiškus santykius su JK ir JAV, siekiant modernizuoti šalies ekonomiką. Turkijaišbandė tarpininko tarp Vakarų ir Rytų vaidmenį, tikėdamas, kad taip bus naudinga abiem pusėms. Pakistanui reikėjo Vakarų sąjungininkų paramos, kad galėtų sėkmingai konkuruoti su Indija. Irako įstojimo į šį bloką motyvai buvo išreikšti šiek tiek silpniau, dėl to jis vėliau pasitraukė iš Bagdado sutarties.
Irako pasitraukimas ir CENTO susikūrimas
1958 m. liepos mėn. Irake įvyko valstybės perversmas, nuvertęs monarchinę karaliaus Faisalo II valdžią. Naujai sudaryta vyriausybė nenutylėjo apie ketinimą pasitraukti iš Bagdado susitarimo, nedelsiant uždarydama savo būstinę Irako sostinėje ir nedalyvaudama kitame Artimųjų Rytų sąjungos atstovų susitikime Londone liepos 28-29 dienomis. Nepaisant to, Irako pasitraukimas nesukėlė jokios grėsmės pirmaujančių NATO valstybių interesams. Palyginti su Turkija ir Iranu, ji neturėjo bendros sienos su Sovietų Sąjunga, todėl jos pašalinimas neturėjo didelės įtakos numatytai JK ir JAV strategijai regione.
Siekdami užkirsti kelią karinio-politinio bloko žlugimui, B altieji rūmai 1959 m. kovo mėn. pasirašė dvišalius susitarimus su likusiais dalyviais – Turkija, Iranu ir Pakistanu, po kurių visa tolesnė veikla tarp valstybių pradėjo būti reguliuojama išimtinai šių šalių. susitarimų. Kitame susitikime Ankaroje 1959 m. rugpjūčio 21 d. buvo nuspręsta Bagdado paktą pervadinti Centrine sutarties organizacija (CENTO), taip apibrėžiantšios organizacijos geografinė padėtis tarp NATO ir CENTO blokų. CENTO būstinė iš Bagdado perkelta į Ankarą.
Blokuoti sutraukimą
XX amžiaus septintajame ir aštuntajame dešimtmečiuose Bagdado pakto įpėdinio veikla palaipsniui susilpnėjo. Vienas iš paskutinių reikšmingų smūgių blokui buvo padarytas iš Turkijos 1974 m., kai ji įsiveržė į Kiprą ir užėmė šiaurinę salos dalį. Nepaisant to, kad Turkijos puolimas turėjo tam tikrą pateisinimą, CENTO dalyviai, kurie su Graikija sutarė gerai, jį vertino neigiamai. Po šių įvykių bloko egzistavimas pradėjo turėti grynai formalų pobūdį.
Islamo revoliucija ir nauja politinė tvarka paskatino Iraną 1979 m. kovo mėn. pasitraukti iš CENTO, o po to beveik iš karto pasitraukė Pakistanas. Dėl to blokui pradėjo atstovauti tik NATO šalys. Turkijos valdžia pasiūlė panaikinti CENTO veiklą dėl to, kad organizacija prarado savo reikšmę realiai. 1979 m. rugpjūčio mėn. Artimųjų Rytų blokas oficialiai nustojo egzistavęs.
Išvada
Bagdado pakto (toliau – CENTO) sukūrimas ir žlugimas parodė, kad šiai organizacijai nėra tvirto pagrindo. Esant vienam abipusio bendradarbiavimo saugumo ir gynybos srityje tikslui, dalyviai skirtingai nustatė prioritetines jo veiklos sritis. Viskas, kas iš tikrųjų vienijo musulmonus susitarimo narius, buvo tikėjimasis gauti karinį ir ekonominįpagalba dideliais kiekiais iš stiprių „draugų“.
Organizacija iki paskutinių savo dienų išliko amorfišku kariniu-politiniu bloku, kuriame pagrindinės jos neveiksnumo priežastys yra ne tiek daugiakryptė pakto šalių politika ir silpnas tarpvalstybinis musulmonų dalyvių bendradarbiavimas, kiek rimti klaidingi skaičiavimai. jos Vakarų kūrėjai.