Šiandien pasas yra dokumentas, kuris laikomas privalomu visose šalyse. Be jo žmogus kaip be vardo. Nors kiekviena valstybė nustato savo registracijos taisykles, keičiasi informacijos pateikimo tvarka, skiriasi pats paso formatas, vis dar yra bendrų bruožų. Kas ir kada sugalvojo šį dokumentą? Kodėl šiandien tai tapo tokia svarbi? Svarbumo didėjimo sąlyga buvo įstatymų, visuomenės santvarkos ir valdymo formos pokyčiai. Apie dokumentacijos ypatybes Rusijos imperijoje ir paso atsiradimą jos teritorijoje – šiame straipsnyje.
Žodžio kilmė
Žodis „pasas“kilęs iš Italijos, kur, norint nustatyti lankytojo tapatybę, reikėjo išrašyti lapelį, kuriame būtų nurodyta jo pavardė, vardas, patronimas. „Passa“reiškia kažkur atvykti arba atvykti, o „porto“yra uostas arba uostas. Norint leisti asmeniui atvykti į šalį arba išvykti iš jos, reikėjo išsiaiškinti asmens tapatybę ir patvirtinti raštu.
Taip atsirado vertybiniai popieriai, leidžiantys išvykti arba grįžti į šalį. Vokietijoje ir Prancūzijoje šis žodis jau seniai vartojamas visiems šią funkciją atliekantiems dokumentams apibūdinti. Netrukus ir tokiai didelei imperijai kaip Rusija prireikė reguliuoti žmonių judėjimą, dokumentuoti jų galias. Rusijos imperijos pasas atsirado kaip atskira dokumento rūšis ir buvo privaloma kur nors keliaujantiems. Tiesą sakant, dabar šią funkciją atlieka tarptautiniai pasai, kurių iš šalies išvykti nesiruošiantys piliečiai gali ir neturėti. Kas prisidėjo prie pasikeitimo?
Reikia dokumentų Rusijos imperijoje
Iki XVIII amžiaus nereikėjo išduoti Rusijos imperijos piliečio paso. Šiuo žodžiu buvo vadinami visi dokumentai, kurie buvo išduoti atvykusiems į Rusiją. Tačiau XVIII amžiuje pasirodė ta pati knyga, kuri dabar ateina į galvą paminėjus pasą. O tuos popierius, kurių prireikė šalies svečiams, imta vadinti „praeinančiais laiškais“arba „keliaujančiais laiškais“. Jomis buvo galima kirsti dviejų kunigaikštysčių, vaivadijų sieną ir patekti į provincijas.
Charterijas išleido tik caras, paskui su tuo pradėjo tvarkytis Sibiro, Posolskio ir kiti ordinai, po to tokį darbą imta patikėti vaivadijoms. Bajorai priklausė privilegijuotajai klasei, todėl jei jiems vis tiek buvo išduoti laiškai, tada paso nereikėjo - jų vardas kalbėjo pats už save. Valstiečiams pilietybės tvirtinti nereikėjo, jie niekur negalėjo išvykti. Be tokio dokumentojudėti:
- gydytojai;
- dvasininkai (išskyrus keliaujančius vienuolius);
- grafai, baronai, princai;
- kilmingieji;
- pareigūnai;
- pareigūnai;
- universitetų ir gimnazijų mokytojai;
- 1-osios ir 2-osios gildijų prekybininkai.
Tačiau 1703 m. prasidėjo naujos sostinės statyba, o imperijos poreikiai išaugo.
Rusijos imperijos pasas
Dėl didelių Sankt Peterburgo statybų, Uralo metalurgijos gamyklos, karo laivų Volgoje ir laivybos kanalo prie Ladogos ežero prireikė daug amatininkų ir specialistų. Už registraciją ir laisvą judėjimą po šalį jiems buvo išduotas Rusijos imperijos pasas (nuotrauka žemiau). Su juo jie galėjo kirsti skirtingų kunigaikštysčių ir provincijų sienas. Kartu su tuo Petras I sugriežtino įstatymą didikams – jiems taip pat reikėjo šio dokumento.
Ši sistema gyvavo iki XIX amžiaus pirmosios pusės. Kiek vėliau be paso, kuris tikino, kad jo nešėjas – imperijos pilietis, net išvykti iš miesto buvo neįmanoma. Ryšium su užsienio meistrų atsiradimu, imperija įvedė abšidos pasus - pensijos dokumentus tiems, kurie nesiruošė išvykti į tėvynę, bet liko gyventi Rusijoje. Jame buvo nurodyta profesija, darbuotojo charakteristikos, identifikavimo duomenys ir data, kada abšido nešėjas buvo priimtas į darbą. Vardai buvo rašomi rusiškai, kad žemo lygio neraštingi policijos pareigūnai negalėtų klysti dėl kalbos nemokėjimo.
Ateina naujos funkcijos
Netrukus įvairių klasių, profesijų ir kategorijų žmonės pradėjo gauti Rusijos imperijos pasą. Piliečių buvo tiek daug, kad valdžiai buvo sunku suprasti kiekvieno teises. Dokumento funkcijos buvo sumažintos, o Jekaterina II išleido dekretą, kad už tokios knygos buvimą reikia mokėti. Anksčiau buvo manoma, kad tai netaikoma: parduoti ar kažkaip mažai mokėti už savo privilegijas, taip tarsi išduodant Tėvynę. Net užsieniečiai mokėjo muitą, o veterinarai ir gydytojai paliko profesijų, kurioms reikėjo „suverenaus popieriaus“, kategoriją. Jie galėjo parodyti medicininio išsilavinimo diplomą, suteikiantį teisę kirsti sienas.
1862 m., atvykstant į Rusiją, šalies svečiai turėjo būti įrašyti į „Liudijimų įrašymo knygą“, o 1894 m. „Leidimų gyventi nuostatuose“buvo panaikintas privalomas paso turėjimas apsistojus gyvenamoji vieta arba persikėlimas apskrityje. Vyrai „suvereno popierių“gavo būdami 18 metų, o moterys – 21 metų. Žmonos telpa į vyro dokumentus, nepilnametės – pas tėvus. Dėl 1914 m. karo nepriklausomos moterys galėjo gauti pasus be vyrų leidimo.
Baigiasi galiojimas
Buvo neterminuoti Rusijos imperijos pasai. Jie priklausė garbės piliečiams, didikams ir karininkams, kurie ilgam paliko imperiją eidami pareigas. Nors tada savininkai galėjo išeiti į pensiją, jie turėjo teisę naudoti dokumentą savo kelionėms,nes nebuvo nustatytas galiojimo laikas. Valstiečiams buvo išduodami pasai 6 ar 3 mėnesiams, po to jie turėjo grįžti, o policija atnaujinti leidimus gyventi. Tai labai pabrėžė paprastų žmonių ir darbuotojų priklausomybę nuo aukštesnių rangų.
Jei prekybininkas neturėjo geros reputacijos, jis galėjo išduoti vienerių metų dokumentą. Bet gerą reputaciją turintis amatininkas ar prekybininkas turėjo pasų knygeles, skubius dokumentus, kurių galiojimas pasibaigė po 5 metų. Įdomu tai, kad muitas liko – jį savininkai mokėjo kas pusmetį. Be to, buvo puslapis pasų antspaudams klijuoti, o nuotraukos nebuvo laikomos privalomomis – ne visi galėjo jas įpirkti.
Pakeitimas SSRS pasu
Būtinybė reguliuoti „suverenaus popieriaus“suteiktas teises aiškiai matoma paskutiniais carinės Rusijos gyvavimo metais. Nutarimai dar buvo leidžiami 1906, 1914 m., bet iki 1917 m. pataisų nebereikėjo. Rusijos imperijos pasui imperijos žlugimo metai buvo vieni paskutiniųjų. Laikinoji vyriausybė netrukus pripažino šį dokumentą kaip asmens tapatybės kortelę, o 1923 m. imperijos dokumentai visiškai nustojo galioti.
Taigi 1917-ieji buvo ne tik didelių pokyčių SSRS ir šiuolaikinės Rusijos teritorijoje metai, bet ir paskatino naują valstybės aparatą sukurti vieną reglamentuojamą dokumentą.
Išvaizda
1913 m. dokumentas turėjo neišvaizdų viršelį be herbo, tačiau 1903 m. pasų knygos buvo apdovanotos imperijos herbu. Knygaturėjo 24 puslapius: 1 savininko pavardei rusų, prancūzų ir vokiečių kalbomis, 2-oje - profesija, 3-oje - išdavimo data. 4 ir 5 puslapiuose vokiečių ir prancūzų kalbomis rašoma, kokiu tikslu pilietis paliko imperijos sienas. 6 puslapyje yra vieta nuotraukai, o iki 15 puslapio, kur pasieniečiai uždėjo antspaudą (iki 19 puslapio), buvo tušti lapai. 19, 20, 21 d. - muitinės talonas, 22 d. - potvarkiai, taisyklės ir taisyklių išimtys.
Dabar Rusijos imperijos paso viršelis egzistuoja kaip originali šiuolaikinio dokumento apsauga, leidžianti pajusti ryšį su ankstesnėmis kartomis, gyvenusiomis carinėje Rusijoje. Autentiškos suvenyrinės kopijos turi tą patį stilių ir rašybą, kaip ir priešrevoliucinėje valstybėje.
