Jungtinių Valstijų istorijoje buvo daug prezidentų, kurie per ateinančius dešimtmečius padarė didelę įtaką šios šalies raidai. Geras pavyzdys yra Jamesas Madisonas. Jis buvo ketvirtasis JAV valdovas.
Pagrindinė biografinė informacija
Gimė 1751 m., mirė 1836 m. Ketvirtasis prezidentas iki šiol garsus JAV, nes buvo vienas šios valstijos Konstitucijos kūrėjų. Manoma, kad jis gimė Port Conway mieste (Virdžinija). Tai atsitiko 1751 m. kovo 16 d. Išsilavinimas Jamesas Madisonas iš pradžių gauna privatų (kaip ir daugelis jo laikais). 1769 m. jis lengvai įstojo į Prinstono universitetą.
Tuo metu ši mokymo įstaiga vadinosi Naujojo Džersio koledžu. Kolegijos baigimas – 1771 m. Kartu jis tampa diskusijų klubo „Whig“nariu, o tai nulemia jo tolesnę politinę karjerą ir įsitikinimus. Su juo Jungtinių Valstijų istorija praktiškai prasideda iš naujo, nes Madisonas daug nuveikė, kad sukurtų visiškai veikiančią ir apgalvotą valdžios struktūrą.
Politinės karjeros pradžia
Pirmą kartą būsimasis JAV prezidentasrevoliucionierių dėmesį patraukia 1775 m. Jis paskirtas Revoliucinio saugumo komiteto Orindžo grafystėje pirmininku. Tuo pačiu metu Madisonas tampa plačiai žinomas kaip įvairių brošiūrų ir kalbų, kuriose jis visais įmanomais būdais stigmatizuoja Didžiosios Britanijos vyriausybę, autorius.
Nenuostabu, kad 1776 m. jis buvo paskirtas revoliucinio komiteto iš Virdžinijos pirmininku. Būtent jis rengia nutarimo dėl teisių projektą, taip pat daug nuveikia valstybės valdymo organizavimo srityje. Beje, Jamesas Madisonas taip pat labai garsus bažnyčios sluoksniuose, nes būtent šis asmuo reikalavo, kad bažnyčią nuo valdžios pirmiausia atskirtų valstybė, o paskui – valstybė.
Taip pat sukūrė pirmąją Virdžinijos vyriausybę ir buvo žymus pirmosios asamblėjos narys. Nepaisant to, antrai kadencijai jis nebuvo išrinktas, tačiau 1777 metais būsimasis prezidentas buvo gubernatoriaus tarybos narys. Kuo dar nuostabus Jamesas Madisonas? Demokratija jo asmenyje įgijo politiką, daug nuveikusį formuojant šią socialinę ir politinę sistemą tokia forma, kokią žinome šiandien.
Žemyninis kongresas
Vos po trejų metų jis išrenkamas nuolatiniu savo gimtosios valstybės atstovu žemyno kongrese. 1780–1783 metais jis buvo labai aktyvus jos dalyvis, daug nuveikęs visos šios organizacijos darbui. Būtent Jamesas Madisonas laikomas daugelio pataisų, kurios suteikė Kongresui teisę rinkti mokesčius iš visų valstijų, taip pat paskirstyti palūkanas už valstybės skolą, autoriumi.ant jų, pagal gyventojų skaičių. Be to, Jamesas aistringai pasisakė už visišką laivybos laisvę Misisipės upėje.
Kiti politiniai nuopelnai
Už šiuos nuopelnus jis išrenkamas visos Virdžinijos Deputatų rūmų pirmininku. 1786 m. jis pasiekė visiškos religijos laisvės įstatymą, taip pat pasiekė visišką valstybės nepriklausomybę nuo bažnyčios. Pastarasis Madisonui gerbėjų nepridėjo, bet leido gerokai susilpninti Didžiosios Britanijos įtaką jaunai valstybei.
Tais pačiais metais jis tampa Filadelfijos Konstitucinio kongreso „kurstytoju“ir vyksta ten kaip savo valstijos atstovas. Labiausiai Madisono darbo dėka buvo sukurta ir ratifikuota 1787 m. JAV Konstitucija, kurią amerikiečiai prisimena kiekvienais metais.
Konstitucinė veikla
Kadangi Madisonas buvo labai ramus ir pasitikintis savimi žmogus, jis sugebėjo greitai užsitarnauti daugelio deputatų pagarbą ir pasitikėjimą. Jis atliko tarpininko vaidmenį tarp konservatorių ir naujos federalinės vyriausybės, galinčios padaryti šalį stipresnę, šalininkų. Deputatų rūmai Virdžinijoje vienbalsiai rekomendavo Jamesą į Konfederacijos parlamentą, todėl 1787–1788 m. jis dirba Niujorke. Jis rašo eilę straipsnių, pasisakančių už naują konstituciją.
Taigi 1787 m. JAV Konstitucija buvo sukurta tiesiogiai dalyvaujant šiam protingam ir ryžtingam žmogui, mokėjusiam derėtis ir „pramušti“savo idėjas net aplinkoje, kuri jų kategoriškai nepriėmė.
Įvairūspožiūris į valdžios sistemas
Visa ši medžiaga, pasirašyta slapyvardžiu „Publius“, buvo išleista kaip knyga pavadinimu „Federalistas“, išleista prieš pat konstitucijos ratifikavimo procedūrą. Šiandien šis leidimas žinomas kaip James Madison, Federalisto dokumentai. Būtent šiame darbe Madison pirmą kartą suformulavo tuos postulatus, kurie šiandien laikomi šiuolaikinio pliuralizmo pagrindu.
Be to, būsimasis prezidentas pasisakė už respublikinę valdymo formą, teigdamas, kad būtent tokia valdžia sukurs didelę ir dinamiškai besivystančią valstybę. Galima sakyti, kad nuo šio žmogaus prasidėjo JAV istorija, kuri šiandien yra studijuojama Amerikos mokyklose. Jei iki Madisono buvo kalbama ne apie nepriklausomą valstybę, o apie revoliucionierių bendruomenę, tai jo veikla privertė kitus tarptautinės arenos žaidėjus (taip pat ir Didžiąją Britaniją) skaičiuoti su jauna šalimi.
Kelias į prezidento postą
1788 m. Madisonas buvo išrinktas į ratifikavimo komitetą iš Virdžinijos. Jo šalininkai suprato, kad šaliai skubiai reikia būtent tokio žmogaus: būsimo prezidento ramybė ir atkaklumas buvo būtinas norint ratifikuoti konstituciją. Tuo pačiu metu svarbi Madisono savybė buvo gebėjimas derėtis. Jis sugebėjo įtikinti net karštus konstitucinės valstybės priešininkus, įtraukdamas į dokumentą dešimt punktų, šiandien žinomų kaip Teisių bil.
Kartu su Jeffersonu jis sukuria pirmąją Respublikonų partiją, kuri atlieka šį vaidmenįopozicinis blokas. Netrukus prezidentu tapsiantis Džefersonas nepamiršo Madisono vaidmens. Jis paskiria savo asocijuotą valstybės sekretorių, kurio pareigas ėjo 1801–1809 m. Istorikai neabejoja, kad Jamesas tuo metu turėjo didelę įtaką šalies raidai, nes Jeffersonas nuolat su juo konsultavosi.
Taigi Jamesas Madisonas pasisakė už idėją sukurti JAV valdymo formą, vadinamą konstitucine respublika.
Kaip jis tapo prezidentu?
Jis buvo išrinktas JAV prezidentu 1808 m. Prieš tai pačioje Respublikonų partijoje buvo surengtas savotiškas „konkursas“, skirtas padėti iškelti perspektyviausią kandidatą. Kaip bebūtų keista, Madisonas niekada nesakė kampanijos kalbos, o partijos šalininkai pasiekė jo populiarumą. Kaip ir daugeliu atvejų, Jamesas sugebėjo susiderėti su kai kuriais savo kandidatūros priešininkais, paskyrus 60-metį George'ą Clintoną viceprezidentu.
Tai buvo padaryta tik kaip duoklė, nes šis asmuo tiesiog fiziškai negalėjo atlikti savo tiesioginių pareigų. Jau 1812 m. jį pakeitė Elbridge'as Gerry, kuris pasirodė esąs kompetentingas profesionalas kaip viceprezidentas.
Pagrindiniai naujojo prezidento pasiekimai
1808 m. amerikiečiai turėjo vieną diskusijų temą – kalbėti apie žalą, kurią jiems daro Didžiosios Britanijos ir jos palydovų priimtas 1807 m. prekybos embargas. Eksportas smarkiai sumažėjo, daug prekių teko eksportuotikontrabanda, todėl jų vertė gerokai sumažėja. Laivų savininkai pareikalavo skubiai atnaujinti pervežimus, nes priešingu atveju visa transporto sistema būtų sunykusi vos per porą metų. Jamesas Madisonas (jo vidaus politika išsiskyrė pusiausvyra) daug nuveikė, kad sumažintų žalą, plėtodamas vidaus prekybą ir palaipsniui siekdamas panaikinti embargą.
Daugelis Madisono vyriausybės programų rėmėsi vadinamąja „taupia vyriausybe“. Visų pirma jis manė, kad galimo karinio konflikto atveju konstitucija turi netrukdyti savarankiškam valstybių darbui, o su sąlyga, kad jų veikla nepakenks centrinei federalinei valdžiai. Labai nepaprastas buvo ir Madisono požiūris į indėnus, kuriuos jis užjautė ir pasiūlė suteikti pagalbą, įskaitant piniginę kompensaciją! Tuo metu tai buvo tikras proveržis, tačiau ši idėja nesulaukė partijos daugumos pritarimo.
Dėmesys žemės ūkiui ir gamybai
Madison visiškai pritarė Jeffersono įsitikinimams apie didžiausią žemės ūkio vertę, tačiau taip pat pripažino, kad tolesnė JAV plėtra ir stiprėjimas būtų neįmanomas be stiprios pramonės bazės. Tai buvo žemės ūkio ir pramonės gamybos plėtra, kuri apibūdino beveik visą jo valdymo laiką.
Kas paskatino karą su Didžiąja Britanija?
Noras pasiekti susitarimą šiam prezidentui ne visada buvo naudingas. Taigi, formuodamas naują vyriausybę, jis buvoiš esmės yra saistoma savo sutartinių įsipareigojimų, todėl į šią organizaciją daugeliu atžvilgių priklausė labai vidutiniški vadovai. Vienintelė išimtis buvo Albertas Gallatinas, kuris liko iš senosios vyriausybės sudėties. Net Robertui Smithui iš Merilendo pavyko patekti į Valstybės departamentą, kurį 1811 m. skubiai reikėjo pakeisti Jamesu Monroe dėl visiško nemokumo ir, galbūt, demencijos.
Tačiau Jamesas Madisonas (kurio politinės pažiūros skyrėsi plačiu mastu) pasirodė esąs gana energingas ir ryžtingas valdovas. Būtent jis 1810 metais atvirai paskelbė apie anksčiau Ispanijos karūnai priklausiusios Vakarų Floridos ekspansiją. Netrukus po to sukilėliai be tolesnio kalbėjimo užėmė Ispanijos teritoriją ir paskelbė respublikos įkūrimą. Dar 1811 metais prezidentas paskelbė, kad JAV turi pretenzijų ir į Rytų Floridą. Galų gale pavyko susitarti su ispanais… bet ne su britais, kurie visais įmanomais būdais kišosi į šį procesą. Dėl jų užsispyrimo prasidėjo karas.
Tačiau tuo pat metu prezidentas griežtai priešinosi tokiai įvykių raidai. Jamesas Madisonas, kurio citatos vis dar studijuojamos Amerikos mokyklose, ta proga pasakė: „Iš visų visuomenės laisvės priešų labiausiai reikia bijoti karo, nes jame yra sulaikomi ir klesti visų kitų užmačios“. Nepaisant to, aš vis tiek turėjau kovoti.
Karo pradžia
1812 m. viduryje Jungtinės Valstijos gavo pranešimą iš Didžiosios Britanijos užsienio reikalų ministro, kad jo šalis neketina vienašališkai panaikinti prekybos blokados. ATIš esmės tuo pačiu buvo užsiėmęs ir Napoleonas, todėl amerikiečiai galėjo paskelbti karą dviem Europos galybėms vienu metu. Tačiau apdairumas vis tiek nugalėjo.
Iš britų grėsmė kilo aiškiau, ir jauna valstybė akivaizdžiai nebūtų sukėlusi karo dviem frontais. Vasaros pradžioje Jamesas Madisonas (kurio biografiją trumpai svarstome) parlamentui sako, kad reikės paskelbti karą Didžiajai Britanijai, kuri… kelia grėsmę Amerikos tautos vienybei ir pačiam egzistavimo faktui. Buvo pripažinta, kad amerikiečių laivų konfiskavimas, JAV piliečių grobimas ir žudymas bei indėnų genčių kurstymas yra visuotinio pasmerkimo nusik altimai. Nepaisant sprendimo paskelbti karą, tai nebuvo lengva.
Kongreso sesija vyko už uždarų durų, žurnalistai ir reporteriai nebuvo įleisti, nes svarstomas klausimas buvo per rimtas. Tarp parlamento ir vyriausybės narių buvo daug karo priešininkų, kurie kalbėjo apie „pinigų, profesionalių karių, karinių mokesčių trūkumą“. Nepaisant to, 1812 m. birželio mėn. pabaigoje prezidentas Madisonas oficialiai paskelbė karo veiksmų prieš Didžiąją Britaniją pradžią.
Paliaubos nepavyko
Kaip bebūtų keista, netrukus britai paskelbė apie prekybos blokados sustabdymą, o po to JAV vyriausybė pasiūlė paliaubas. Pats Madisonas reikalavo besąlygiškai nutraukti karo veiksmus jūroje, paleisti į nelaisvę paimtus jūreivius ir baigti pakrančių miestų plėšimus. Tačiau jau 1812 metų pabaigoje Didžioji Britanija atmetė visas šias sąlygas, po kurių prasidėjo karastęsinys.
Centrinės valstybės buvo labai nepatenkintos vykstančiais karo veiksmais. Todėl tų metų žiemą buvo sukurta komisija Madison perrinkti. Tačiau tai nepavyko, nors už prezidentą iš centrinių valstijų nebuvo atiduotas nė vienas balsas. 1814 m., po dvejų karo metų, amerikiečių padėtis dar labiau pablogėjo, Napoleonui kapituliavus Europoje. Britai sugebėjo perkelti išlaisvintas divizijas, po to Kapitolijus ir B altieji rūmai buvo sudeginti, o pats Madisonas ir vyriausybė paskubomis pabėgo.
Tačiau padėtis netrukus buvo ištaisyta ir 1815 m. buvo pasirašyta taikos sutartis. Netrukus prezidentas išeina į pensiją, bet ir ten aktyviai dalyvauja kuriant jauną valstybę. Kuo dar garsus Jamesas Madisonas? To istorinio laikotarpio politikos mokslai jį žino kaip asmenybę, išleidusią įstatymą dėl laisvo juodaodžių apsisprendimo ir teisės visus grąžinti į Afriką. Kas būdinga: jų buvo tik keletas.
