Advokacija iš esmės yra viena iš pilietinės visuomenės priemonių, skirtų apsaugoti konstitucines teises, susijusias su teisine pagalba ir apsauga. Tačiau šios profesijos statusas ne kartą keitėsi per visą teisininko profesijos istoriją Rusijoje. Tai visų pirma lemia šalies politinės ir ekonominės sistemos ypatumai.
Advokacijos instituto istorija: santrauka
Rusijos baro istoriją galima trumpai apibūdinti taip:
- Advokatų institutas XV–XVI a.
- Teisminis atstovavimas XVIII–XIX a. (laikas prieš reformą).
- 1864 m. reforma „Vakarų tipo“juostos formavimosi pradžia.
- 1864–1917 m Prisiekusių advokatų instituto plėtra.
- Tarybų valdžios laikotarpis 1917-1991 m Pagrindinių teisės aktų dėl advokacijos priėmimas 1962 ir 1980 m.
- Rusijos Federacijos baras po 1991 m.
Šie veiksmai išsamiau aprašyti toliau.
Teismas senovės Rusijoje
Senovėje advokacija nebuvo tokiaegzistavo. Konkretus princas, jo komandos nariai ir valdytojai veikė kaip teisminės institucijos. Pagal Kijevo Rusios teisės normas, išdėstytas pirmajame „Russkaja pravdos“rinkinyje 1016 m., teismo procesas buvo k altinamojo ir rungimosi pobūdžio. Abi ginčo pusės pasirodydavo prieš princą, dažnai ateidavo visa šeima ar bendruomenė ir pateikdavo argumentus savo teisumui. Dažnai tai būdavo fizinis smurtas.
Taip pat buvo naudojami „Dievo teismo“metodai, kai k altinamajam buvo atliekami įvairūs teismai ir pagal tam tikrus požymius buvo skelbiamas nuosprendis (oponentų dvikova tomis pačiomis sąlygomis, partija, išbandymas ugnimi ir vanduo ir kt.). Tokiam požiūriui reikėjo tik ieškovo ir atsakovo dalyvavimo, o ne gynybos.
Advokatai XIV–XVII amžiuje
Teismo advokatų atsiradimas viduramžiais gali būti laikomas pirmuoju šiuolaikinės advokacijos prototipu Rusijos istorijoje. Pranešimai apie juos įrašyti XIV–XVI amžių teisėkūros dokumentuose:
- Pskovo teismų chartija (1397–1467) kaip Voroncovo kolekcijos dalis.
- Sudebnik 1497, 1550, 1589
- Novgorodo teismų chartija (1471).
Visuose šiuose įstatymų rinkiniuose advokatų institucija apibūdinama kaip įprastas reiškinys, egzistuojantis ilgą laiką. Teisė naudotis tokiomis paslaugomis skyrėsi. Taigi Novgorodo nuosprendžio chartijoje tai buvo leidžiama bet kam, o Pskovo - tik moterims, seniems ir sergantiems žmonėms, vienuoliams. jautada buvo fiksuota nuostata, pagal kurią advokatas neturėjo tarnauti suverenui, kad teismo sprendimas netaptų šališkas.
Rusijos teisininko profesijos raidos istorija šiuo laikotarpiu pasižymi žemu teisminės ir valstybinės kultūros lygiu, palyginti su kitomis Europos šalimis. Taigi Ispanijoje teisininkai nuo XIV amžiaus pradžios turėjo savo klasių organizaciją.
XVII amžiuje šių asmenų teisės toliau vystėsi, tačiau profesinės organizacijos dar neegzistavo. Be to, to meto visuomenėje buvo labai neigiamas požiūris į advokatus. Jie buvo žemiausio socialinio lygio ir kartais neturėjo išsilavinimo, o jų paslaugas sudarė skundų rašymas, todėl jie buvo vadinami „dilgėlių sėklomis“.
Sąvokos „advokatas“atsiradimas
Sąvokos „advokatas“atsiradimas Rusijos teisininkų profesijos istorijoje siejamas su Petro I valdymo epocha. Pirmą kartą jis įtrauktas į karinį reglamentą, kuris sudarė pagrindą reformuojant imperijos teisinę sistemą. Tačiau požiūris į advokatus išliko toks pat – pats suverenas juos prilygino kolegoms vagims ir žudikams. Petras I jų veiklą laikė nenaudinga ir, be to, trukdančia teisėjo darbui.
Jo pasekėja imperatorienė Elizaveta Petrovna 1752 m. dekretu visiškai uždraudė advokatų veiklą. Tokia tradicija teisininko profesiją traktuoti kaip žalingą ir pavojingą reiškinį, griaunantį monarchijos pagrindus, Rusijoje gyvuoja jau seniai.
Tik 1832 m. buvo priimtas įstatymas, reglamentavęs asmenų atrankąteismų atstovams ir jų veiklai. Vakarinėse (Lietuvos, Ukrainos ir B altarusijos) gubernijose advokatas turėjo turėti bajorų laipsnį, dvarą, o jų mokymas buvo vykdomas vadovaujant mecenatams – labiau patyrusiems šiuo klausimu. Tačiau šios naujovės buvo taikomos tik komerciniams laivams.
Teismų reforma 1864 m
Kartu su buržuazinės visuomenės raida XIX amžiuje aukštesnioji valdžia pagaliau suprato, kad pirklių klasės atstovams ir pramonininkams reikalinga profesionali gynyba teisme. 1864 m. Valstybės taryba nusprendė sukurti organizuotą advokacijos struktūrą.
Šio teisės akto priėmimas laikomas lūžiu advokacijos istorijoje. Į reformos projekto rengimą įsitraukė labiausiai išsilavinę teisininkai. Dabar prisiekusiąją advokatūrą reglamentavo Teismų statutas. Jie buvo pristatyti 1866 m.
Pagrindiniai reikalavimai prisiekusiems advokatams buvo šie:
- aukštasis teisės išsilavinimas;
- amžius – vyresnis nei 25 m.;
- praktinė patirtis teisminėje sistemoje 5 ar daugiau metų (arba advokatų padėjėjos pareigose);
- Rusijos pilietybė;
- jei turite neteisinį aukštąjį išsilavinimą – darbo patirtis teismų sistemoje bent 7 laipsnio pareigose.
Kandidatas į prisiekusiojo advokato pareigas taip pat neturėtų būti valstybės tarnyboje, būti pag altodėl teismo nuosprendžiu atimtos klasinės ar dvasinės teisės. Jo kandidatūrai galutinai pritarė teisingumo ministras, o pats advokatas prisiekė.
Laikotarpis nuo 1964 m. iki 1917 m
Pristačius Teismų statutą įvyko pirmasis patvirtintų advokatų susirinkimas. Maskvoje jų buvo tik 21. Susirinkimas išrinko tarybą iš 5 narių.
Dėka skrupulingai atrinktos Rusijos advokatūros advokatų sudėties, susiformavo aukštos kultūros ir profesinės garbės sistema. Tai prisidėjo prie paprastų žmonių teisinės sąmonės ir požiūrio į teisę pasikeitimo.
Imperijos valdžios atstovų advokacija nesulaukė jokio palaikymo, o principingiausiems buvo daromas spaudimas. Žurnalistikoje prisiekusiųjų advokatų veikla ir toliau buvo rodoma destruktyviąja prasme. Kitas neigiamas reiškinys advokatūros istorijoje buvo tai, kad šalies pakraščiuose ir toliau veikė archajiškos teisminio proceso tradicijos.
Iki XIX amžiaus pabaigos Rusijoje katastrofiškai trūko advokatų – vienam advokatui teko apie 30 000 žmonių. Iki 1910 m. šis santykis pagerėjo beveik 2 kartus, tačiau šis rodiklis dar buvo labai toli nuo Europos šalių. JK tuo metu buvo: 1 advokatas 684 piliečiams.
1874 metais buvo priimtas įstatymas, kurio pagalba valdžia bandė kontroliuoti „pogrindinių“teisininkų veiklą. Kadangi ten buvo gana aukšta kvalifikacija, daugelis profesionalių užtarėjų tiesiog negalėjotapti baro nariais. Tačiau šis teisės aktas neturėjo reikšmingo poveikio.
1917 m. revoliucija
1917 m., atėjus sovietų valdžiai, visa ankstesniais metais sukurta teismų sistema buvo panaikinta ir visiškai sunaikinta. Teisininko profesijos raidos istorijoje tai buvo pereinamasis laikotarpis. 1918 metų kovą buvo bandoma sukurti naują žmogaus teisių struktūrą. Dekretu buvo nurodyta steigti valstybės finansuojamas gynėjų kolegijas prie vietos sovietų.
Tų pačių metų lapkritį Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas išleido Liaudies teismo nuostatus, pagal kuriuos advokaciją turėtų vykdyti kolegijos, susidedančios iš valstybės tarnautojų. Civiliniame procese jie veikė kaip prokurorai arba gynėjai. Klientų mokėjimai už advokato paslaugas liko, tačiau dabar lėšos buvo pervestos į Teisingumo komisariato sąskaitą. Šios sistemos ypatybė buvo ta, kad nebuvo įmanoma tiesiogiai kreiptis į advokatą. Jis buvo priimtas į bylą tik tada, kai valdyba manė, kad tai būtina. Taip pat buvo nustatytas advokatų skaičiaus apribojimas, todėl jų skaičius smarkiai sumažėjo.
1920 m. buvo patvirtintas nutarimas, pagal kurį visi piliečiai, turintys teisinį išsilavinimą, privalo per 3 dienas užsiregistruoti vietinėse darbo registravimo institucijose. Šio sprendimo tikslas buvo paskirstyti teisininkus, kurių institucijose trūko. Tie, kurie atsisakė registruotis, buvo apk altinti dezertyravimu ir buvo teisiami.
20-ies metų laikotarpis– XX amžiaus 30-ieji
1922 m. sovietų vyriausybė priėmė Advokatūros nuostatus. Apygardų teismuose pagal šį dokumentą veikė gynėjų grupės, o advokatūra buvo apmokama šalių susitarimu. Gynėjų kolegija vėl tapo viešuoju subjektu, kuriame valstybės tarnautojai, išskyrus dėstytojus, neturėjo teisės būti. Jai vadovavo Prezidiumas, kurio nariai buvo išrinkti visuotiniame susirinkime.
1927 m. advokatams buvo uždrausta verstis privačia praktika. Vėlesniais metais šis sprendimas buvo arba atšauktas, arba vėl priimtas. Teisinės veiklos srities profesionalus darbininkų-valstiečių valdžia laikė buržuazine praeities reliktu, kontrrevoliucine klase. Neigiamas požiūris į teisininko profesiją šios institucijos formavimosi istorijoje egzistavo visą sovietinį laikotarpį.
1939 m. statutas
1939 m. SSRS buvo išleistas naujas Advokatūros reglamentas. Pagal šį dokumentą Sovietų Sąjungos subjektuose buvo kuriamos advokatūros, kurių pagrindinė užduotis buvo teikti teisinę pagalbą. Jie buvo pavaldūs Teisingumo liaudies komisariatui. Jų veiklos sritis buvo: teisinės konsultacijos, skundų rengimas; ginant piliečių interesus teismo posėdžiuose.
Asmenims, turintiems aukštąjį teisinį išsilavinimą arba jo neturintiems, bet turintiems darbo patirties, leista dirbti advokatu. Teisingumo liaudies komisarui leidus, tai galėjo daryti ir tie, kurie nebuvo kolegijos nariai. Vėlesniais metais pakartotinaibuvo išleisti įsakymai kontroliuoti asmenų priėmimą į advokatūrą.
Ši nuostata galiojo iki 1962 m. Tačiau negalima kalbėti apie visavertę žmogaus teisių struktūrą tuo metu – 30-aisiais. kilo didžiulė represijų banga. Teisminiai procesai represuotųjų atžvilgiu buvo vykdomi specialia kontrrevoliucinio sabotažo bylų tvarka. Advokatams nebuvo leista dalyvauti tokiuose procesuose.
Antrojo pasaulinio karo metais advokatų skaičius sumažėjo dėl jų mobilizacijos į frontą, o kariniai tribunolai turėjo teisę priimti sprendimą per vieną dieną. 50-aisiais. situacija šiuo klausimu pagerėjo, nutarimai dėl išimtinės represuotųjų teisminių bylų nagrinėjimo tvarkos panaikinti.
1962 m. statutas
1962 m. RSFSR įsigaliojo naujas reglamentas, reglamentuojantis teisininkų veiklą. Pagal šį dokumentą kolegijos buvo apibrėžiamos kaip savanoriškos asociacijos, teikiančios teisinę pagalbą tyrimo, teismo ir arbitražo metu. Praktikuojantis teisininkas privalėjo būti tokios organizacijos narys. Valdybas bendrai kontroliavo RSFSR teisingumo ministerija. Apskritai jie buvo savivaldos, tačiau esminiais klausimais sprendimus diktavo valstybė.
Nr. Ne mažesnė nei 2 metų teisininko darbo patirtis. Išimties tvarka, susitarus su atitinkamomis institucijomis, buvo leidžiami asmenys, neatitinkantys išsilavinimo, bet turintys 5 metų ir daugiau teisinio darbo stažą.
Sovietų valdžia. Laikotarpis 1962–1991
1977 metais Rusijos teisininko profesijos istorijoje pirmą kartą SSRS Konstitucijoje pasirodė straipsnis, kuriame buvo užfiksuota šios institucijos viešoji pozicija, o po 2 metų buvo priimtas Advokatūros įstatymas.. Pastarųjų pagrindu 1980 m. buvo parengti RSFSR advokacijos nuostatai. Jis buvo labiau pažengęs nei ankstesnis, tačiau pagrindiniai dalykai išliko tie patys. Advokatų darbas šiuo dokumentu buvo reglamentuotas iki 2002 m.
Kiekviename SSRS subjekte buvo viena advokatų asociacija. Pagrindinis valdymo organas buvo valdybos narių konferencija, o kontrolė – revizijos komitetas. Mažiausias struktūrinis padalinys buvo teisinių konsultacijų biuras, kuriam vadovavo vyr. Jie buvo sukurti susitarus su vietos administracija ir teisingumo institucijomis.
Naujas laikas. Laikotarpis po 1991 m
Nepaisant devintojo dešimtmečio permainų, advokatų asociacijos išliko gana uždaros organizacijos. Tai lėmė Rusijos socialistinės sistemos politinės realybės. 1980 m. Advokatūros nuostatų punktai, atitinkantys tarptautinę teisę, realiai pradėjo veikti tik po 1991 m.
Naujas federalinis įstatymas dėl teisininko profesijos buvo priimtas tik 2002 m. Pagal jo nuostatas 2002 m. Rusijos Federaciją sudarančiose institucijose kuriamos advokatų asociacijos, kurios yra nevyriausybinės ir ne pelno organizacijos. Jie steigiami kolektyvinio teisininkų susirinkimo (konferencijos) ir yra juridinis asmuo, turintis atskirą turtą, atsiskaitomąsias ir kitas sąskaitas bankuose. Neleidžiama kurti tarpregioninių rūmų.
Aukščiausias organas – teisininkų susirinkimas – renkasi ne rečiau kaip kartą per metus, jame turi dalyvauti ne mažiau kaip 2/3 narių. Bendrai priimti sprendimus dėl revizijos komisijos ir delegatų į Visos Rusijos kongresą rinkimų, nustatyti atskaitymų rūmų reikmėms dydį, nustatyti teisininkų atsakomybės ir paskatų rūšis, priimti kitus sprendimus.
Teisininkai turi teisę teikti piliečiams ir juridiniams asmenims bet kokią teisinę pagalbą, kurios nedraudžia federaliniai įstatymai. Taigi ši veiklos sritis Rusijoje dabar suderinta su visuotinai pripažintais tarptautiniais standartais.
