Dėl pastarųjų įvykių tikriausiai nėra žmonių, kurie nebūtų girdėję apie Krymą. Autonomija iš Ukrainos perėjo kaip respublika Rusijos Federacijai. Būtent šis faktas skelbiamas Valstybės Dūmos 2014 metų kovą priimtame konstituciniame įstatyme. Krymo gyventojai jau beveik 100 metų eina savo valstybingumo keliu, patyrę pakilimų ir nuosmukių. Trumpai pasižvalgykime po istoriją, kad atsektume valstybės kūrimo žingsnius senovės Tavrijos teritorijoje.
Rusijos imperijoje
Praėjusio amžiaus pradžioje Krymo pusiasalis buvo Rusijos imperijos dalis, prie kurios ji prisijungė dar 1783 m. Iš pradžių Krymo statusas buvo apibrėžtas kaip regionas, o nuo 1802 m. - provincija su specialiai paskirtu Sevastopolio miestu, tiesiogiai pavaldi imperatoriui. Nuo to laiko iki šių dienų Sevastopolis visada turėjo ypatingą padėtį. Didžiąją dalį gyventojų sudarė totoriai, prilyginti valstybiniams valstiečiams, tačiau, palyginti su pastaraisiais, gavo didesnes teises. Iki 1917 m1999 m. pusiasalio gyventojų sudėtis pasikeitė, dauguma dabar buvo mažieji rusai ir rusai, o tik 25% buvo totoriai. Ketvirtadalis gyventojų yra užsienio kolonistai: graikai, vokiečiai, armėnai, bulgarai.
Pirmosios autonomijos Kryme sukūrimas
Ugniniuose pilietinio karo įvykiuose Tavrijoje nebuvo valdžios: raudonieji, vokiečių įsibrovėliai, Vrangelio b altoji gvardija ir žalieji. Po bolševikų pergalės naujai sukurtoje Rusijos valstybėje pasikeitė Krymo teisinis statusas. Socialdemokratų politinė platforma buvo pastatyta remiantis tautų apsisprendimo teise, galimybe kurti savo valstybinius darinius. Kadangi pusiasalyje istoriškai gyveno Krymo totoriai, Krymas taip pat gavo valstybinį statusą. RSFSR rėmuose autonomija turėjo gana plačias teises. Pakėlus į vadovaujančias pareigas, pirmenybė buvo teikiama totoriams. 1936 metų Konstitucija šią nuostatą patvirtino. Tačiau 1939 m. surašymo duomenimis, Krymo autonomijos etninę sudėtį vis dar lėmė rusų gyventojų persvara prieš kitų tautų ir tautų atstovus (beveik 50 proc.), o Krymo totorių – tik apie 20 proc. Ukrainiečiai artėjo prie 14 proc., žydų buvo tik 5,8 proc., o vokiečių – 4,5 proc. Prieš karą Kryme prasidėjo graikų, bulgarų ir vokiečių deportacijos, todėl jų skaičius gerokai sumažėjo.
Šiek tiek apie sąlygas
Kalbėdami apie Krymo valstybingumą, turime suprasti, ką apskritai reiškia autonomija? Išvertus iš graikų kalbosšis terminas reiškia nepriklausomybę, nepriklausomybę. Paprasčiau tariant, vienos valstybės rėmuose gali egzistuoti sritys, turinčios tam tikrą laisvę spręsti daugybę klausimų, savo konstituciją ir įstatymus, kurie neprieštarauja pagrindiniam visos valstybės įstatymui, įstatymų leidžiamoji ir vykdomoji valdžia.. Sovietinėje valstybėje autonominės respublikos buvo kuriamos tautiniu pagrindu. Taigi, Krymas yra autonomija, atsiradusi pusiasalio totorių dėka. Šiuolaikiniame pasaulyje autonomija vertinama kaip teritorinis-administracinis vienetas, kuris gali būti pagrįstas įvairiais bruožais. Daugelis valstybių, net ir tų, kurios pasiskelbė unitarinėmis, turi autonominių regionų ir respublikų.
Bandymai sukurti žydų autonomiją
Žydų autonomija Kryme yra greičiau rožinė žydų tautos asketų svajonė nei realybė. Pirmieji bandymai praktiškai įgyvendinti žydų valstybingumo kūrimo idėjas datuojami 1920 m. Šiauriniuose pusiasalio regionuose buvo retai apgyvendintų žemių, į kurias buvo pradėti perkelti žydai, siekiant sukurti komunų tinklą, kuris būtų nacionalinės respublikos pagrindas. Bandymai įgyvendinti projektą susidūrė su daugybe problemų. Pirma, tai buvo visiškai nenaudinga vietiniams totoriams, kuriems labai reikėjo žemės. Titulinės tautos interesus tuo metu aktyviai gynė Krymo centrinio vykdomojo komiteto pirmininkas Veli Ibraimovas. Ir nors žydų iniciatyvos aktyvistai sugebėjoNorėdami jį pašalinti OGPU rankomis, buvo daug sunkiau susidoroti su kita problema. Tai slypi pačioje žydų tautybės esmėje. Labai mažai iš jų galėjo ir norėjo užsiimti žemės ūkio veikla. Dauguma naujakurių apsigyveno miestuose (apie 40 000 žmonių), o apie 10 000 apsigyvenusiųjų žemėje patyrė didelių sunkumų su maistu negyvenamose teritorijose. Susirėmimai tęsėsi su vietos totoriais, kurių nepasitenkinimas sustiprėjo dėl atėmimo politikos. To meto Krymo žemėlapyje pavaizduoti du dideli žydų naujakurių plotai: Larindorfas ir Freidorfas. Tačiau 1938 m. žydų perkėlimas į Krymą buvo nutrūkęs. Projektas kuriam laikui buvo pamirštas, ypač todėl, kad Tolimuosiuose Rytuose buvo sukurta respublika su sostine Birobidžanu.
Pirmosios Krymo autonomijos likvidavimas
1944 m. išlaisvinus Krymą, Žydų antifašistinio komiteto vadovai vėl iškėlė žydų autonomijos klausimą. Tačiau sovietų vadovybės pozicija šį kartą buvo aiškesnė ir tikslesnė. Ji neigė galimybę sukurti žydų valstybę. Be to, pasibaigus karui iš pusiasalio buvo vykdomas masinis totorių ir kitų tautų trėmimas, jis iš esmės buvo „uždarytas“. Pasikeitė ir Krymo statusas. 1946 m. birželio 25 d. buvo padaryti RSFSR Konstitucijos pakeitimai, kurie turėjo įtakos valstybės teritorinei ir administracinei struktūrai. Jie nustatė Krymo autonomijos perkėlimą į regiono statusą. Po dvejų metų Sevastopolis gavo ypatingą poziciją, iš esmės prilygstančią Krymo regionui.
Krymas inUkrainos Sovietų Socialistinės Respublikos dalis
Krymo perdavimo Ukrainai priežastys vis dar nėra visiškai aiškios. Kai kas k altina Nikitos Chruščiovo savanoriškumą, kuris tiesiog padarė blogai apgalvotą veiksmą dėl emocijų. Be to, yra ir kitų jo veiksmų, patvirtinančių tokios priežasties akivaizdumą. Kiti teigia, kad šis žingsnis yra gana racionalus ir pragmatiškas. Pirma, kalbant apie bendrą sieną. Antra, dėl ekonominių problemų tiekiant elektrą ir vandenį iš Ukrainos teritorijos. Trečia, vis dėlto tai yra viena valstybė – Sovietų Sąjunga, kurios žlugimo niekas nenumatė ir net negalėjo įsivaizduoti. Kad ir kaip būtų, Krymo statusas vėl pasikeitė 1954 m. Be to, dekretas dėl Krymo perdavimo neapėmė Sevastopolio, kuris visada buvo ypatingas Rusijos karinio jūrų laivyno bazės, klausimas.
Ir vėl savarankiškumas
1990 m., kai SSRS išaugo nacionaliniai prieštaravimai, dėl kurių įvyko vadinamasis „suverenitetų paradas“, Krymo regiono deputatų taryba vėl pradėjo svarstyti Krymo statusą. Vadovaujantis glasnost politika, pripažįstant sovietų valdžios klaidas, susijusias su tautų trėmimu ir Krymo totorių grįžimu į jų istorinę tėvynę, buvo nuspręsta Krymo autonomijos likvidavimą pripažinti įvykusiu. antikonstitucinis veiksmas. Taigi buvo paskelbta, kad Krymas yra SSRS autonomija ir todėl visateis sąjunginės valstybės subjektas. Įteisinti šį sprendimą teritorijojepusiasalyje įvyko referendumas. Didžioji dauguma išreiškė paramą Krymo tarybos sprendimui ir valstybinės nepriklausomybės formavimui Sovietų Sąjungoje.
Autonomijos sukūrimas Ukrainoje
Žlugus Sovietų Sąjungai, Krymo pusiasalis, netikėtai patiems Krymo gyventojams, atsidūrė Ukrainoje. 1992 metų gegužę priimtoje Krymo konstitucijoje buvo parašyta, kad Krymo Respublika yra suvereni valstybė Ukrainoje. Kitais metais buvo įvestas Krymo prezidento postas. Jurijus Meškovas laimėjo demokratinius rinkimus ir tapo pirmuoju respublikos prezidentu. Tačiau pagal Ukrainos įstatymus visi šie sprendimai buvo neteisėti, 1995 metais Leonidas Kučma panaikino 1992 metų Krymo Konstituciją. Tik po ilgų derybų 1998 metais buvo patvirtinta ARC (Autonominės Krymo Respublikos) konstitucija. Pagrindinė užduotis buvo įvykdyta – išlaikyti Krymo valstybinį statusą. Rusų kalba kartu su Krymo totoriais gavo oficialų statusą ir buvo pripažinta tarpetninio bendravimo kalba. Nepaisant to, Krymo autonomijos teisės liko ne iki galo atskleistos ir sukėlė ginčų tiek pačioje Ukrainoje, tiek Kryme. Iki 1998 metų Konstitucija nebuvo derinama su Ukrainos įstatymais, vėliau taip pat kilo nesutarimų.
Ginčai dėl autonomijos
Daugiau nei 20 metų Ukrainoje nerimsta ginčai dėl Ukrainos Krymo autonomijos. Daugelis Aukščiausiosios Rados deputatų ragino atimti iš Respublikos statusą, paverčiant ją 1946 m. pavyzdžiu regionu. Buvo pasiūlyta šiuo klausimu surengti visos Ukrainos plebiscitą. Pastebėta, kad jos egzistavimas pažeidžia valstybės vientisumą ir vienybę. Taigi Krymo gyventojai niekada nesijautė ramūs, stabilūs ir saugūs. Be to, prorusiškos tendencijos šioje teritorijoje išliko gana stiprios, o Rusijos Juodosios jūros laivynas ir toliau buvo įsikūręs Sevastopolyje.
Atsiskyrimas nuo Ukrainos
Dėl politinės krizės Ukrainoje ir sustiprėjusio antirusiško judėjimo 2013 metų pabaigoje – 2014 metų pradžioje Krymo valdžia ne kartą ragino atkurti tvarką šalyje. Tačiau Kijevo „Maidanas“nulėmė demokratiškai išrinktą prezidentą ir valdžią perdavė dešiniosioms radikalioms politinėms grupėms. Šiuo atžvilgiu vasario pabaigoje Kryme prasidėjo aktyvūs ir ryžtingi prorusiškų jėgų veiksmai, kurie manė, kad galima nedalyvauti Ukrainos įvykiuose, paliekant maištaujančią valstybę. Nepaisant Europos protestų, Rusija palaikė Krymo iniciatyvą ir netgi išsiuntė į pusiasalį karius, kad atremtų galimą Kijevo valdžios konfrontaciją. Po 2014 m. kovo 16 d. referendumo atsirado galimybė kreiptis į Rusijos Federacijos vyriausybę su prašymu priimti autonomiją ir Sevastopolio miestą į Rusijos federalinės valstybės dalį. Per trumpiausią įmanomą laiką visi sprendimai buvo suderinti tarp valdžios šakų. Daugumoje interneto paieškos sistemų Krymo žemėlapis pasikeitė iš mėlynai geltonos į b altai mėlynai raudoną.
Krymas ir Sevastopolis yra Rusijos Federacijos subjektai
TaigiTaigi 2014 metų kovą Sevastopolis ir Krymas buvo prijungti prie Rusijos kaip atskiri dariniai. Autonomija, už kurią taip ilgai kovojo pusiasalio gyventojai, nustojo egzistavusi, tačiau atsirado Krymo Respublika. Iki 2015 metų sausio 1 dienos paskelbtas pereinamasis laikotarpis, per kurį integracijos procesas turi vykti be nuostolių gyventojams. Pradėta rengti Konstitucija ir galiojantys teisės aktai, kol dar galioja ARK 1998 m. Konstitucija. Tarptautinė bendruomenė nepripažino Krymo susijungimo su Rusija (nors tam yra rimtų istorinių, ekonominių ir socialinių prielaidų), tačiau tai netrukdo nei Rusijos, nei Krymo valdžiai. Kijevas tai, kas vyksta, taip pat vertina kaip Rusijos okupaciją savo teritorijoje. Prieš kovą dėl tarptautinio pripažinimo.
