Per visą savo istoriją žmonija beveik visada griebdavosi smurto spręsdama tam tikrus klausimus, kurie iškildavo tiesiogiai tarp valstybių ir jų struktūrinių elementų. Nes nuo to momento, kai žmogus paėmė lazdą, jis suprato, kad per jėgą galite priversti savo natūras elgtis teisingai. Visuomenės evoliucijos procese vystėsi ir karinio meno sfera. Tai yra, žmonės nuolat ieško ir ieško naujų būdų, kaip vienas kitą sunaikinti. Tačiau, be šios karinių amatų dalies, išsivystė ir valdymo sektorius. Kitaip tariant, tiesioginio kariuomenės valdymo procesas tapo efektyvesnis ir leidžia daug pilniau realizuoti visos kariuomenės potencialą. Tačiau kai kurios koordinuojančio pobūdžio kariuomenės institucijos turi gana ilgą istoriją. Jie susiformavo per daugelį šimtmečių. Visai įmanoma priskirti vyriausiojo vado pareigas, kurios šiandien vaidina svarbų vaidmenį daugelyje karinių procesų ir realių konfliktų. Reikia pažymėti, kad šis postas yra ne tik didelė atsakomybė, bet ir daugybės galių spektras. Be to, šias pareigas einantis asmuopatikėta atlikti daugybę funkcijų, kurios bus aptartos vėliau straipsnyje.
Kas yra aukščiausiasis vadas?
Šis terminas vienu metu reiškia kelias sąvokas. Kaip autorius jau anksčiau pažymėjo, tai yra tam tikra institucija karinio administravimo srityje. Kitaip tariant, aukščiausiasis vadas kaip pareigos yra tam tikros rūšies įsipareigojimų, funkcijų ir atsakomybės derinys. Tačiau yra ir kitoks pateikto termino aiškinimas. Pagal ją aukščiausiasis vadas yra konkretus asmuo, kuriam suteikta daug galių karinio vadovavimo srityje ir kuris koordinuoja absoliučiai visą konkrečios valstybės karių masyvą.
Vyriausiasis vadas kaip aukščiausias pareigūnas
Straipsnyje Aukščiausiasis vadas bus laikomas asmeniu, priklausančiu aukščiausiam valdžios ešelonui. Paprastai šis asmuo yra centrinis visoje valstybės karinėje hierarchijoje. Kai kuriais atvejais aukščiausiasis vadas yra tik tas asmuo, kuris vadovauja kariuomenei ir laivynui lauke. Kitais atvejais šie įgaliojimai suteikiami valstybės vadovui. Ši tendencija yra savotiška duoklė demokratiniams santykiams daugelyje esamų valstybių. Be to, susitelkimas demokratinio vadovo, vadovaujančio kariuomenei, rankose leidžia apsaugoti šalį nuo karinio elito užgrobimo valdžioje.
Termino istorija
Iki šiol nėra tiksliai žinoma, kokiu istoriniu laikotarpiu šis terminas atsirado ir buvo pradėtas vartoti ta prasme, kuria visi yra įpratę jį girdėti. Šiuo atveju neaišku, kodėl buvo padalintos valstybės vadovo ir centrinės karinio sektoriaus figūros funkcijos. Žinoma, kad pirmą kartą terminą „vadas-vyriausiasis“pavartojo Škotijos, Anglijos ir Airijos karalius Karolis I. Jis sujungė valdovo ir vyriausiojo vado galias. Taigi daugelis istorikų mano, kad būtent nuo šio momento atsirado straipsnyje minimas institutas. Kitaip tariant, Karolis I yra pirmasis aukščiausias vadas pasaulio istorijoje.
Vyriausiojo vado pareigos Rusijos istorijoje
Aukščiausiasis ginkluotųjų pajėgų vadas pirmą kartą pasirodė „Garsų lentelėje“ne taip seniai. Pirmą kartą jo pareigos buvo įsteigtos šiuolaikinės Rusijos teritorijoje Pirmojo pasaulinio karo metais. Pirmą kartą į šias pareigas buvo paskirtas princas Nikolajus Nikolajevičius jaunesnysis. Tai įvyko 1914 metų liepos 20 dieną. Institutas buvo sukurtas siekiant pertvarkyti esamą struktūrą ir centralizuoti karinę galią karališkosios šeimos atstovo rankose. Be to, toks žingsnis sveiko proto požiūriu buvo teisingas, nes tuo metu jau buvo pribrendęs visuomenės nepasitenkinimas imperijos autokratiniu režimu. Pirmojo pasaulinio karo metais ne kartą buvo perleistos vyriausiojo vado pareigosįvairūs žymūs imperatoriškosios armijos vadai iki Bresto taikos sutarties pasirašymo. Nuo to momento vyriausiasis vadas buvo paskirtas tik koordinuoti kariuomenės ir laivyno veiklą.
Tolesnė pareigybės plėtra
Šiandien visi žino, kas yra aukščiausiasis vadas ir kokios yra šios pareigos. Tačiau kai Sovietų Sąjunga atsirado kaip atskira vientisa valstybė, dėl jau nurodyto susitarimo šis postas nebuvo patvirtintas, nes nebuvo karinių konfliktų. Antrojo pasaulinio karo (Didžiojo Tėvynės karo) vyriausiasis vadas buvo paskirtas iš politinio elito. 1941 metų rugpjūčio 8 dieną juo tapo Josifas Vissarionovičius Stalinas. Pažymėtina, kad šiose pareigose jis liko net pasibaigus karui. Tačiau SSRS buvo nuspręsta, kad reikia pertvarkyti tokį aukščiausiojo vado postą. Baigėsi Didysis Tėvynės karas, mirė Stalinas, o ant slenksčio iškilo naujas konfliktas su JAV. Todėl užkulisiuose šias pareigas pradėjo eiti SSRS gynybos tarybos pirmininkas.
Institutas šiuolaikinėje Rusijoje
Šiandien Rusijos armijos vyriausiojo vado pareigas eina vyriausiasis visų Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų vadovas.
Šį statusą ne tik palaiko kariuomenės organizacinė struktūra, bet ir reglamentuoja teisiškai. Rusijos Federacijos Konstitucijos 87 straipsnis teigia, kadaukščiausiasis vadas yra šalies prezidentas.
Normatyvinė padėties bazė
Atsižvelgiant į tai, kad Rusijos Federacija yra teisinė ir demokratinė valstybė, beveik visi viešojo reguliavimo klausimai yra reglamentuojami įstatymais. Aukščiausiasis vadas nėra išimtis. Ji veikia remdamasi įvairių reglamentų normomis. Taigi pareigybės norminio reguliavimo sistema susideda iš šių teisės aktų, būtent:
1) Rusijos Federacijos konstitucija.
2) Federalinis įstatymas „Dėl karo padėties“.
3) Federalinis gynybos įstatymas.
Šiuose aktuose taip pat nurodoma, kokias galias turi Rusijos Federacijos vyriausiasis vadas.
Galios
Rusijos Federacijos vyriausiasis vadas turi daug specifinių galių, kurių neturi kiti valstybės valdžios hierarchijos asmenys. Šias pareigas einantis asmuo turi teisę:
- Tiesioginės grėsmės Rusijos Federacijai atveju įvesti karo padėtį valstybės teritorijoje.
- Kontroliuokite karo padėties įgyvendinimą.
- Užtikrinti aukščiausių valstybės valdžios organų funkcionavimą šio režimo metu.
- Sukurkite planus įtraukti ginkluotąsias pajėgas, kad būtų užtikrinta karo padėtis.
- Užtikrinti politinių partijų ir kitų propagandos padalinių veiklos sustabdymą valstybės teritorijoje karo metu.
- Įgyvendinti draudimus laikytimitingai ir kampanijos pagal karo padėtį.
- Aukščiausiajam vadui patikėta užduotis patvirtinti Rusijos Federacijos karinę doktriną.
- Be to, vyriausiasis vadas skiria ir atleidžia aukštąją AFRF vadovybę.
- Šias pareigas einantis asmuo nustato karinę politiką valstybės teritorijoje.
- Vyriausiasis vadas gali mobilizuoti kariuomenę, jei tam yra pagrindo.
- Jis taip pat sprendžia dėl tiesioginio AFRF karių dislokavimo.
- Vyriausiasis vadas leidžia dekretus dėl piliečių šaukimo į karo tarnybą.
Be suteiktų įgaliojimų, prezidentui (kaip vyriausiajam vyriausiajam vadui) patikėta ir nemažai kitų specifinių funkcijų, kurios taip pat svarbios valstybės gynybiniam pajėgumui ir karinei galiai užtikrinti. Iki šiol straipsnyje pateiktas pareigas eina Rusijos Federacijos prezidentas Vladimiras Vladimirovičius Putinas.
Vyriausiojo vado išleisti norminiai aktai
Šias pareigas einantis asmuo, siekdamas įgyvendinti savo įgaliojimus ir organizuoti kariuomenės veiklą, turi galimybę savo tiesioginės veiklos srityje leisti tam tikrus reglamentus. Vadovaudamasis tuo, aukščiausiasis vadas pagal savo kompetenciją turi teisę leisti įsakymus ir nurodymus.
Be to, skatindamas veiklą, užtikrinančią valstybės gynybinį pajėgumą, nusipelniusius asmenis apdovanoja diplomais, taip pat skelbia jiems padėkas.
Baigiant reikia pažymėtikad pristatoma institucija turi nemažai būdingų tėvynės platybių bruožų. Be to, dar reikia šiek tiek patobulinti jos reguliavimo teisinį režimą, kad šias pareigas einančio asmens įgaliojimai būtų vykdomi efektyviau ir visapusiškiau.
