Aukščiausioji slaptoji taryba buvo sukurta po Petro Didžiojo mirties. Kotrynai įžengus į sostą, reikėjo jį organizuoti, siekiant išsiaiškinti reikalų būklę: imperatorienė negalėjo suvaldyti Rusijos vyriausybės veiklos.
Fonas
Aukščiausios slaptos tarybos įkūrimas, kaip daugelis tikėjo, turėjo „nuraminti įžeistus jausmus“senosios bajorijos, pašalintos iš negimusių veikėjų valdymo. Kartu turėjo keistis ne forma, o aukščiausios valdžios prigimtis ir esmė, nes, išlaikiusi titulus, ji virto valstybės institucija.
Daugelis istorikų laikosi nuomonės, kad pagrindinė didžiojo Petro sukurtos valdžios sistemos yda buvo nesugebėjimas derinti vykdomosios valdžios prigimties su kolegialumo principu, todėl buvo įkurta Aukščiausioji slaptoji taryba.
Paaiškėjo, kad šios aukščiausios patariamosios institucijos atsiradimas buvo ne tiek politinių interesų konfrontacijos rezultatas, o būtinybė, susijusi su prastesnės Petrino sistemos spragos užpildymu.aukščiausio lygio vadovybė. Trumpos Tarybos veiklos rezultatai nebuvo labai reikšmingi, nes veikti teko iš karto po įtemptos ir aktyvios epochos, kai viena reforma perėmė kitą, o stiprus jaudulys jautėsi visose visuomenės gyvenimo srityse.
Sukūrimo priežastis
Sukūrus Aukščiausiąją slaptąją tarybą buvo siekiama išspręsti sudėtingus Petro reformų uždavinius, kurie liko neišspręsti. Jo veikla aiškiai parodė, kas iš Kotrynos palikimo atlaikė laiko išbandymą ir ką reikėtų pertvarkyti. Petro pasirinktos pramonės politikos krypties nuosekliausiai laikėsi Aukščiausioji Taryba, nors iš esmės bendrą jos veiklos kryptį galima apibūdinti kaip žmonių interesų derinimą su kariuomenės interesais, plačių karinių kampanijų atsisakymą. ir nepriimdamas jokių reformų Rusijos kariuomenės atžvilgiu. Kartu ši institucija savo veikloje reagavo į tuos poreikius ir atvejus, kuriuos reikėjo nedelsiant spręsti.
Aukščiausios slaptos tarybos nariai
1726 m. vasaris buvo šios aukščiausios sprendžiamosios valstybės institucijos įkūrimo data. Jos nariais buvo paskirti Jo giedrasis princas, generolas feldmaršalas Menšikovas, valstybės kancleris Golovkinas, generolas Apraksinas, grafas Tolstojus, baronas Ostermanas ir princas Golicynas. Po mėnesio į jos sudėtį buvo įtrauktas Holšteino kunigaikštis, Kotrynos žentas, patikimiausias imperatorienės asmuo. Nuo pat pradžiųšio aukščiausiojo organo nariai buvo išimtinai Petro pasekėjai, tačiau netrukus Menšikovas, kuris buvo tremtyje valdant Petrui Antrajam, nuvertė Tolstojų. Po kurio laiko Apraksinas mirė, o Holšteino kunigaikštis visiškai nustojo lankytis susirinkimuose. Iš iš pradžių paskirtų Aukščiausiosios slaptosios tarybos narių jos gretose liko tik trys atstovai - Ostermanas, Golitsynas ir Golovkinas. Šio svarstymo aukščiausiojo organo sudėtis labai pasikeitė. Palaipsniui valdžia perėjo į galingų kunigaikščių šeimų – Golicynų ir Dolgorukių – rankas.
Veikla
Slaptoji taryba imperatorienės įsakymu taip pat buvo pavaldi Senatui, kuris iš pradžių buvo sumažintas iki tiek, kad jie nusprendė išsiųsti jam dekretus iš anksčiau su juo lygiaverčio Sinodo. Valdant Menšikovui, naujai sukurta institucija bandė įtvirtinti vyriausybės galią sau. Ministrai, kaip buvo vadinami jos nariai, kartu su senatoriais prisiekė ištikimybę imperatorei. Buvo griežtai draudžiama vykdyti dekretus, kurių nepasirašė imperatorienė ir jos sumanymas, ty Aukščiausioji slaptoji taryba.
Pagal Jekaterinos Didžiosios testamentą, būtent šiam kūnui Petro II vaikystėje buvo suteikta galia, lygiavertė valdovo galiai. Tačiau Slaptoji taryba neturėjo teisės keisti tik sosto paveldėjimo tvarkos.
Valdymo formos keitimas
Nuo pat pirmos šios organizacijos įkūrimo akimirkos daugelis užsienyje numatė bandymų pakeisti valdymo formą Rusijoje galimybę. Ir jie buvo teisūs. Kai mirė Petras II, ir tai įvyko 19-osios naktį1730 m. sausio mėn., nepaisant Kotrynos valios, jos palikuonys buvo pašalinti iš sosto. Pretekstas buvo Elžbietos, jauniausios Petro įpėdinės, jaunystė ir lengvabūdiškumas bei jų anūko, Anos Petrovnos sūnaus, kūdikystė. Rusijos monarcho išrinkimo klausimą sprendė įtakingas kunigaikščio Golitsyno balsas, kuris pareiškė, kad reikia atkreipti dėmesį į vyresniąją Petrinių šeimos liniją, todėl pasiūlė Anos Ioannovnos kandidatūrą. Devyniolika metų Kuršijoje gyvenusi Ivano Aleksejevičiaus dukra tiko visiems, nes Rusijoje ji neturėjo favoritų. Ji atrodė valdoma ir paklusni, be polinkio į despotizmą. Be to, tokį sprendimą lėmė tai, kad Golitsynas atmetė Petro reformas. Prie šios siaurai individualios tendencijos prisijungė ilgai lauktas „aukščiausių lyderių“planas pakeisti valdymo formą, o tai, žinoma, buvo lengviau padaryti valdant bevaikei Anai.
Būklė
Pasinaudodami susiklosčiusia situacija „aukščiausiieji lyderiai“, nusprendę kiek apriboti autokratinę valdžią, pareikalavo, kad Anna pasirašytų tam tikras sąlygas, vadinamąsias „Sąlygas“. Anot jų, tikrąją valdžią turėjo turėti Aukščiausioji Slaptoji Taryba, o suvereno vaidmuo buvo sumažintas iki tik reprezentacinių funkcijų. Ši valdymo forma Rusijai buvo nauja.
1730 m. sausio pabaigoje naujoji imperatorienė pasirašė jai pateiktas „Sąlygas“. Nuo šiol be Aukščiausiosios Tarybos pritarimo ji negalėjo pradėti karų, sudaryti taikos sutarčių, įvesti naujų mokesčių ar įvesti mokesčių. Ne jojeIždo išleidimas savo nuožiūra, pakėlimas į aukštesnius nei pulkininko laipsnius, dvarų atlyginimai, be teismo atimant iš bajorų gyvybę ar nuosavybę, o svarbiausia – sosto įpėdinio paskyrimas.
Sistenkite peržiūrėti „Sąlygas“
Anna Ioannovna, įžengusi į Motinos sostą, nuėjo į Ėmimo į dangų katedrą, kur aukščiausi valstybės pareigūnai ir kariuomenė prisiekė ištikimybę imperatorei. Iš naujos formos priesaikos buvo atimti kai kurie buvę posakiai, reiškę autokratiją, joje nebuvo paminėtos teisės, kurios buvo suteiktos Aukščiausiuoju slaptuoju organu. Tuo tarpu kova tarp dviejų partijų – „aukščiausių lyderių“ir autokratijos šalininkų – paaštrėjo. Pastarųjų gretose aktyvų vaidmenį atliko P. Jagužinskis, A. Kantemiras, Feofanas Prokopovičius ir A. Ostermanas. Jas palaikė platūs bajorų sluoksniai, panorę peržiūrėti „Sąlygas“. Nepasitenkinimą pirmiausia lėmė siauro Slaptosios tarybos narių rato sustiprėjimas. Be to, tokiomis sąlygomis dauguma bajorų, kaip tuo metu buvo vadinami bajorai, atstovų įžvelgė ketinimą Rusijoje įkurti oligarchiją ir norą suteikti dvi pavardes – Dolgoruky ir Golitsyn – teisę rinkti A. monarchą ir pakeisti valdymo formą.
Sąlygų atšaukimas
1730 m. vasarį didelė bajorų atstovų grupė, kai kuriais pranešimais, iki aštuonių šimtų žmonių, atvyko į rūmus, kad pateiktų Annai Ioannovnai peticiją. Tarp jų buvo nemažai sargybinių pareigūnų. Peticijoje imperatorienė išreiškėskubus prašymas kartu su bajorais dar kartą peržiūrėti valdymo formą, kad ji būtų maloni visai Rusijos žmonėms. Ana dėl savo charakterio šiek tiek dvejojo, tačiau vyresnioji sesuo Jekaterina Ioannovna privertė ją pasirašyti peticiją. Jame didikai prašė priimti visišką autokratiją ir sunaikinti „Sąlygų“punktus.
Ana naujomis sąlygomis užsitikrino suglumusių „aukščiausių lyderių“pritarimą: jiems neliko nieko kito, kaip tik pritariamai linktelėti galvomis. Amžininko teigimu, jie neturėjo kito pasirinkimo, nes esant menkiausiam pasipriešinimui ar nepritarimui, sargybiniai puldavo ant jų. Anna viešai su malonumu suplėšė ne tik „Sąlygas“, bet ir savo pačios raštą, kuriuo patvirtino jų taškus.
Negarbinga pabaiga Tarybos nariams
1730 m. kovo 1 d. visavertės autokratijos sąlygomis žmonės dar kartą prisiekė imperatorienei. Ir vos po trijų dienų kovo 4 d. manifestas panaikino Aukščiausiąją slaptąją tarybą.
Jos buvusių narių likimai buvo kitokie. Princas Golitsynas buvo atleistas ir po kurio laiko mirė. Jo broliui, taip pat trims iš keturių Dolgorukovų, buvo įvykdyta mirties bausmė Anos valdymo laikais. Represijos pasigailėjo tik vieno iš jų – Vasilijaus Vladimirovičiaus, kuris, vadovaujant Elžbietai Petrovnai, buvo išteisintas, grįžo iš tremties ir, be to, paskirtas karinės kolegijos vadovu.
Ostermanas valdant imperatorei Anai Ioannovnai ėjo svarbiausią valstybės postą. Be to, 1740–1741 m. jis trumpam tapofaktinis šalies valdovas, tačiau dėl kito rūmų perversmo buvo nugalėtas ir ištremtas į Berezovą.
