Šiandien beveik kiekvienas žmogus kasdien susiduria su „reformos“sąvoka. Šis jau pažįstamas žodis skamba iš politikų, radijo ir televizijos laidų vedėjų lūpų, taip pat nuolat pasirodo knygose, žiniasklaidoje ir kituose š altiniuose. Ką reiškia ši sąvoka ir kokios jos rūšys?
Sąvokos esmė
Žodis „reforma“kilęs iš lotyniško žodžio „reformare“, kuris reiškia „perkeisti“. Ši sąvoka reiškia bet kokio socialinio proceso ar objekto, viešojo gyvenimo sferos pasikeitimą ar transformaciją. Priklausomai nuo įtakos istorinei raidai pobūdžio.
Priklausomai nuo sričių, kurias apima pakeitimai, atskirkite skirtingas reformų rūšis. Apskritai šis reiškinys bet kokiomis savo formomis ir apraiškomis yra būtinas visuomenės ir valstybės raidos procesas, net jei jo pasekmės yra neigiamos. Taip pat reikėtų pažymėti, kad reforma, kaip taisyklė, yra procesas, vykstantis konkrečioje šalyje, jos politinėje, socialinėje ar ekonominėje struktūroje.
Pėdsakas istorijoje
Dėl jų įtakos judėjimuišalies istorija ir raida išskiria šias reformų rūšis:
Progresyvus – šie pokyčiai reiškia tobulėjimą, bet kurios gyvenimo srities ar visos sistemos tobulinimą. Pavyzdžiui, panaikinus baudžiavą, labai pagerėjo plačių gyventojų masių gyvenimas. Pažangios reformos turi teigiamos įtakos ekonomikos plėtrai, gyvenimo lygiui ar socialinei apsaugai bei kitiems rodikliams, priklausomai nuo jų įgyvendinimo apimties
Regresyvūs – transformacijos, kurios sukelia sistemų ir struktūrų funkcionavimo pablogėjimą, pragyvenimo lygio mažėjimą ar kitas neigiamas pasekmes visuomenėje. Pavyzdžiui, įvedus aukštą mokesčių tarifą gali sumažėti gamyba, ekonomika pereiti prie vadinamosios „šešėlinės veiklos“ir pablogėti gyventojų gyvenimo lygis
Regresyvios reformos gali išsivystyti į visuomenės neramumus, riaušes, streikus. Tačiau, nepaisant visų neigiamų pasekmių, tokios priemonės kartais yra priverstinės ir vėliau duoda teigiamą rezultatą. Pavyzdžiui, mokesčių ar rinkliavų padidinimas, siekiant padidinti gyventojų socialinę apsaugą, iš pradžių sukels daug gyventojų pasipiktinimo, tačiau kai sistema pradės veikti pilnai ir žmonės pajus teigiamus pokyčių aspektus, neramumai liausis. ir atnaujinimai teigiamai paveiks piliečių gyvenimo lygį.
Nuorodos
Reformų rūšys yra labai plačios. Politiniai yra nukreipti į pokyčius konkrečioje srityje. Pavyzdžiui,rinkimų sistemos ar šalies valdymo struktūros pertvarka. Ekonominiai pasikeičia šalies ekonominė veikla arba užsienio ekonominiai santykiai. Socialiniai renginiai rengiami siekiant pakeisti plačiųjų masių gyvenimą.
Tai apibendrintos sąvokos, kurios gali apimti daug konkretesnių transformacijų. Štai keli pavyzdžiai:
Konstitucinė reforma – tai svarbiausio šalies dokumento pataisa, numatanti valdžios struktūros ar pagrindinių jos veiklos principų pokyčius. Nurodo politinę sferą
- Agrarinė reforma – pertvarkos šalies žemės ūkio veikloje. Tai gali būti susijusi su valstybės parama šiam ūkio sektoriui arba, atvirkščiai, reikalavimų ir taisyklių griežtinimu. Nurodo ekonomikos sritį.
- Švietimo reforma – pokyčiai švietimo sistemoje. Tai gali būti susiję tiek su aukštesnėmis sistemos valdymo struktūromis (ŠMM darbo principai), tiek su konkrečiomis sritimis (vaikų ikimokyklinio ugdymo įstaigomis, mokyklomis, universitetais, kolegijomis ir kt.). Nurodo socialinę sferą.
Ryškus pavyzdys iš Rusijos istorijos
Praėjusio šimtmečio 50–60-aisiais įvykdytos Chruščiovo ekonominės reformos turėjo didžiulę įtaką tolimesnei tiek visos šalies, tiek atskirų jos regionų raidai. Svarbiausia naujovė buvo visos teritorijos suskirstymas į ekonominius administracinius regionus su savo vietine valdžia, aprūpinta gana plačiagalios.
Stalino asmenybės kulto žlugimas taip pat gali būti siejamas su svarbiais pokyčiais, davusiais postūmį naujai pažvelgti į mūsų šalį ir visą pasaulį, taip pat sukėlusius nemažą susidomėjimą pasaulio bendruomenėje.
Tačiau tai buvo tik pokyčių pradžia, o po to sekė kiti ne mažiau reikšmingi pokyčiai. Pavyzdžiui, vykdant agrarinę reformą buvo siekiama plėtoti naujas žemes ir teritorijas, jas perdirbti ir pritaikyti žemės ūkio poreikiams. Šie veiksmai davė svarbių rezultatų: derlingumo padidėjimas, su žemės ūkio kompleksu susijusių pramonės šakų plėtra ir kt.
Chruščiovo ekonominės reformos apėmė ir mokslinio potencialo plėtrą, ir šalies gamybinių pajėgumų plėtrą, ir daug, daug daugiau. Jie paliko labai reikšmingą pėdsaką ir gerokai pakėlė piliečių gyvenimo lygį, nors turėjo ne tik teigiamų pasekmių.
Užsienio pavyzdžiai
Yra dešimtys socialinių reformų tipų, taip pat yra daugybė jų įgyvendinimo pavyzdžių. Kai kurie ryškiausi pokyčiai pastarojoje istorijoje yra padaryti Gruzijoje.
Per gana trumpą laiką buvo sumažintas valstybės aparatas, supaprastintos registravimo ir verslo procedūros, visiškai atkurtos socialinės apsaugos ir sveikatos apsaugos sistemos. Dėl šių reformų Gruzija demonstravo puikius kovos su korupcija rezultatus, parodė ekonomikos augimą ir reikšmingą gyventojų gyvenimo lygio pagerėjimą.
Ypatingaperžiūra
Sistemos tobulinimui, valiutos kurso stabilizavimui ar pereinamaisiais laikotarpiais, kai valstybė įveda kitus pokyčius, dažnai naudojamas toks įvykis kaip pinigų reforma. Ši priemonė gali būti naudojama siekiant pažaboti infliaciją ir įveikti neigiamus ekonomikos nuosmukio padarinius.
Patys suprantamiausi ir plačiajai visuomenei žinomi pinigų reformos pavyzdžiai yra denominacija (piniginių vienetų konsolidavimas nekeičiant jų pavadinimo), anuliavimas (visiškas „sistemos perkrovimas“– naujo piniginio vieneto, kuris pakeistų jį, įvedimas). senoji) ir devalvacija (vietinės valiutos nuvertėjimas kitų šalių piniginių vienetų atžvilgiu).
Kitas veiksmas
Apibendrinant verta atkreipti dėmesį į svarbų dalyką, kad beveik visų rūšių reformos, jei jų pasekmės daro neigiamą įtaką žmonių gyvenimui, neišvengiamai lemia ryžtingesnį ir greitesnį pokyčių įgyvendinimą. Šis reiškinys vadinamas revoliucija. Kadangi tokius pokyčius inicijuoja ne valstybė, o žmonės ir dažnai jie neturi aiškių tikslų, o yra tik protesto rezultatas, jų pasekmės gali būti nenuspėjamos.