1947 m. SSRS atlikta pinigų reforma buvo griežta priemonė atkurti šalies ekonomiką po Antrojo pasaulinio karo. Tokias reformas pokario metais patyrė daugelis valstybių. Pagrindinė to priežastis buvo didžiulė pinigų suma, išleista karinėms išlaidoms padengti.
Karo pasekmės
Antrasis pasaulinis karas padarė didžiulės žalos tiek SSRS, tiek daugeliui kitų dalyvaujančių šalių. Be didelių žmonių nuostolių, buvo padaryta žala visai valstybei.
Per karą buvo sunaikinta apie 32 000 pramonės įmonių, beveik šimtas tūkstančių žemės ūkio įmonių, daugiau nei 4 000 geležinkelio stočių ir 60 000 bėgių. Ligoninės ir bibliotekos, teatrai ir muziejai, mokyklos ir universitetai buvo sunaikinti.
Šalies infrastruktūra buvo beveik visiškai sunaikinta, milijonai sovietų piliečių liko be pastogės, sunaikinta daugiau nei 30% nacionalinio turto, praktiškai išeikvotos maisto atsargos. Šalis buvo fiziškai ir protiškai išsekusi.
Reformos priežastis
Po karo suirusios šalies atsigavimas pareikalavo didelių pokyčių daugelyje gyvenimo sričių. Viena iš šių transformacijų buvo 1947 metais SSRS įvykdyta pinigų reforma. Reformai buvo daug priežasčių:
- Karo metu buvo išleista daug banknotų. Tai lėmė didžiulės karinės išlaidos. Dėl to, pasibaigus karui, apyvartoje buvo keturis kartus daugiau pinigų nei prieš jį. Pokariu tokios pinigų sumos nereikėjo ir grėsė rublio nuvertėjimas.
- Apyvartoje cirkuliavo pakankamas skaičius padirbtų banknotų, kuriuos išleido naciai. Šie banknotai turėjo būti išimti iš apyvartos per 1947 m. pinigų reformą
- SSRS buvo įvestos kortelės, skirtos kovai su prekių trūkumu. Kortelių pagalba daugiausiai maisto ir ne maisto prekių buvo išdalinta tarp gyventojų. Panaikinus kuponų sistemą, buvo galima nustatyti fiksuotas vartojimo prekių kainas.
- Žymiai padidino spekuliantų, kurie karo metu uždirbo turtus, skaičių. Nustatant fiksuotas kainas taip pat buvo siekiama kovoti su spekuliaciniu elementu.
1947 m. valiutos reformos tikslai
Dekretas „Dėl pinigų reformos įgyvendinimo ir maisto bei pramonės prekių kortelių panaikinimo“buvo pertvarkos pradžios pagrindas. Pagrindinis 1947 m. pinigų reformos tikslas buvo panaikinti paskutinio karo padarinius. Pažymėtina, kad panašios reformos buvo vykdomos daugumojekare dalyvaujančios šalys.
Reformos tikslas buvo kuo greičiau išimti iš apyvartos seno tipo banknotus, per daug išleistų karo metais, ir pakeisti juos naujais. Pagal 1947 m. pinigų reformos sąlygas červoneciai buvo pakeisti rubliais.
Rezoliucijos nuostatose taip pat buvo numatyta kortelių panaikinimo tvarka. Prekių kuponas suteikė piliečiams teisę įsigyti tam tikrą produktą. Kuponų skaičius buvo ribotas, todėl ne visi galėjo sau leisti įsigyti norimą prekę. Tai davė impulsą spėliojimams plisti. Žmonės, kurie neturėjo norimos prekės kortelės, galėjo ją įsigyti iš spekuliantų brangiau. 1947 m. pinigų reforma nustatė vienodas fiksuotas kainas visoms prekių grupėms.
Kaip sekėsi reforma
Reformos planavimas prasidėjo metais anksčiau. Tačiau dėl pokario bado jį teko atidėti. Renginio pradžia buvo numatyta gruodžio 16 d. Reformą reikėjo užbaigti kuo greičiau, pabaigos data buvo nustatyta po dviejų savaičių, gruodžio 29 d.
Kaip transformacijos forma buvo pasirinktas nominalas. Trumpai apibūdinus, 1947 m. valiutos reforma buvo sumažinta iki banknotų vertės pasikeitimo. Nominalo procentas buvo 10:1, tai yra, dešimt senų červonecų prilygo vienam naujam rubliui. Tačiau kainų tvarka, įvairūs mokėjimai ir darbo užmokestis perskaičiavimo metu, nepaisant kainų mažėjimo, nepasikeitė. Šiuo atžvilgiu daugelis istorikų nelaiko šios reformos konfesijos, sutinka, kad ji buvo konfiskuojama.simbolis.
Gruodžio 11 d. šalies Vidaus reikalų ministerijos skyriai gavo paketus, kuriuos to paties mėnesio 14 dieną turėjo atidaryti taupomųjų kasų ir kitų finansinės struktūros skyrių vadovai. Šiuose paketuose buvo išdėstyta 1947 m. pinigų reformos esmė, taip pat pateikti išsamūs nurodymai, kaip keistis gyventojų finansiniais ištekliais. Nurodymas buvo susijęs su grynaisiais pinigais, taip pat su indėliais ir obligacijomis.
Pinigų keitimas
1947 m. pinigų reformos konfiskavimo pobūdį patvirtino ir vienas iš dekreto punktų. Šiame punkte buvo nurodyta, kad gyventojų lėšų keitimas turi būti vykdomas taip, kad būtų ne tik išimamos iš apyvartos perteklinės lėšos, bet ir eliminuojamos spekuliantų santaupos. Tačiau taupyti galėjo ne tik karo metais nesąžiningai praturtėję, bet ir per ilgus metus santaupas kaupę piliečiai. Tą patį galima pasakyti ir apie tuos karo nepaliestus SSRS regionus, kuriuose išliko palankios sąlygos prekybai. Tačiau šis „niuansas“buvo apdairiai nutylėtas.
TSRS Valstybinio banko kasose popieriniai pinigai buvo keičiami dešimties prieš vieną, indėlių keitimo santykis buvo kitoks. Pažymėtina, kad centų monetos nebuvo keičiamos ir liko apyvartoje.
Atšaukti korteles
Kortelių sistema SSRS egzistavo nuo pat valstybės įkūrimo. Jis buvo kelis kartus atšauktas ir paleistas iš naujo. Kortelių sistema šalyje egzistavo 1917–1921 mmetų, nuo 1931 iki 1935 m. Kitas kuponų įvedimas prekėms krito karo metais. Pažymėtina, kad tuo metu daugelis karo veiksmuose dalyvavusių valstybių perėjo prie kortelių sistemos. Kortelių panaikinimas buvo 1947 m. SSRS pinigų reformos priemonių dalis. Tačiau pirmiausia reikėjo sureguliuoti kainų politiką. Reformos metu rinkos kainos labai skyrėsi nuo racionų ir viršijo juos apie dešimt kartų. Reformos nutarime buvo aprašyta nauja kainų nustatymo tvarka, turėjusi sumažinti skirtumą tarp prekių rinkos ir raciono kainų. Duonos, dribsnių, makaronų ir alaus kainas nuspręsta mažinti 10-12%, palyginti su raciono kainomis, o vaisių, pieno, kiaušinių, arbatos, audinių ir drabužių kainas didinti. Mėsos, žuvies gaminių, konditerijos gaminių, daržovių, tabako gaminių, degtinės mažmeninė kaina išliko esamų raciono kainų lygyje.
Obligacijos
1947 m. SSRS pinigų reforma palietė ir tuo metu apyvartoje buvusias obligacijas. Obligacija yra paskolos garantas, suteikiantis savininkui skolą iš skolininko per nustatytą laikotarpį. Skolininkas arba emitentas šiuo atveju yra valstybė.
SSRS dalyvavimo karo veiksmuose laikotarpiu, kai smarkiai išaugo vyriausybės išlaidos karinėms reikmėms, buvo išleista valstybės karinių obligacijų, kurių bendra suma siekė 81 mlrd. Visų vidinių paskolų suma buvo apie 50 milijardų rublių. Taigi iki pinigų reformos m1947 m. valstybė buvo skolinga gyventojams daugiau nei 130 milijardų rublių.
Obligacijos taip pat buvo keičiamos. Konvertavimo priemonės apėmė senų paskolų su palūkanomis keitimą į naujas, kurių norma yra trys prieš vieną, o obligacijų laimėjimas - penkių su vienu. Tai yra, vienas naujas rublis obligacijose buvo lygus atitinkamai trims ar penkiems seniems rubliams. Dėl šių mainų valstybės vidaus skola gyventojams sumažėjo vidutiniškai keturis kartus.
Indėlis
Gyventojų santaupų kursas skyrėsi priklausomai nuo santaupų sumos. Jei užstato suma nesiekė trijų tūkstančių, buvo keičiamas kursas vienas prieš vieną. Indėliai nuo trijų iki dešimties tūkstančių – nuo trijų iki dviejų. Jei indėlio suma viršijo 10 000 rublių, tada 3 seni rubliai buvo lygūs vienam naujam.
Tai yra, kuo didesnė santaupų suma, tuo daugiau indėlininkas prarado. Šiuo atžvilgiu vis labiau ryškėjant gandams apie būsimą reformą, prie taupomųjų kasų nusidriekė kilometrų ilgio eilės. Žmonės, turintys didelių indėlių, siekė atsiimti pinigus. Jie padalijo savo didelius indėlius į mažesnius ir pakartotinai išduoda juos trečiosioms šalims.
Paskutinė auka
Kalbos apie būsimą reformą greitai pasklido tarp gyventojų. Informacija apie nominalą ir lėšų konfiskavimą sukėlė tikrą ažiotažą. Žmonės iš parduotuvių pirko absoliučiai viską, kad bent iš dalies investuotų pinigus, kurie netrukus turėjo tapti „popieriais“. Šiuo metu net ir tos prekės, kurios buvo parduodamos daugelį metųdulkėtos lentynose. Tas pats nutiko ir taupomosiose kasose. Piliečiai taip pat siekė iš anksto atlikti įvairius mokėjimus, pavyzdžiui, komunalinius mokesčius.
Kaip sakė I. V. Stalinas, valstybės atkūrimas pareikalavo „paskutinės aukos“. Be to, valstybė pažadėjo prisiimti didžiąją dalį išlaidų. Tačiau iš tikrųjų viskas pasirodė kitaip. Sunkiausias smūgis buvo smogtas kaimo gyventojams – pažeidžiamiausiam gyventojų sluoksniui. 1947 m. pinigų reforma turėjo būti atlikta per neįtikėtinai trumpą laiką. Jei atokiose retai apgyvendintose teritorijose šis laikotarpis buvo dvi savaitės, tai centrinių regionų gyventojai turėjo spėti išsikeisti pinigus per savaitę. Ir jei miestiečiai turėjo galimybę brangiai nusipirkti ar atidaryti indėlį, daugelis kaimo gyventojų tiesiog neturėjo laiko patekti į artimiausią taupomąją kasą. Be to, atskira dalis piliečių nedrįso parodyti savo tikrų santaupų, bijodami nereikalingų klausimų ir persekiojimo. Iš esmės vyriausybė tuo tikėjosi. Iš apyvartoje esančių 74 milijardų rublių daugiau nei ketvirtadalis nebuvo pateikti mainams, daugiau nei 25 milijardai.
Reformos pasekmės
Dėl 1947 m. pinigų reformos Sovietų Sąjungai pavyko išvengti rublio nuvertėjimo, buvo panaikintas karo metais išleistų vekselių perteklius. Perskaičiavimo, kurio išlaidas prisiėmė gyventojai, dėka Valstybės bankui pavyko surinkti nemažą sumą. Šie pinigai buvo panaudoti pokario atkūrimuišalyse. Kortelių panaikinimas užtikrino daugelio prekių grupių rinkos kainų mažėjimą ir ženkliai sumažino spekuliantų skaičių.
Visuotinai pripažįstama, kad reforma, kaip ir daugelis kitų stalinistinių įvadų, buvo priverstinė ir griežta. Tačiau verta pripažinti, kad šios priemonės buvo priverstinės ir būtinos siekiant atkurti sovietinę ekonomiką.
