Tarptautinę žmogaus teisių apsaugą vykdo specialios struktūros: JT Žmogaus teisių komitetas, Europos Tarybos Europos Teisingumo Teismas.
Pagrindiniai tarptautinės teisės š altiniai, reglamentuojantys žmogaus interesų apsaugą, yra Europos pagrindinių laisvių ir žmogaus teisių apsaugos konvencija, Žmogaus teisių chartija, Europos bendradarbiavimo ir saugumo baigiamasis aktas.
Teisių apsaugos aktualumas
Tarptautinė žmogaus teisių ir laisvių apsauga siejama su anglų filosofu Thomasu Hobbesu. Jis buvo įsitikinęs, kad žmonija savo primityvioje prigimties būsenoje yra visų prieš visus karo būsenoje. Tik atsiradus valstybei atsirado galimybė normaliam gyvenimui, paprastų piliečių teisių apsaugai.
Anglas tikėjo, kad santykiuose tarp skirtingųtarp valstybių karas yra neišvengiamas, nes nėra valstybes kontroliuojančių ir ribojančių struktūrų.
Tarptautinė žmogaus teisių apsaugos sistema tapo ypač aktuali XX amžiuje, per kurį įvyko du žiaurūs pasauliniai karai, kuriuose dalyvavo daugybė pasaulio valstybių. Būtent šiuo laikotarpiu buvo stebimas nusikalstamiausias ir nežmoniškiausias elgesys su civiliais, karo belaisviais.
Tautų lygos kūrimas
Po Pirmojo pasaulinio karo, 1920 m., gimė tarptautinės žmogaus teisių apsaugos pagrindai. Sukurta Tautų Sąjunga tapo pirmąja tarptautinio lygio organizacija, kurios tikslu išsikėlė taikos išsaugojimą ir gyvenimo kokybės mūsų planetoje gerinimą. Jos dalyvėmis tapusių šalių veiksmų nenuoseklumas neleido Tautų Sąjungai sukurti visavertės kolektyvinio saugumo sistemos. Ši organizacija nustojo egzistuoti 1946 m., vietoj jos atsirado nauja tarpvalstybinė struktūra – JT.
JT veikla
Pagrindinė jos užduotis buvo plėtoti veiklą, skirtą viso pasaulio piliečių interesams ginti. JT pasirodė kaip atsakas į nacistinės Vokietijos ir jos sąjungininkų nusik altimus žmonėms Antrojo pasaulinio karo metais. JT sudarė Žmogaus teisių chartiją, dažnai vadinamą Tarptautiniu žmogaus teisių projektu.
Chartijos dokumentai
Reguliavimo sistema yra tokia:
- Visuotinė žmogaus teisių deklaracija;
- keli paktai dėl piliečių ekonominių, politinių, socialinių teisių.
Kaip papildyta, buvo parengta dešimtys deklaracijų ir sutarčių, pagal kurias tarptautinė žmogaus teisių apsauga vykdoma taikiu laikotarpiu. Dokumentai, susiję su genocidu, rasine diskriminacija, neįgaliųjų teisėmis, pabėgėlių statusu.
Priėmus pirmąjį sąraše nurodytą dokumentą, prasidėjo laikotarpis, kai tarptautinė žmogaus teisių ir laisvių teisinė apsauga nustojo būti atskiros valstybės vidaus reikalu.
Svarbumas
Visuotinė deklaracija užtikrino pagrindines visų mūsų planetos gyventojų teises, nepaisant etninės kilmės, rasės, kalbos, religijos, lyties.
Jame yra tarptautinė žmogaus teisių apsauga:
- už visavertį gyvenimą;
- asmeninė laisvė;
- visiškas imunitetas;
- visuotinė lygybė.
Jame kalbama apie vergijos nepriimtinumą, kankinimus, žmogaus orumo žeminimą. Kad ir kur būtų pilietis, jam turi būti prieinama tarptautinė žmogaus teisių ir laisvių apsauga.
Dalis mūsų šalies Konstitucijos nuostatų beveik visiškai dubliuoja Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos medžiagą.
Tarptautinio lygio sutartis
Tarptautinis socialinių, ekonominių ir kultūrinių teisių paktas reglamentuoja laisvo nuo poreikių ir baimės žmogaus formavimąsi. Tai galima pasiekti tik susąlygos, kad kiekvienas turės galimybę naudotis teise į darbą, poilsį, teisingą atlyginimą, tinkamą gyvenimo lygį, socialinę apsaugą, laisvę nuo bado.
Tarptautinė žmogaus teisių apsauga pagal šio pakto sąlygas taip pat reiškia galimybę piliečiams aktyviai dalyvauti kultūriniame gyvenime.
Be minėtų teisių, tarptautiniame pakte minimos ir kitos galimybės:
- draudimas kalėti pilietį, jei jis nevykdo sutartinių įsipareigojimų;
- lygybė prieš įstatymą ir teismą;
- teisė į privatumą ir šeimos gyvenimą;
- galimybė ginti šeimą, vaiko teises;
- teisė reikšti poziciją konkrečios valstybės politiniame gyvenime;
- lygios galimybės visoms etninėms mažumoms.
Pirmasis protokolas
Šis dokumentas suteikia teisę tų šalių, kurios pasirašė šį susitarimą, piliečiams ginti savo politines ir pilietines teises. Būtent šio dokumento pagrindu vykdoma tarptautinė Europos žmogaus teisių apsauga.
Mūsų šalis įsipareigojimus pagal nagrinėjamą susitarimą prisiėmė 1991 m. Atkreipiame dėmesį, kad Komiteto sprendimai nėra laikomi privalomais, jo įgaliojimai apima rekomendaciją valstybei dėl pažeistų teisių atkūrimo. Šis komitetas taip pat turi teisę įtraukti pasaulio viešąją nuomonę į tokią veiklą.
Antras pasirenkamasis protokolas
Tai politinio ir pilietinio pakto papildymasteises, siūlė panaikinti mirties bausmę. Tarptautinę žmogaus ir piliečių teisių apsaugą Europos bendrijos rėmuose taip pat vykdo Europos Taryba, taip pat specialus dokumentas, reglamentuojantis žmogaus teisių veiksmus – Žydų žmogaus teisių ir laisvių apsaugos konvencija. Dokumentas buvo priimtas 1950 m.
Europos suvažiavimas
Tarptautinė teisinė žmogaus teisių apsauga pagal šį dokumentą yra susijusi su nuostata:
- teisė į gyvybę;
- nežmoniško elgesio ir kankinimo uždraudimas;
- teisė į laisvę, asmens neliečiamybę;
- vergijos draudimas;
- teisė būti nubaustam pagal įstatymą;
- diskriminacijos draudimas;
- teisė į šeimos ir privataus gyvenimo gerbimą;
- sąžinės nepriklausomybė, religijos:
- galimybė išreikšti savo poziciją;
- teisė į veiksmingą teisių gynimo priemonę.
Prie šios Konvencijos iš karto pridedami keli papildomi protokolai. Vienas iš jų yra orientuotas į nuosavybės apsaugą, pasirinkimo laisvę.
Šis dokumentas draudžia įkalinti, jei pilietis turi skolinių įsipareigojimų. Šeštajame protokole mirties bausmė panaikinama.
Mūsų šalis prie Konvencijos prisijungė tik 1998 m. Dabar kiekvienas rusas, manantis, kad buvo nepelnytai nubaustas, gali naudotis tarptautiniais žmogaus teisių apsaugos mechanizmais.
Europos žmogaus teisių teismo specifika
Ši institucija priimaiš piliečių skundų šiose situacijose:
- žmogaus teisių pažeidimai, įvykę Rusijai pasirašius atitinkamas sutartis, priimami svarstyti;
- skundas priimamas, kai nuo pažeidimo padarymo ir teismo sprendimo priėmimo termino nepraėjo 6 mėnesiai;
- apeliacinio skundo esmė turi būti aiškiai išdėstyta ir pagrįsta įrodymais;
- draudžiama vienu metu pateikti skundą JT Žmogaus teisių komitetui ir Europos Teisingumo Teismui.
Jei sprendimas bus priimtas nukentėjusiojo naudai, šiuo atveju Europos Teisingumo Teismas šiam asmeniui priteisia kompensaciją už pažeistas teises.
Šio teismo sprendimai yra galutiniai, jie neskundžiami ir yra privalomi dalyvaujančioms šalims, įskaitant Rusiją.
ESCE
Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacija siekia ginti piliečių teises. Ji buvo įkurta 1975 m. Būtent tada buvo pasirašytas Europos bendradarbiavimo ir saugumo konferencijos aktas. Be to, kad Akte pripažįstama suvereni visų šalių lygybė, valstybių sienų neliečiamumas ir jėgos nenaudojimas, jis skelbia būtinybę ginti piliečių laisves ir teises, įskaitant sąžinės, minties, tikėjimo, religijos laisvę.
Priėmus šį dokumentą, Sovietų Sąjungoje atsirado organizuotas žmogaus teisių judėjimas „Helsinkio grupuočių“pavidalu, kuris reikalavo, kad valdžia visiškai laikytųsi tarptautinės teisės.
Žmogaus teisių aktyvistai buvo ištremti, suimti, represuoti, tačiau būtent jų veikla paskatino valdžios institucijas pakeisti savo pozicijąžmogaus teisių apsauga.
Tarptautinis baudžiamasis teismas
Hagoje ji veikia nuo 2002 m. Šios įstaigos kompetencija apima:
- nusik altimai, susiję su genocidu – tyčinis visos nacionalinės, etninės, religinės, rasinės grupės ar jos dalies sunaikinimas;
- veiksmai prieš žmoniją – sistemingas arba plataus masto persekiojimas, nukreiptas prieš civilius;
- karo nusik altimai – karo papročių ir įstatymų pažeidimas.
Sukūrus baudžiamąjį teismą, buvo galima nuteisti aukštus pareigūnus, valstybių vadovus, vyriausybių narius, kurių negalima patraukti pagal vidaus teisę.
Ruandos ir buvusios Jugoslavijos tribunolai, Tokijo teismas, Niurnbergo tribunolas karo nusik altimams ir nusik altimams žmoniškumui gali būti laikomi Tarptautinio baudžiamojo teismo pirmtakais.
Tokių teismų metu valstybinio lygmens nusik altėliai buvo nubausti pelnytai, tačiau jiems vis tiek buvo taikomos tarptautinės humanitarinės teisės normos.
Mechanizmai, skirti karo nusik altėliams patraukti baudžiamojon atsakomybėn šiuolaikiniame pasaulyje, yra skirti sąžiningai nubausti visus piliečius, neatsižvelgiant į jų valstybines pareigas.
Tarptautinių dokumentų svarba
Žmogaus teisės laikomos pasauline šių laikų problema ir prioritetine skirtingų valstybių bendradarbiavimo sritimi.
Pasibaigus Antrajam pasauliniam karui, šalys suprato, kad kadapažeidžiant civilių teises, pažeidžiant jų garbę ir orumą, pasaulis gali atsidurti dar viename kruviname konflikte. Laimėjusios šalys kartu su kitomis valstybėmis organizavo JT.
Pažangioji pasaulio bendruomenė siekė nustatyti laisvių ir teisių minimumą, kurie gali užtikrinti bet kuriam asmeniui bet kurioje valstybėje saugų egzistavimą.
Konkrečių tarptautinių teisinių dokumentų, kurių įgyvendinimas yra privalomas visoms valstybėms, savanoriškai pripažinusioms savo moralinę, politinę, teisinę galią, kūrimas ir priėmimas veikė kaip priemonė laisvėms ir teisėms apginti.
Pirmą kartą žmonijos civilizacijos istorijoje pagrindinės laisvės ir žmogaus teisės buvo sukurtos ir rekomenduojamos naudoti visose valstybėse. Visame civilizuotame pasaulyje jie laikomi standartais, etalonais kuriant savo nacionalinius dokumentus, pavyzdžiui, konstitucijos skirsnius apie piliečių teises.
Sąvokos „laisvė“ir „teisė“šiame dokumente nėra tapačios, nepaisant jų semantinio artumo.
Žmogaus teisė – tai įteisinta, valstybės suteikta galimybė kažką daryti.
Asmens laisvė reiškia suvaržymų, elgesio, veiklos apribojimų nebuvimą.
Deklaracijos, kuri skelbė visuotinį laisvių ir teisių minimumą, kūrėjai rėmėsi savo supratimu apie civilizacijos išsivystymo lygį. Atminkite, kad deklaracija nėra laikoma teisiškai įpareigojančiu dokumentu, ji yra patariamoji pasaulio valstybėms ir tautoms.
Nepaisant to, šis dokumentas turi didelę praktinę reikšmę. Deklaracijos pagrindu buvo parengtos ir priimtos teisiškai įpareigojančios tarptautinio pobūdžio sutartys dėl piliečio teisių.
Išvada
Tarptautinių sutarčių, susijusių su pagrindinėmis žmogaus teisėmis ir laisvėmis, specifika slypi aktyviame ir vaisingame jų veikime pagal nacionalinę vidaus teisę. Svarbu juos įgyvendinti konkrečiuose šalies teisės aktuose: įstatymuose, kodeksuose, potvarkiuose.
Tarptautinė žmogaus teisių apsauga taikos metu yra teisės normų visuma, apibrėžianti ir sutartiniame režime įtvirtinanti žmogaus teisių ir laisvių normas. Taip pat tikimasi pagalvoti apie tarptautinius jų laikymosi stebėjimo mechanizmus, apsaugančius nuo atskiro piliečio laisvių ir teisių pažeidimų.
Mūsų šalyje didelis dėmesys skiriamas žmogaus teisių ir laisvių, įtvirtintų Rusijos Federacijos Konstitucijoje, paisymui. Pažeidimo atveju rusai turi teisę ginti savo interesus tarptautiniuose teismuose.
