Po Spalio revoliucijos sovietų valdžia susidūrė su užduotimi sukurti įvairias valstybines institucijas. Pramonė ir visos įmonės buvo nacionalizuotos. Reikėjo valdymo organo, kuris kontroliuotų ir valdytų visą naujosios valstybės turtą. Aukščiausiosios ekonomikos tarybos – Liaudies ūkio Aukščiausiosios tarybos iššifravimas.
Aukščiausiosios ekonomikos tarybos sukūrimas
SSRS Liaudies ūkio Aukščiausiosios Tarybos istorija prasideda 1923 m. Šio organo sukūrimą nulėmė Sovietų Sąjungos sudarymo sutartis. Pirmasis Aukščiausiosios ekonomikos tarybos pirmininkas yra Rusijos revoliucionierius A. Rykovas.
Sovietų Sąjungos pradinio etapo metais Aukščiausioji Liaudies ūkio taryba buvo pirmasis didelis centrinis organas, reguliavęs ir valdęs pagrindinius ūkio sektorius.
Tarybos funkcijos ir teisės
Pagrindinė Aukščiausiosios ūkio tarybos funkcija buvo šalies ūkio ir valstybės finansų organizavimas. Karo komunizmo metais Aukščiausiosios ūkio tarybos galios buvo kuo platesnės. Tiesą sakant, Liaudies ūkio taryba tapo ekonomine proletariato diktatūros jėga.
Ankstyvuoju stalinizmo laikotarpiu tarybos uždavinys buvo plėtoti planinę ekonomiką ir ją centralizuoti. Taip pat ačiū jam, žmonėmsekonomika sustiprino sektorių pramonės valdymo pobūdį.
Ypatinga VSNKh funkcija – įstaigos dalyvavimas mokslo ir technikos institucijų veikloje. SSRS valstybės pramonine priežiūra užsiėmė įvairios švietimo ir technikos įstaigos.
Liaudies ūkio Aukščiausioji Taryba turėjo teisę konfiskuoti ir priverstinai sujungti įvairias pramonės šakas į sindikatus.
Aukščiausiosios ekonomikos tarybos struktūra
Liaudies ūkio Aukščiausioji Taryba turėjo gana plačią organizacinę struktūrą. Pagrindiniai organai buvo:
- Tarybos pirmininkas.
- Įvairių pramonės produkcijos rūšių sektorių komitetai ir skyriai.
- Mokslo ir technologijų padaliniai.
- Pagrindinis aparatas (įskaitant patikrinimą, apskaitą, sekretoriatą).
Pažymėtina ir tai, kad Aukščiausiosios Tautos ūkio tarybos skyriai egzistavo visose sąjunginėse šalies respublikose. Vietinėms ekonomikos taryboms buvo suteikta vietinės ir respublikinės reikšmės pramonė.
Taryba kasdien išleido „Komercinį ir pramonės laikraštį“, kuriame buvo skelbiama apie kuriamos Sovietų Sąjungos pramonės ir žemės ūkio pasiekimus.
Visa Aukščiausiosios ekonomikos tarybos jurisdikcijai priklausanti pramonė buvo padalinta:
- į sąjungą;
- Respublikonų;
- vietinis
Liaudies ūkio Aukščiausiosios Tarybos veikla
1918 m. pradžioje taryba mokėjo atlyginimus darbuotojams ir taip pat finansavo besivystančiąindustrija. Tuo metu buvo suformuotos vietinės Ekonomikos tarybos. VSNKh yra aktyvi veikla, visiškai nacionalizuojanti visų rūšių pramonę: nuo didelių iki mažų.
1921–1928 m. Sovietų Sąjungos teritorijoje buvo įgyvendinta Naujoji ekonominė politika (NEP). Šiuo laikotarpiu Aukščiausioji ūkio taryba vykdė pramonės valdymą kaštų apskaitos principais. Kadangi NEP laikotarpiu buvo leista individuali nuosavybė, tai valstybės finansiniai ištekliai, kurie buvo investuoti į įvairias privačias akcines bendroves, priklausė tarybai.
Nuo 1928 m. padėtis šalyje pradeda keistis, NEP apribojamas, o Aukščiausioji Liaudies ūkio taryba palaipsniui praranda savo galias. Stalininės industrializacijos proceso pradžia žymėjo struktūrinį pertvarkymą. Dabar visa įstaigos veikla buvo centralizuota, stengiamasi visus resursus sutelkti valstybės rankose.
Paskutiniame savo egzistavimo etape VSNKh yra institucija, nukreipusi visas savo pastangas į priverstinę industrializaciją, kuri buvo pradėta vykdyti 30-aisiais. 1932 m. yra tarybos, kaip nepriklausomos institucijos, panaikinimo data. Visuotinai priimta, kad Liaudies ūkio taryba buvo pertvarkyta į SSRS komisariatą, kuris vertėsi sunkiąja pramone.
Liaudies ūkio taryba buvo išformuota dėl prasto nacionalizuotų ir pastatytų įmonių valdymo.
1963 metais buvo bandoma atgaivinti Aukščiausiąją ekonomikos tarybą, tačiau organas gyvavo tik 2 metus. Aukščiausiojo egzistavimo problemaLiaudies ūkio taryba buvo konfrontacija tarp esamos teritorinio administravimo pagrindu sukurtos sistemos ir bendros sektoriaus pramonės plėtros tendencijos.
Šalies elektrifikavimas
Pagrindinis tarybos pasiekimas pradiniame laikotarpyje buvo komisijos sukūrimas sovietinės valstybės elektrifikacijai. GOERLO planas tapo daug žadančiu ir kartu sudėtingu projektu, kuris buvo įgyvendintas pilietinio karo kontekste šalyje. Tačiau tikslas buvo pasiektas, ir jau 1926 metais didžioji šalies dalis buvo elektrifikuota. Jei elektros infrastruktūros statybos pradžioje buvo apie 10 elektrinių, tai iki 1935 metų jų buvo apie 100. Pagal šį projektą jis turėjo ir elektrifikuoti eilinio miestiečių gyvenimą, ir mechanizuoti didelius gamybos procesus.
