Sąvoka „akreditacija“turi lotyniškas šaknis. Išvertus pažodžiui, tai reiškia „pasitikėjimas“. Šiuolaikiniame pasaulyje šis terminas laikomas nustatytų standartų laikymosi patvirtinimu, ypatingo statuso (įgaliojimų) pripažinimu. Toliau pasvarstykime, kaip vykdomas švietimo įstaigų akreditavimas, kas tai yra ir kokius įstatymus reglamentuoja.
Reguliavimo sistema
2010 m. pabaigoje Federaliniu įstatymu Nr. 293 buvo padaryta keletas kai kurių teisės aktų pakeitimų. Toks poreikis iškilo tobulinant priežiūros ir kontrolės funkcijas. Pakeitimais siekiama optimizuoti paslaugų teikimą švietimo srityje. Dėl to atitinkamoms institucijoms buvo įvesta speciali tvarka. Nuo to momento prasidėjo švietimo įstaigų ir mokslo organizacijų akreditavimas ir atestavimas.
Temos
Pagal priimtus teisės aktus,švietimo įstaigų akreditavimas ir atestavimas vykdomas nepriklausomai nuo jų tipų ir tipų. Tačiau yra šios taisyklės išimtis. Įstatymo nuostatos netaikomos ikimokyklinio ugdymo įstaigoms ir vaikų papildomo ugdymo įstaigoms. Visos kitos organizacijos, teikiančios mokymo programas pagal federalinius valstijos švietimo standartus, federalinius reikalavimus ir įstatymų nuostatas, turi atlikti atitikties procedūrą.
Svarbus momentas
Kai kuriose įstaigose veikia struktūrinis padalinys, vykdantis ikimokyklinio ugdymo programą. Kyla klausimas: ar jiems taikomas reikalavimas atlikti privalomą atitikties vertinimo procedūrą? Šiuo atveju švietimo įstaigos valstybinė akreditacija vykdoma neįtraukiant šių programų į čekį. Tačiau norint juos įgyvendinti, reikia turėti leidimą. Tai yra licencija, kuri faktiškai leidžia įstaigai vykdyti veiklą pagal ikimokyklinio ugdymo programas. Be to, naujosios taisyklės numato situaciją su papildomas paslaugas šioje srityje teikiančiomis organizacijomis. Visų pirma kalbame apie jaunimo / vaikų kūrybos rūmus, vaikų dailės mokyklą, jaunimo sporto mokyklą ir kt. Tokio tipo ugdymo įstaigų akreditacija nevykdoma.
Mokėjimas
Pagal Federalinį įstatymą Nr. 293 už švietimo įstaigos akreditavimą buvo įvesta valstybinė rinkliava. Jis pakeičia apmokėjimą už procedūras, įskaitant pagal sutartis su specializuotomis organizacijomis.už informacinių ir metodinių paslaugų teikimą. Mokėjimo dydis nustatytas 2008 m. 333,33 NK. Taigi formaliai, teisiniu požiūriu, valstybinis švietimo įstaigos akreditavimas tapo nemokamas, nes kalbama apie paslaugas, teikiamas už biudžeto lėšas.
Mokėjimo suma
Teisės aktai nustato šias sumas:
- Aukštosios profesinės institucijos - 130 tūkstančių rublių. Papildomai už kiekvieną išplėstinę krypčių grupę pačioje organizacijoje ir jos filialuose, įtrauktą į mokymo įstaigos akreditavimo pažymą, reikės sumokėti po 70 tūkst.
- Įstaigoms, vykdančioms papildomas profesines programas - 120 tūkstančių rublių.
- Vidurinio ugdymo įstaigos - 50 tūkstančių rublių.
- Pradinio profesinio mokymo įstaigos - 40 tūkstančių rublių.
Kitų tipų švietimo įstaigų akreditavimas - 10 tūkstančių rublių. Keičiant Šventosios salos statusą ir perregistruojant, reikia sumokėti nuo 3 iki 70 tūkstančių rublių. Akredituojant ugdymo programas, išplėstines siuntimų grupes pagal specialybes, pažymos pakeitimui nustatomos nuo 7 iki 70 tūkst. Kitais atvejais, įskaitant laikinojo pažymėjimo išdavimą, reikia sumokėti 2 tūkst. Reikia pasakyti, kad mokėjimo pakeitimas fiksuoto biudžeto mokėjimu nereiškia, kad įstaigai atimama teisė savarankiškai sudaryti sutartis su organizacijomis, kurios ruošiasi akredituoti švietimo įstaigą.
Naujos taisyklės
Atsižvelgiant į švietimo įstaigos akreditavimo reikalavimus, ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas ugdymo turiniui. Visų pirma, tai taikoma pradinėms, vidurinėms ir aukštesnėms profesinėms institucijoms. Tokioms įstaigoms pažymėjimas išduodamas ne atskiroms programoms, o išplėstoms, padidintoms krypčių kategorijoms, kurias nustato akreditavimo įstaiga. Tai leidžia keisti ar papildyti konkrečius projektus nepateikiant jų įgaliotai struktūrai. Tai yra, koregavimai atliekami pagal licenciją.
Papildoma
Pagal str. Švietimo įstatymo 33.2 punkto nuostatas, teisę į programos valstybinį akreditavimą turi mokymo įstaigos, kuriose einamaisiais metais mokosi arba ją baigia. Kaip ir anksčiau, numatoma etapinės (pagal žingsnius) procedūros galimybė. Tai reiškia, kad švietimo įstaigos yra akredituotos pagal tam tikras pradinio, pagrindinio ir vidurinio bendrojo (visiško) ugdymo programas.
Savęs patikrinimo procedūra
Švietimo įstaigų akreditavimas apima institucijų atliekamą savo veiklos įsivertinimą. Anksčiau savikontrolės procedūra buvo numatyta daugiausia universitetams. Taisykles, pagal kurias atliekamas įsivertinimas, suformuluoja ir tvirtina federalinė vykdomoji institucija, kurios įgaliojimai apima valstybės politikos formavimą ir švietimo sektoriaus teisinį reguliavimą.
Ekspertizė
Švietimo įstaigų licencijavimas ir akreditavimas apima tam tikrųprocedūros, patvirtinančios studentų ir absolventų mokymosi programų kokybės ir turinio atitiktį federaliniam valstybiniam išsilavinimo standartui. Be to, atliekamas ugdymo įstaigos veiklos rodiklių tyrimas. Jie būtini apibrėžiant rūšį ir tipą.
Našumo rodikliai
Jų sąrašas pateikiamas federaliniu lygiu. Mokymo įstaigos tipą ir tipą lemiančių rodiklių vertinimo kriterijus turėtų nustatyti akreditavimo įstaiga. Pavyzdžiui, kalbant apie mokyklas, tokia struktūra yra regioninis departamentas, ministerija ar kita valdymo institucija. Žinoma, jie turėtų dalyvauti švietime. Nustatytas rodiklių sąrašas turi būti suderintas su Švietimo ir mokslo ministerija. Jų kriterijų nustatymo tvarką tvirtina Vyriausybė.
Švietimo įstaigos akreditavimo dokumentai
Pagal reglamentą procedūra susideda iš kelių etapų. Pirmiausia ugdymo įstaigos vadovas atlieka jos veiklos analizę. Remiantis gautais rezultatais, sudaroma savianalizės ataskaita. Po to prašymas ir dokumentai akredituoti švietimo įstaigą pagal atitinkamas programas išsiunčiami įgaliotos institucijos skyriui (padaliniui):
1. Kopijos:
- chartija;
- visų patvirtintų programų, pateiktų akredituoti, planai;
- pagrindinė magistrantūros studijų programa (jei ji yra mokymo įstaigoje);
- įstaigos filialo nuostatai (jei toks yravienetų).
2. Įsivertinimo ataskaita.
Švietimo įstaigų licencijavimas ir akreditavimas apima atitinkamų dokumentų išdavimą. Mokymo įstaiga, siųsdama programas atitikties tikrinimui, pateikia ir leidimo bei pažymos kopijas. Atsiųstų popierių inventorizacija taip pat yra vientisas dokumentas. Įstatų, filialo nuostatų, leidimo ir sv-va kopijos turi būti patvirtintos notaro. Kitų dokumentų kopijos yra patvirtinamos OS. Be to, turi būti pridėtas kvitas, patvirtinantis, kad sumokėtas mokestis.
Pristatymo būdas
Aukščiau pateikti dokumentai gali būti siunčiami popieriuje. Tokiu atveju leidžiama juos pateikti asmeniškai arba paštu (registruotu paštu). Dokumentus galima pateikti ir elektroniniu būdu. Tokiu atveju turėtumėte naudoti vieną paslaugų portalą. Jei dokumentai siunčiami tokiu būdu, jie turi būti patvirtinti elektroniniu parašu.
Pareiškimas
Švietimo įstaigų akreditavimas vykdomas pagal atitinkamą prašymą. Paraiškoje turi būti nurodyta:
- Visas įstaigos pavadinimas, teisinė forma ir vieta pagal įstatus.
- Filialų pavadinimai ir adresai (jei reikia).
- Juridinio asmens steigimo įrašo registracijos numeris ir dokumento informacija, patvirtinanti faktą, kad informacija apie sukurtą organizaciją buvo įrašyta į Vieningą valstybinį juridinių asmenų registrą.
- TIN ir mokesčių registracijos duomenys.
- Rekvizitaiesamas akreditacijos sertifikatas.
- Būsenos būsena (tipas ir tipas) OS.
- Akredituoti pateiktų programų sąrašas.
Sprendimas
Akreditavimo įstaiga per 7 dienas išsiunčia mokymo įstaigai arba įteikia jos atstovui pranešimą, kad dokumentai priimti svarstyti. Jei popieriai pateikiami nevisiškai arba kai kurie iš jų užpildyti neteisingai, įgaliota institucija išsiunčia pranešimą su atitinkamu sąrašu. Klaidoms ištaisyti ir trūkstamoms OS kopijoms pateikti suteikiami 2 mėnesiai.
Švietimo įstaigų viešoji akreditacija
Ši procedūra taip pat numatyta teisės aktų leidybos lygmeniu. Teisė jį turėti buvo suteikta dar 1992 m. Šiuo metu ekspertai atkreipia dėmesį į reguliavimo reguliavimo dalyko išplėtimą viešosios akreditacijos srityje. Teisės aktai ne tik fiksuoja pačią teisę, bet ir detaliai paaiškina procedūros sampratą, nustato ją vykdyti įgaliotų organizacijų pareigas. Pagrindinė tokių struktūrų užduotis – užtikrinti informacijos prieinamumą ir atvirumą.
Specifiniai duomenys
Švietimo įstaigų viešasis akreditavimas vykdomas pačių įstaigų iniciatyva. Teisės aktuose pagrindinis dėmesys skiriamas procedūros savanoriškumui. Tai reiškia, kad reguliavimo lygmeniu draudžiama versti švietimo įstaigą gauti tokią akreditaciją iš valstybinių įstaigų, vietos struktūrų irjuridiniai asmenys, įgalioti tai vykdyti. Įstatymas taip pat nenustato poreikio derinti šią procedūrą su steigėju.
Įgalioti subjektai
Teisė atlikti viešąjį akreditavimą pripažįstama skirtingoms organizacijoms. Taigi pagal teisės aktus jį gali vykdyti tiek šalies, tiek tarptautiniai ir užsienio subjektai. Kartu kaip įgalioti asmenys normose nurodomos tik visuomeninės organizacijos. Tačiau šis apribojimas neatitinka pačios procedūros apibrėžimo įstatyme. Čia reikia pažymėti, kad federalinis įstatymas „Dėl švietimo“patvirtina tik viešojo akreditavimo pagrindus. Išsamiau, visi šioje srityje kylantys santykiai yra reguliuojami aktais, kuriuos tiesiogiai priima pačios įgaliotos struktūros.
Procesas
Procedūra įgyvendinama šiomis veiklomis:
- Ekspertinis švietimo kokybės įvertinimas įstaigoje.
- Diskusija apie rezultatus.
- Sprendimo dėl švietimo įstaigų viešosios akreditacijos išdavimo, pratęsimo ar atsisakymo ją priimti.
- Įstaigos įtraukimas į atitinkamą registrą (procedūrą praėjo).
- Nustatytos formos pažymos pateikimas įstaigai.
- Rašytinis federalinės vykdomosios institucijos pranešimas dėl procedūros rezultatų priežiūros ir kontrolės.
Kriterijai ir rodikliai
Juos tiesiogiai nustato organizacija, kuriatlieka akreditaciją. Vertinant ugdymo proceso organizavimo ir aprūpinimo kokybę, numatoma:
- Planų atitikimas įgyvendintoms programoms.
- Reguliavimo palaikymo prieinamumas.
- Atitiktis OU organizacinei sistemai.
- Ugdymo proceso kokybė.
- Darbo programų atitikimas mokymo planų turiniui.
- Mokomosios medžiagos parūpinimas.
- Darbuotojų, absolventų, studentų, darbdavių nuomonė apie mokymosi proceso kokybę ir pan.
Personalas
Šis kriterijus tikrina dėstytojų profesinio lygio atitikimą dėstomoms disciplinoms. Taip pat nustatyta, kad mokymosi procese dirba etatiniai specialistai, įskaitant turinčius išsilavinimą. Svarbus kriterijus yra mokytojų skaičiaus atitikimas OS dėstomų disciplinų skaičiui.
Logistika
Pagal šį kriterijų akreditavimo organizacija nustato patalpų skaičiaus, skirto vykdyti nustatytų tipų užsiėmimus, atitiktį mokinių skaičiui. Taip pat svarbu patikrinti techninę įrangą ir bendrą kabinetų būklę. Švietimo įstaigoje turėtų būti pakankamai infrastruktūros ugdymo programų įgyvendinimui užtikrinti.
